Долгожданное событие

 

Хочу поделиться радостной новостью с любителями природы. Наконец-то закрыт Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Привожу официальное сообщение:

В Иркутской области официально закрыт Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, который считался основным источником загрязнения Байкала. Об этом 25 декабря сообщило ИТАР-ТАСС.

На предприятии работали более 1,6 тысячи человек. Рабочие места сохранят 494 сотрудника, занятых на инфраструктурных объектах комбината, важных для города Байкальска. Остальной персонал будет уволен.

Как отмечает агентство, ЦБК владеет 317 объектами недвижимости. Они будут реализованы на открытых торгах. ТЭЦ предприятия как социально значимый объект (она отапливает Байкальск) будет продана на закрытом аукционе. Предполагается, что ее переведут на баланс муниципалитета. В дальнейшем в городе может быть построена новая ТЭЦ в рамках создания туристической инфраструктуры за счет регионального или федерального бюджета. Отходы предприятия планируется зацементировать и покрыть плодородной почвой.

В настоящее время 49 процентов акций завода принадлежат государству в лице Росимущества, а 51 процент — бизнесмену Николаю Макарову. На ЦБК ведется процедура конкурсного управления. Предприятие должно около 1,352 миллиарда рублей Внешэкономбанку.

 

Об остановке производства на заводе сообщалось осенью 2013 года. Правительство России приняло решение о закрытии Байкальского ЦБК в феврале 2013 года. Ситуация вокруг Байкальского ЦБК осложнялась тем, что предприятие является градообразующим для города Байкальска, где проживает около 14 тысяч человек — закрытие завода вызывало недовольство сотрудников комбината.

Завод испытывает финансовые затруднения с 2008 года, когда Росприроднадзор потребовал от него применять дорогую технологию замкнутого водооборота, исключающую сброс отходов в Байкал. В 2010 году бывший тогда премьер-министром Владимир Путин разрешил ЦБК отказаться от замкнутого водооборота и продолжить сбрасывать отходы в озеро, но вернуть рентабельность комбинат так и не смог.

Предприятие неоднократно вызывало критику со стороны экологов за загрязнение Байкала. По информации ИТАР-ТАСС, с 1999 по 2007 годы, когда завод работал на полную мощность, ежегодно в озеро сбрасывалось от 37 до 48 миллионов тонн отходов.

Грязная история БЦБК (краткая хронология официальных документов)
 
  • 1954-1956 годы — директивные органы СССР по представлению бывшего Госкомитета бумажной и деревообрабатывающей промышленности приняли решение о строительстве БЦБК;
  • 1958 год — в Иркутске на конференции по развитию производительных сил в Восточной Сибири указано на то, что целлюлозно-бумажная промышленность не сможет обеспечить очистку сточных вод до степени, гарантирующей приемлемые уровни загрязнения Байкала;
  • 1959 год — Московский филиал Географического общества СССР провел специальное совещание по защите Байкала, где было принято заявление о недопустимости строительства на берегу озера ЦБК;
  • 1960 год — ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли решение о строительстве БЦБК, а Совет Министров РСФСР принял Постановление N 652 «Об охране и использовании природных богатств в бассейне Байкала», в котором запретил приемку и ввод Байкальского и Селенгинского комбинатов без выполнения мероприятий, обеспечивающих очистку и обезвреживание их сточных вод;
  • 1965 год — Совет Министров СССР принял постановление «О мерах по предохранению озера Байкал от загрязнения сточными водами Байкальского целлюлозного завода восточно-сибирского совнархоза», где в частности говорится о «…недопущении нанесения урона чистоте озера Байкал и рыбному хозяйству при сбросе сточных вод Байкальского целлюлозного завода…»;
  • 1969 год — Совет Министров СССР принял Постановление №52 «О мерах по сохранению и рациональному использованию природных комплексов бассейна озера Байкал», согласно которому весь бассейн озера получает статус водоохранной зоны с особым режимом природопользования. Этим же постановлением предусматривается персональная ответственность руководителей различных министерств и ведомств за своевременное осуществление мерроприятий по предотвращению загрязнения озера Байкал;
  • 1971 год — ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление №391 «О дополнительных мерах по обеспечению рационального использования и сохранения природных богатств бассейна озера Байкал», где в частности говорилось об усилении контроля за выполнением ранее принятых решений;
  • 1973 год — Минводхоз СССР утвердил «Временные правила охраны вод озера Байкал и естественных ресурсов бассейна этого озера»;
  • 1977 год — ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление №679 «О мерах по дальнейшему обеспечению рационального использования природных богатств бассейна озера Байкал», в котором было жестко указано, что к 1985 году сброс неочищенных сточных вод должен быть прекращен;
  • 1987 год — ЦК КПСС 12 мая принял специальное постановление «Об ответственности лиц виновных в невыполнении ранее принятых решений по осуществлению природоохранных мероприятий бассейна озера Байкал», где говорится о невыполнении важнейших пунктов различных постановлений, начиная с 1969 года, и признается, что «…продолжается загрязнение уникального водоема и окружающей его природы…»;
  • 1987 год — ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление N 434 «О мерах по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал в 1987-1995 гг.» ;
  • 1990 год - Постановлением Совета Министров РСФСР №93 предусматривалось прекращение варки целлюлозы на БЦБК и перепрофилирование комбината на экологически безопасное производство в 1993 г.;
  • 1992 год — Правительство Российской Федерации приняло Постановление №925 о перепрофилировании БЦБК и создании компенсирующих мощностей по производству целлюлозы к концу 1995 года. Минэкономики России, БЦБК с участием Госкомпрома России и Минприроды России было поручено организовать в 1993 году международный конкурс проектов экологически безопасных и экономически обоснованных технологий перепрофилирования БЦБК. Был дан ряд заданий на выполнение природоохранных мероприятий. Строительство очистных сооружений для г. Байкальск, рекультивация шламонакопителей, удаление огромной «линзы» загрязненных грунтовых вод - все это должно было быть выполнено до конца 1996 года. При этом до окончания перепрофилирования разрешено производство целлюлозы в объеме до 160 тысяч тонн в год;
  • 1994 год — Вышло постановление Правительства РФ№ 1306 «О комплексной федеральной программе по обеспечению охраны озера Байкал и рационального использования природных ресурсов его бассейна», где в очередной раз было заявлено о большом негативном влиянии БЦБК на озеро и констатировано невыполнение предыдущих решений, в частности Постановления № 925 1992 г о перепрофилировании комбината;
  • 1996 год — ЮНЕСКО, по инициативе Гринпис и по представлению правительства России, включает озеро Байкал в Список «Всемирное Наследие». Уникальное озеро получает высший природоохранный статус и попадает под защиту международной Конвенции «Об охране культурного и природного наследия», ратифицированной, в том числе и Правительством России. В первом же письме к Правительству России, директор Центра Всемирного наследия высказывает обеспокоенность по поводу загрязнения озера Байкал стоками и выбросами Байкальского ЦБК;
  • 1999 год — Президент Ельцин Б.А. подписывает принятый Госдумой Федеральный Закон «Об охране озера Байкал». Закон запрещает любое химическое производство на берегах Байкала и загрязнение озера химическими веществами. С одной стороны это уникальный нормативный акт, защищающий конкретный природный объект, с другой - закон рамочный, и требует дополнения множеством подзаконных актов, подавляющее большинство которых не принято;
  • 1999 год — Правительство РФ издает распоряжение №1203-Р о плане подготовке нормативных правовых актов в связи с федеральным законом «Об охране озера Байкал», этим распоряжением предписывалось, в частности, разработать нормативный акт «о порядке экологического зонирования Байкальской природной территории» еще в 1999 году;
  • 2000 год — 28 марта и.о. Президента РФ Путин В.В. поручает Правительству РФ в срочном порядке разработать Комплексную программу перепрофилирования БЦБК, «чтобы в кратчайшие сроки прекратить сброс загрязняющих веществ в озеро Байкал». На основании этого поручения программа была разработана и летом 2001 года была проведена ее экологическая экспертиза. Заключение экспертизы — отрицательное. Из 3-х этапов перепрофилирования, эксперты признали допустимым лишь реализацию первого — прекращение стоков в Байкал, путем замыкания производственного цикла на существующем производстве;
  • 2000 год — Распоряжение Правительства РФ № 839-P устанавливает объемы и направления расходования средств целевого фонда об охране озера Байкал, где в частности предусматривается строительство отдельных очистных сооружений для г. Байкальск;
  • 2001 год — Председатель Правительства РФ М.М. Касьянов утверждает Постановлением №643 «Перечень видов деятельности, запрещенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории». Производство целлюлозы и бумаги без водо-замкнутого цикла запрещается. Границы «Центрально зоны» так еще и не приняты, несмотря на распоряжение Правительства № 1203-Р (1999 год), но промплощадка Байкальского ЦБК, находящаяся в 100 метрах от берега Байкала, в любом случае попадает в центральную экологическую зону;
  • 2002 год — Распоряжение Правительства РФ № 207-Р утверждает перечень строек и объектов для федеральных нужд, финансируемых из федерального бюджета, где в очередной раз предусматривается строительство отдельных очистных сооружений для г. Байкальск;
  • 2003 год — 25 июля Премьер-министр Российской Федерации М. Касьянов на совещании в Иркутске делает очередное заявление о скорейшем перепрофилировании комбината, прекращении варки целлюлозы и строительстве очистных сооружений для г. Байкальск.
  • 2005 год — Владельцы БЦБК — ЛПК Континенталь Менеджмент и холдинг Олега Дерипаски «БазЭл» требуют дополнительных денег и предлагает новый проект перепрофилирования. Всемирный Банк прекращает свое участие в проекте. Новый проект так и не разрабатывается. Под давлением органов власти БЦБК соглашается довести до конца проект введения в строй системы замкнутого водооборота на предприятии, что является лишь полумерой и не решает других экологических проблем предприятия.
  • 2006 год — 27 ноября принято Постановление Правительства РФ №1641-р «Об утверждении границ Байкальской природной территории и ее экологических зон».
  • Конец 2006 года — начало 2007 года — Процесс перепрофилирования и ввода в строй замкнутого водооборота не двигается с мертвой точки, несмотря на все заверения владельцем комбината. Срок окончания проекта июль 2007 г. Поступают сообщения о планах руководства предприятия расширять производство при сохранении сбросов сточных вод либо в Байкал, либо в близлежащие реки.
  • Апрель 2007 года — объявляется о переносе сроков ввода в строй системы замкнутого водооборота из-за неготовности муниципальных очистных сооружений (КОС) Байкальска. Новый срок ввода в строй системы ЗВО — 15 сентября 2008 г.
  • Октябрь 2007 года — Гринпис проводит исследование перспектив расширения производства на БЦБК до 320 тысяч тонн в год. Результаты исследования, подготовленного экспертом по инвестиционным проектам Высшей школы экономики, неутешительны: «экспертный анализ представленных материалов показал, что рассматриваемый проект в современных финансовых условиях Байкальского ЦБК (наличия значительной кредиторской задолженности и ожидаемого роста цен на лесное сырье) экономически несостоятелен. Таким образом, действия частного собственника предприятия диктуются внеэкономическими мотивами, и надеяться на реализацию проекта невозможно».
  • Лето 2008 года — ОАО «ЛПК Континенталь Менеджмент» объявляет, что торжественная церемония запуска системы замкнутого водооборота на Байкальском ЦБК состоится на 5 дней раньше срока, то есть 10 сентября 2008г. Однако этого не происходит. Сначала сроки сдвигаются на 29 сентября, а потом отменяется вовсе. Представитель ЛПК КМ в телефонном разговоре заявляет, что торжественных церемоний и не планировалось. После того как ему было указано на заявления представителей КМ, сказал, что они имеют право заявлять то, что хотят.
  • Октябрь 2008 года — БЦБК объявляет о временной остановке производства в связи с недостатком сырья. Дата запуска комбината устанавливается на 31 октября. Однако практически сразу объявляется о сокращении около 200 рабочих БЦБК и указывается, что комбинат не может быть рентабельным в условиях функционирования системы замкнутого водоснабжения.
  • Конец октября 2008 года — ОАО «ЛПК Континенталь Менеджмент» объявляет о консервации БЦБК, если они не получат разрешения на возобновление сброса сточных вод в Байкал. Заложниками ситуации становятся рабочие, над которыми нависла угроза увольнения, а также жители Байкальска, которых БЦБК обещает оставить на зиму без тепла. В конце октября комбинат был закрыт.
  • 2009 год — весь год комбинат «стоял» на фоне продолжающихся споров и переговоров о его открытии. Ни владелец БЦБК, ни федеральные власти практически ничем не помогали жителям Байкальска, оказавшимся в сложной ситуации, вызванной его «неожиданным» закрытием. В конце года на правительственном уровне принято «принципиальное» решение о возобновлении производства.
  • 13 января 2010 года — премьер-министр В.Путин подписал Постановление Правительства РФ №1 «О внесении изменений в Перечень видов деятельности, запрещенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории». Оно позволило БЦБК возобновить работу со сбросом токсичных промстоков в Байкал — без ограничения по срокам, объемам и содержанию. Кроме того, на всей территории ЦЭЗ БПТ было разрешено захоронение отходов всех классов опасности, включая радиоактивные и высокотоксичные.
  • Весной 2010 года началась всероссийская общественная кампания против возобновления работы БЦБК. В Коалицию «За Байкал!» вошло более 50 общественных организаций. На сайте Коалиции собрано около 120 000 подписей под обращением к генеральному директору ЮНЕСКО, с просьбой призвать российскую сторону остановить опасное предприятие.
  • 25 июля — 3 августа 2010 — в Бразилии на 34-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО представители российской делегации заявили, что решат проблему загрязнения озера Байкал в течение 30 месяцев.  
    В июле под Нижним Новгородом прошел фестиваль «Рок лето» за Байкал. Защите великого озера посвятили свои песни Юрий Шевчук, «Пилот», «Пикник», «Крематорий», Сергей Шнуров с группой «Рубль», «Кирпичи», Найк Борзов, «Мара», «Блондинка КсЮ», «7000$», «Кorsикa», «Samati».
  • 13 января 2011 года, в годовщину печально известного Постановления №1, разрешившего БЦБК начать работу со сбросом промстоков в Байкал, Гринпис объявилвсероссийский конкурс на звание «Враг Байкала». Главными претендентами на это звание стали: Премьер-министр В.В.Путин; олигарх О. В.Дерипаска; Аппарат Правительства РФ; Вице-премьер И.И. Шувалов; Замминистра Минпромторга А.М. Дементьев; Зампред Правительства РФ И.И. Сечин; Минприроды (в частности, заместитель министра С.Р. Леви) и Минюст. 
  • В июне 2011 года, на встрече с российскими экологами в Кремле обращаясь к проблеме БЦБК Президент Д.Медведев заявил: «Решение должно быть найдено, причем в самой короткой перспективе. Если для этого потребуется возглавить какие-то общественные структуры, не сомневайтесь, мы найдем тех, кто возглавит. Надо будет президенту подключиться — я подключусь». Это обещание исполнено не было. 
  • В июле 2011 года ученые Сибирского отделения РАН направили Президенту Д.Медведеву письмо, где изложены экологические и экономические доказательства бесперспективности дальнейшей деятельности БЦБК, а также возможности альтернативного развития Байкальска.
    Ученые, в частности, указали на такие факты:
    на Байкале именно БЦБК является главным источником суперядов — диоксинов, а зона влияния его атмосферных выбросов распространяется на многие десятки километров;
    основное технологическое оборудование комбината безнадежно устарело и чрезвычайно затрудняет переход на новые, более экологичные технологии;
    комбинат давно стал нерентабельным, принося до 80 000 000 рублей убытка в месяц;
    работающий БЦБК не позволяет начать реализацию экономически и экологически обоснованных проектов;
    возобновление деятельности комбината противоречит как российскому, так и международному законодательству, в частности, Конвенции по всемирному наследию и пр.
  • 12-13 июля 2011 года на Байкале работали представители Центра всемирного наследия ЮНЕСКО и международного союза охраны природы (МСОП), исследовавшие как влияет на уникальное озеро Байкальского ЦБК. Прошедшая встреча с экспертами ЮНЕСКО и МСОП убедительно продемонстрировала единодушное мнение общественности региона: альтернативы скорейшему закрытию БЦБК нет. 
  • 2012 год — В очередную годовщину выхода печально известного Постановления Правительства №1 от 13.01.2010 года Гринпис России направил победителям конкурса «Враг Байкала» заслуженные ими знаки «Золотой клещ» и соответствующие Почетные грамоты. Имена Победителями конкурса стали:
    в порядке убывания «завоеванного места»: Путин В.В., премьер-министр; Правительство РФ, аппарат; Минприроды (в частности, заместитель министра С.Р. Леви) и Минюст.
    Специальный знак с именами лауреатов был торжественно опущен в воды Байкала — к трубе, несущей в озеро ядовитые стоки БЦБК. 
  • 23 мая 2012 года учёные Сибирского отделения РАН опубликовали Консолидированную позицию по проблеме БЦБК, в которой выразили уверенность в том, что единственным разумным путем решения проблемы является ликвидация комбината.
  • На проходившей с 24 июня по 6 июля 2012 года в Санкт-Петербурге 36-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО принято решение о необходимости окончательно решить проблему БЦБК к концу 2012 года. 
  • Летом руководство БЦБК несколько раз отключает горячую воду в городе Байкальске, а также пытается уволить своих сотрудников, с нарушением действующего законодательства.
  • В августе 2012 года, проигнорировав решение Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО,Правительство РФ в лице Росприроднадзора продлило БЦБК лицензию на сброс сточных вод еще на один год.
Байкальская нерпа поздравляет друг дружку с этим радостным событием: