В.И. Бояринцев. «Ура» или «караул»?
Примерно так можно сформулировать итоги прошедшего 20-го декабря 2013-го года президентского Совета по науке и образованию, заседавшего под председательством президента страны, одновременно являющимся председателем Совета при президенте страны.
Сначала о радостном:
Президент сказал: «За последние годы мы на порядок увеличили бюджетное финансирование научных исследований. По объёму государственных средств, выделяемых на науку, Россия находится в первом десятке ведущих стран мира. За счёт таких вложений серьёзно обновлена исследовательская база. Сегодня более половины научного оборудования в стране – не старше 5 лет. В распоряжении учёных находятся 390 центров коллективного пользования, в том числе с уникальными, даже по мировым меркам, стендами и установками…» (выделено мной. – В.Б.).
Пояснение («Википедия»):
«Выражение на порядок больше (или меньше) означает приблизительно в 10 раз больше (или меньше), выражение на два порядка больше означает приблизительно в 100 раз больше и т. д.)».
Смотрим материал «Учёные ─ гражданам России! Мифы о Российской Академии наук», где приводится график финансирования научных организаций России:
Отсюда видно, что суммарное финансирование науки в последнее время растёт, в то время как финансирование РАН с учётом инфляции остается примерно постоянным. Сейчас бюджет РАН составляет лишь 20% от общего объёма финансирования науки.
«Следует отметить, что при увеличении ассигнований на гражданскую науку в ВВП с 0,31% в 2008 г. до 0,52% в 2012 г. доля ассигнований на фундаментальные исследования не только не увеличилась, но уменьшилась с 0,14% до 0,12%.
В структуре ассигнований на гражданскую науку из средств государственного бюджета доля расходов на фундаментальные исследования также постоянно сокращается с 51,3% в 2008 г. до 34,9% в 2012 г.» («Концепция развития Российской Академии наук до 2025 года», 2013).
О научном оборудовании:
Если считать научным оборудованием компьютеры, то можно говорить о стопроцентном обновлении, не учитывая, что к этому обновлению российская наука и промышленность не имеет никакого отношения.
«Концепция развития…» утверждает:
«В течение длительного времени остаются нерешёнными проблемы материального обеспечения академических научных исследований: почти исчерпаны ресурсы уникальных крупных научных установок и стендов мирового уровня, устаревают приборы и научное оборудование, ветшают здания и сооружения отсутствуют ресурсы для вывода установок из эксплуатации. Это, в частности, объясняется тем, что в стране почти не производится современное научное оборудование, а то, что выпускается, продаётся по ценам, как правило, недоступным для научных коллективов и организаций РАН.
Низкая материально-техническая оснащенность сферы исследований и разработок продолжает оставаться одной из главных причин, препятствующих успешному развитию Академии…
Большой проблемой РАН является возраст приборного парка и оборудования. В составе основных фондов доля машин и оборудования старше 11 лет достигла почти половины (49,8%), а не превышающих по возрасту 2 лет всего 22%». {Выделено - ред.]
На заседании Совета 20-го декабря 2013-го года президент продолжил:
«Всё это создаёт для российских учёных дополнительные возможности для творческой реализации. Позволяет ставить новые, более амбициозные цели, делать открытия и добиваться признания не только в России, но и в мире.
В этом плане показателен рост доли молодых учёных в отечественной науке. Это очень важная тенденция, которую, конечно, мы должны закрепить. С 2000 по 2012 год доля учёных в возрасте до 29 лет в академическом секторе выросла с 10,9 процента до 13,2, а в науке в целом – с 10,6 процента до 20,3 процента».
Но зарплата младшего научного сотрудника составляет 11600-12500 рублей и права известная телеведущая, сказавшая: «Путь в науку – это путь в нищету», следовательно, о притоке молодых учёных можно говорить, как о временном укрытии от армии.
Президент вынужден был признать:
«Вместе с тем мы должны видеть, конечно, и проблемы, которых достаточно. Задел фундаментальных знаний, которым мы располагаем, в основном был создан ещё несколько десятилетий назад, в советское время. Невозможно бесконечно его эксплуатировать. Собственно говоря, и в других отраслях, во многих происходит у нас, к сожалению, то же самое» (выделено мной. – В.Б.).
Президент успокоил научную общественность: «Здесь хочу сразу подчеркнуть, что никакого командования (вы это много раз слышали) в ходе известных преобразований в Академии наук – никакого командования научными исследованиями, даже при выборе этих приоритетов, быть не может, не должно и не будет».
Основная часть вводных слов президента касалась задач, стоящих перед фундаментальной наукой и Российской Академией наук, и говорилось всё так, как будто нет угрозы уничтожения РАН в период её 290-летия, а глава государства просто хотел посоветоваться с учёными, как науке и образованию счастливо жить дальше.
Это дало возможность членам президентского Совета в мягкой и аллегорической, домашней форме, со свойственной академическим чиновникам трусостью, говорить о проблемах российской науки.
Но, всё же, выступления членов Совета показали, что вождям демократии уже на слово не верят, а потому обещание Путина о трёхлетнем моратории на «реформу» Академии, они просят закрепить законодательно.
Знаменательно, что ни у кого из присутствующих не нашлось добрых слов для оценки личных достижений вождей демократии – проектов «Сколково» и «Нанотех», тем более, что Генеральная прокуратура выявила многомиллиардные «утечки» денежных средств, а президент РАН В.Фортов отметив достижения РАН, пожаловался:
«Социологические рейтинги показывают, что РАН, несмотря на оголтелую критику последних месяцев, сохраняет максимальный в стране рейтинг доверия – это 67 процентов… К сожалению, эта высокая эффективность и репутация нашей Академии не была в должной мере финансово поддержана. Выделяемые РАН в последние годы ресурсы оставались на постоянном уровне или даже падали с учётом инфляции на фоне кратного роста вложений в вузовскую науку и проекты типа “Сколково” и “Нанотех”» (выделено мной. – В.Б.).
Члены Совета были не чужды юмору:
─ В.Фортов рассказал, что в 1944-м году англичане способствовали резкому росту научных достижений германских учёных, разбомбив министерство вооружения и военной промышленности. Правда, применительно к нашему Министерству образования и науки такое высказывание чревато административными мерами («Ты за этакую правду лет на десять можешь сесть», ─ предупреждал Леонид Филатов).
─ Один из выступавших вспомнил слова академика К.И.Скрябина, который ещё в хрущёвские времена говорил, что если институт состоит из стариков ─ это трагедия, если из молодёжи ─ это комедия.
Члены Совета были озабочены тем, что:
─ полноценной научной работе мешает бюрократия;
─ за демократические времена в науке утеряны два поколения учёных, и восстановление этого пробела займёт долгие годы;
─ аспирантура превращается в третью стадию образования, не готовя из аспирантов научных работников;
─ необходимо, может быть, ввести ограничения по возрасту для занятия хлебных научно-организационных должностей;
─ необходимо использовать опыт и знания старшего поколения, введя должности советников и консультантов для воспитания молодых учёных: при этом никто из присутствующих не заявил протест против повсеместного сокращения в вузах учёных-совместителей;
─ необходимо создать очередной Совет по подготовке создания (через 22 года!) перечня научных работ государственной важности;
─ необходимо создать соответствующие Советы по распределению грантов Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Научного фонда;
─ необходимо создать Совет и критерии оценки труда учёных, так как существующие наукометрические методики не отвечают российским особенностям;
─ необходимо создать систему научных журналов на русском языке, где публиковались бы, как в советское время статьи мирового уровня (проект «Русский мир»).
В выступлениях членов Совета звучала тоска по советским временам, когда связь фундаментальной науки с прикладной осуществлялась не через министерство образования, а через Государственный комитет по науке и технике (ГКНТ), тогда создавались глобальные атомный проект и проект освоения Космоса.
В настоящее время подобных проектов у государства нет.
Безусловно, обсуждавшиеся на Совете вопросы важны, но есть один вопрос жизненной важности – никто не отменял законодательно оформленное разрушение Академии наук, официально отложенное, но которое будет проходить «тихой сапой», для чего и было создано агентство по отъёму имущества Академии.
Но эта проблема членов Совета по науке и образованию не волновала.
В целом, на заседании Совета царила благодушная атмосфера встречи Пастыря со своими учёными овечками, смирившимися о своей участью, довольными личной жизнью и состоянием дел в стране.
Поэтому не случайным было отсутствие на заседании Совета вице-премьера Ольги Голодец, которая ещё несколько месяцев назад заявила, «что несёт всю ответственность за то, что происходит и может произойти в результате реформы с РАН, так как худшей ситуации в академии, чем мы имеем сегодня, уже быть не может» (РБК daily).
Не присутствовал на заседании Совета лауреат Нобелевской премии Жорес Алфёров, который в своё время следующим образом прокомментировал блицкриг по «реформе» РАН:
«То, что предложили … Медведев с Ливановым ─ это полное безобразие! Российской науке нужна только одна вещь ─ востребованность бизнесом и обществом. Предстоящая реформа этой востребованности не создаст, она убьёт науку. Эта квазиреформа направлена только на одно: отнять всё имущество у РАН. Не это нужно делать» (выделено мной. ─ В.Б.).
Если не принимать во внимание эти два последних момента, то заседание Совета по науке и образованию прошло в духе:
Всё хорошо, прекрасная маркиза,
Дела идут и жизнь легка,
Ни одного, печального сюрприза
За исключеньем пустяка..,
считая пустяком намеченное убийство науки.
Бояринцев В.И., д.ф.-м.н., професссор, сопредседатель «Научного Центра»
Общественного движения «Русский Лад»
Комментарии