ВЛАСТЬ НАРОДА.

                                                                       Россия

  Президенту РФ и России, Государственной Думе и Совету Федерации РФ

                                   КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

                                    «Об источнике власти в России».

Конституцией  РФ и России 1993 года утверждается, что источником власти в России и для РФ является Народ России.

Конституция полагает два варианта проявления власти Народа России: непосредственно и опосредовано.

Опосредованное осуществление власти Народа России достаточно подробно расписано в Конституции РФ. Однако на субъектном уровне- уровне органов государственной власти- происходит искажение власти Народа России.

Вместе с тем, непосредственное осуществление власти Народом России, полагаемое Конституцией России, формально не имеет отражения в Конституции России, не имеет отражения в конституционных и далее федеральных законах.

Таким образом, с одной стороны, обнаруживается пробел в законодательстве в части осуществления Народом России своей власти непосредственно- «ниже» референдума, с другой и как продолжение первого- противоречие интересов органов государственной власти и интересов Народа России. При этом нигде и никак не полагается подмена власти Народа России, включающей в себя законодательную инициативу Народа России как норму Закона,- подмена этой власти (лишь) правом (!) законодательной инициативы органов государственной власти РФ.

При этом сущностью России, как государства на субъектном уровне, является именно и только, единственно Народ России.

Для устранения пробела в законодательстве РФ и России как раз и предлагается настоящий закон, который лишь детализирует формы проявления власти Народа России- не противоречит и не затрагивает Конституции РФ и России, основ конституционного строя России.

Понятия, использованные в настоящем законе.

Закон следует отличать от Права и следует отличать от закона, в который возводится Право (федеральный закон), а равно отличать от субъективного права, производного от Закона (что позволяет, в этом случае, отказаться от понятия «субъективное право» - все есть Закон), и субъективного права, производного от Права (неразличимость, само Право).

В переходный период, инерционно (привычно) допускается употреблять «Право» в отношении суммы законов, а равно для различения Закона и Права.

Закон- объективный социальный закон- закон общества без социального конфликта (собственно государство- общество без социального конфликта, и где конституционные гарантии и обеспечения государством, реализованные до уровня чистого исполнения,- прямо определяют государство именно таким обществом)- социального конфликта в какой бы то ни было форме- правовой, правоэкономической, и который- социальный конфликт- неустранимо полагается Правом.

Закон предшествует субъекту и является источником действия субъекта, Право производно от субъекта.

Закон- источник власти- источник власти в России.

Закон- сущность государства- государства России.

Носитель Закона- Человек, Народ России.

Человек, Народ России являются субъективированным источником власти                          (равноценность свойств (качество) единого целого и единицы едино целого задает равноценность и неразличимость единицы и едино целого).

Власть Закона- норма (атрибут) Закона- объективное проявление Закона: знание Закона, осознанная, сознательная, добровольная подчиненность Закону: исполнение Закона есть власть- исполнение; в отношении носителей Права- принуждение к исполнению Закона- власть- насилие,- принуждение, сопряженное с образованием, воспитанием Законом и Закону,- с целью последующего осознанного, сознательного и добровольного исполнения субъектом Закона.

Власть Закона формализована законодательной властью- законодательной властью Человека, Народа России.

Законодательная власть Народа России инициируется законодательной инициативой Человека России, а в юридическом объеме РФ- гражданина РФ.

Закон, как источник власти, следует отличать от иного источника иной власти- Права.

Суд- норма (свойство) Закона, и только в этом случае Суд становится Правосудием.

Статья 1.

Закон- источник власти в России. Источником власти в России является Закон.

Статья 2. Народ, Человек России- субъективированный источник власти- единственный источник власти в Российской Федерации (конституционная норма).

Статья 3.

Народ России естественно, суверенно, властно и непосредственно обладает законодательной инициативой, осуществляет законодательную инициативу (производно от конституционной нормы).

Органы Законодательной власти РФ наделены правом законодательной инициативы

(конституционная норма).

Статья 4.

Законодательная инициатива органов Законодательной власти РФ ограничена Законом и не может быть направлена против Закона и власти Народа России (опосредованно возведено в конституционную норму).

Статья 5.

Воспрепятствование законодательной инициативе Народа России в лице Человека России и гражданина РФ в какой бы то ни было форме и кем бы то ни было- преступление.

Статья 6.

В России перед Законом все равны.

В России все равны перед Законом (конституционная норма).

Статья 7.

Устранение равенства перед Законом в любой форме правового преимущества или правового умаления- преступление.

Статья 8.

Для принудительного исполнения Закона установлен Суд.

Суд наделен подзаконными (под) властными полномочиями- возведен в статус Судебной власти.

Статья 9.

Судебная власть, Суд, судья- не обладают законодательной инициативой, даже в форме судебного акта.

Судебная власть не подменяет собой Законодательную власть РФ.

Вынесение судебного акта, противного Конституции РФ и России, подконституционным нормам федерального закона- преступление, в том числе, и как изменение конституционного строя.

Статья 10.

Сохраняя существующую конституционную субординацию:

проект Закона России (конституционный закон) или проект федерального закона равноценно подается (всем, или- или)  в Государственную Думу, в Совет Федерации, Президенту России, с соблюдением нормы ст. 104- 2 Конституции РФ и России, с сохранением существующего порядка обсуждения до введения иного порядка обсуждения.

Статья 11.

Виды непосредственной законодательной инициативы гражданина России:

принесение проекта Закона России, проекта федерального закона;

требование об отмене федерального закона РФ;

требование об исключении нормы федерального закона РФ;

требование о внесении изменений в федеральный закон РФ, в норму федерального закона РФ;

требование о внесении дополнений в федеральный закон РФ, в норму федерального закона РФ.

Статья 12.

Непосредственную защиту Закона России, проекта федерального закона, перечисленного в ст. 11 в отношении федерального закона,- на всех этапах обсуждения непосредственно осуществляет заявитель.

На период защиты заявителю присваивается статус «депутата ГД РФ».

Возражения на инициативу должны быть доказательными, мотивированными, письменными, персонифицированными, публичными.

Статья 13.

Преступление- подмена, устранение Закона или

      действия, предусмотренного Законом,-

      безусловно Правом, или

      действием, полагаемым безусловно Правом.

Подмена Закона безусловно Правом посредством органов Законодательной власти, Судебной власти, Исполнительной власти- государственное преступление, преступление против государства,- властно- насильственное изменение, устранение конституционного строя РФ и России.

Комментарий к ст., ст. 6, 7.

Следует отличать властное правовое преимущество (привилегию) от властной должностной функции (полномочия).

Россия, г. Екатеринбург

Гражданин РФ,

Председатель Общественного Движения «Слово и Дело»,

основатель Философии Однородности

Колмаков Николай Анатольевич

26 ноября 2013 года                                                                                  Россия.

 Президенту РФ и России, Государственной Думе и Совету Федерации РФ

                                       КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

О разграничении законодательной власти Народа России и права законодательной инициативы органов Законодательной власти РФ.

1.

…

В состав Конституционного Суда России назначаются лица, получившие образование во Всероссийской Философско- Юридической Академии Российского (Русского) Национального права.

Для подготовки лиц состава Конституционного Суда России организуется Философско- Юридическая Академия Российского (Русского) Национального права.

Адаптированная программа Академии вводится во всеобщее школьное образование, специальное и высшее образование России.

…

Россия, г. Екатеринбург

Гражданин РФ,

Председатель Общественного Движения «Слово и Дело»,

основатель Философии Однородности

Колмаков Николай Анатольевич

26 ноября 2013 года                                                                                              Россия. 

Президенту РФ и России, Государственной Думе и Совету Федерации РФ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ВОСПОЛНЕНИИ ПРОБЕЛА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ В ОТНОШЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦ,     НАДЕЛЕННЫХ КОНСТИТУЦИЕЙ РФ ПРАВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ

                                               ИНИЦИАТИВЫ, И СУДЕЙ»

Статья 1.

                                                                   1.

Новая редакция ст. 14 УК РФ:

Преступление- подмена Закона или действия, предусмотренного Законом (возведенного или не возведенного в государственный или федеральный закон),- Правом ( в том числе, федеральным законом), или действием, полагаемым  Правом.

       2.

Новая редакция  ст. 141 УПК РФ:

1.Заявлением о преступлении признается заявление, в котором заявитель описывает деяние полным составом преступления.

2.Заявление о преступлении является первичным или гражданина, законченным по приведенным доказательствам или требующем дополнительного проведения следственных мероприятий- обвинительным актом или заключением.

3.Заявление о преступлении подается в письменном виде, подписывается заявителем; заявитель делает отметку в заявлении о том, что он извещен, предупрежден об ответственности, предусмотренной ст. 306 УК РФ.

4. По заявлениям о преступлении во всяком случае проводится судебное рассмотрение.

5. Заявление о преступлении следует  отличать от сообщения о преступлении, явки с повинной, рапорта о преступлении.

Комментарий.

Следует юридически и процессуально,- строго отличать, квалифицировать- заявление о преступлении и сообщения о преступлении. В настоящий момент ст. 141 УПК РФ (см. ч. 3 и ч.4)  обесценивает заявление в пользу сообщения, предвосхищая подмену нормы «только суд» в пользу нормы «еще и следователь и прокурор»- вершат правосудие. Заявление, сообщение, явка с повинной, рапорт уже имеют обобщающий термин: повод. Однако законодатель, вводя граждан России в еще большее заблуждение, обобщающим термином сделал «сообщение», ст. 5 п. 43, во- первых, для того, чтобы подкрепить извращение заявления в пользу сообщения, сделанное им в ст. 141 ч.,ч. 3 и 4, а во- вторых, извратил наименование статьи 140, которая может быть прочитана теперь уже, как «Виды сообщений и оснований для возбуждения уголовного дела». Осталось малое: отменить в русском языке широко применяемое понятие «Заявление». (Фактически перед нами, Народом России, законодательное мошенничество, естественно, направленное на сокрытие, устранение государственных преступлений и преступлений против Народа, человека  и гражданина, совершаемых государственными же должностными лицами).

3.

Исключить норму ст. 148- 2 УПК РФ, как несоответствующую  норме ст. 118- 1 Конституции РФ и России.

Комментарий.

По заявлению о преступлении во всяком случае проводится судебное разбирательство.

Никто, кроме суда, не вправе устанавливать действительность или ложность заявления о преступлении.

4.

1. В связи с внесенными изменениями, исключениями- исключить Раздел 17 УПК РФ.

2. Порядок принятия заявления о преступлении государственного должностного лица, лица, занимающего государственную должность.

Вариант 1. По преступлениям, предусмотренным ст., ст. 278.1, 305 УК РФ, заявления граждан России о преступлении ГДЛ подаются в суд. Копия заявления направляется, может быть направлена судом в  Генеральную прокуратуру РФ.

Вариант 2. По преступлениям, предусмотренным ст., ст. 278.1, 305 УК РФ, заявления граждан России о преступлениях ГДЛ подаются в Генпрокуратуру или СКР, по которым Генпрокуратура, СКР возбуждают уголовное дело в порядке ст. 141 УПК РФ, новая редакция,- без ограничений, полагавшихся прежней редакцией УПК РФ.

Комментарий.

Ни Председатель СКР, ни Генпрокурор не наделены полномочиями определять правосудность, неправосудность судебного акта, конституционность закона (от 55- 2 Конституции РФ и России).

Само же рассмотрение правосудности, неправосудности судебного акта, конституционности закона и судебного акта в ВС и КС РФ,- не может и не должно скрывать, подменять факт соответствующего преступления данного государственного должностного лица.

Народ- источник власти в России и для РФ.

Народ осуществляет свою власть непосредственно и непосредственно в лице гражданина России.

Следовательно, гражданин России по преступлениям ГДЛ выступает обвинителем по своему заявлению о преступлении суть обвинительному акту или заключению, признаки которого- заявления- даны в новой редакции ст. 141 УПК РФ, с особенностями документальных преступлений законодателя и судьи.

3. (к варианту 1) Суд, получив заявление о преступлении законодателя или судьи по их должностным полномочиям, возбуждает судебное дело, возбуждение которого означает возбуждение уголовного дела.

Комментарий.

В первом приближении ни СКР, ни Генпрокуратура не вправе определять правосудность, неправосудность судебного акта, конституционность закона.

Во втором приближении СКР, Генпрокуратура возбуждают уголовное дело по заявлению, где заявление уже обвинительный акт или заключение.

4. При рассмотрении заявлений о преступлении законодателя или судьи по их должностным полномочиям суд не исследует мотивы (иные составы преступления; сопровождающие составы преступлений)  совершения преступления законодателем или судьей, их внутреннее убеждение, мнение.

5.По заявлениям о преступлении законодателя или судьи участие адвокатов не допускается.

5.

Внести дополнение- восполнить пробел в УК РФ в виде ст. 278.1:

Принятие правового, законодательного акта органами государственной власти, наделенными Конституцией правом законодательной инициативы,

которым- правовым, законодательным  актом-  отменены или умалены права, свободы человека, гражданина России, а равно повлекших за собой отмену или умаление прав, свобод  человека, гражданина России,-

запрет на отмену или умаление которых наложен нормой ст. 55- 2 Конституции РФ и России,- …

6.

Новая редакция ст. 305 УК РФ: Вынесение неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

1.Вынесение судьей (судьями) неправосудных приговора, решения или иного судебного акта,- (см. преступление против государства, конституционного строя, человека, человечества, человечности),-...

     Статья 2.

          Заключительные положения.

1.

Принятие настоящего закона является внеочередным, неотложным.

2.

Принятием настоящего федерального закона отменятся Постановление Конституционного Суда РФ 23- П от 18 октября 2011 года.

3.

Принятием настоящего федерального закона Прокуратура РФ, СКР возобновляют, возбуждают уголовные дела по ранее поданным заявлениям о преступлении государственных должностных лиц РФ, а равно граждане России, ранее подававшие заявления о преступлении государственных должностных лиц,- подают заявления; заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим законом.

4.

Сроки давности по ранее поданным заявлениям признаются приостановленными.

Сроки давности по преступлениям, предусмотренным ст., ст. 278.1, 305 признаются бессрочными (без срока давности; приравниваются к преступлениям против человека, человечества, человечности).

Россия, г. Екатеринбург

Гражданин РФ,

Председатель Общественного Движения «Слово и Дело»,

основатель Философии Однородности

Колмаков Николай Анатольевич