Создаем общественную организацию "Городской общественный совет собственников и нанимателей жилья"

Ко мне обратилась Елена и еще несколько участников дискуссионной площадки с просьбой рассказать о том, как создать в городе общественную организацию, которая сможет влиять на изменение ситуации в городском жилищно - коммунальном хозяйстве.

Я посчитал, что такая информация будет интересна достаточно большому кругу лиц и принял решение о передаче имеющегося у нас опыта всем участникам дискуссионной площадки.

Сразу предупрежу: работа, за которую придется взяться не просто большая. Она ОГРОМНАЯ: и по объему, и по составляющим эту работу направлениям, и необходимым требованиям к навыкам, знаниям, способностям людей для проведения и организации работы.

Но... не боги горшки обжигают. Мы добились определенных результатов меньше, чем за год работы. Думаю, что и другие смогут используя наши наработки и рекомендации довольно - таки быстро пройти этот путь.

Сразу укажу на некоторые особенности построения организации:

1. создание общественной организации без получения командой активистов первичных знаний и навыков не только преждевременно, но и вредно, так как созданной Вами организации предстоит противостоять слаженной и связанной единой целью (получение прибыли любой ценой) системе взаимоотношений. Следует учесть, что как только Вы коснетесь финансовых интересов системы, против Вас будут приняты исчерпывающие меры, в том числе не правовые с использованием чиновников из государственных и муниципальных органов государственной власти. Поэтому рекомендую начать работу организации с изучения законов и нормативно - правовых актов, регулирующих отношения в жилищно - коммунальном хозяйстве, а также разработки, создания и внедрения в работе организации единой системы документооборота;

2. сразу браться за организацию работы в масштабах нескольких районов можно, но это повлечет за собой необходимость обработки дополнительной информации по этим районам, что не всегда ведёт к качеству принимаемых на основании принятой информации решений.

 

Особенно внимательно следует отнестись к подбору в команду активистов. Наша организация ИЗНАЧАЛЬНО отказалась от привлечения в свои ряды безынициативных и бесхарактерных активистов. В организацию вошли только те, кто готов твёрдо, жёстко и целеустремленно ломать нездоровую систему в жилищно - коммунальном хозяйстве города", а также учиться это делать грамотно и с позиции требований закона.

 

Итак, с чего мы начали.

Мы составили план действий, который условно разбили на несколько составляющих:

  1. истребование информации;
  2. получение и сортировка информации;
  3. анализ информации с позиции требований закона и иных нормативно - правовых актов;
  4. выбор приоритетов в решении поставленных вопросов и задач;
  5. установление единого порядка разрешения поставленных вопросов и задач;
  6. организационное распределение функций между исполнителями, которым будет поручено разрешать поставленные вопросы и задачи и передача этих функций исполнителям;
  7. проведение контрольных, регулирующих и корректирующих действий (мероприятий), а также документально закрепление этих действий (мероприятий).

 

Затем мы приступили к получению от жителей обращений и копий документов (информации) в соответствии с перечнем.

В перечень первичных документов (информации) вошли:

  1. обращение (заявление, предложения, жалоба) жителя в установленной форме по возникшей проблеме с указанием требований;
  2. правоустанавливающие документы (информация), подтверждающие правовое положение заявителя;
  3. документы (информация), устанавливающие правоотношения сторон;
  4. документы (информация), подтверждающие основания обращения жителя.

 

Затем от имени жителей мы приступили к направлению в управляющие организации обращений с требованием предоставления надлежаще заверенных копий документов (информации), касающихся прав и законных интересов заявителя, по вопросам в соответствии с перечнем.

В перечень первичных документов (информации) вошли:

  1. задание собственников, направленной в управляющие организации с целью заключения договоров управления;
  2. предложения управляющих организаций, направленные в адрес собственников, по вопросам, перечисленным в задании собственников;
  3. протоколы общего собрания собственников и письменные решения собственников по вопросам, поставленным на голосование;
  4. договор управления многоквартирным домом, заключенный управляющей организацией с собственниками помещений в многоквартирном доме;
  5. полугодовые акты осмотра общего имущества многоквартирного дома со сведениями о выявленных недостатках в техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома;
  6. принятые управляющей организацией решения по вопросам устранения выявленных недостатков в техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома;
  7. подписанные сторонами (собственниками и управляющими организациями) акты выполненных работ (оказанных услуг) выявленных недостатков в техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома;
  8. ежегодный отчет управляющей организации о выполнении условий договора управления многоквартирным домом;
  9. принятые ежегодным общим собранием собственников решения по вопросам оценки объемов и качества оказаннных управляющей организацией услуг (выполненных работ);

Итак, я представил вам краткую инструкцию по созданию общественной организации, а также перечне документов (информации) необходимой в деятельности организации. Пишите, критикуйте, задавайте вопросы. Буду по мере возможности отвечать, подсказывать, участвовать в дискуссиях и обсуждениях.

Удачи всем, терпения и здоровья.