При немецких порядках в России не осталось бы чиновников

Газета ВЗГЛЯД в своей публикации http://www.vz.ru/world/2013/11/14/659660.html сообщает, что уголовное дело, возбужденное против президента Германии Кристиана Вульфа за «взятку» в тысячу евро, наконец-то дошло до суда. Впервые в истории президент Германии предстал перед судом. Громкий скандал, расколовший немецкое общество, уже стоил Вульфу должности – он ушел в отставку за два года до окончания своих полномочий. Теперь ему грозят три года лишения свободы в том случае, если суд признает его виновным по единственному делу, которое не развалилось еще на этапе следствия.

Президентов Германии подчас сравнивают с английскими монархами в том смысле, что полномочий у них практически нет. Но данное сравнение все же некорректно по отношению к английской королеве, так как у нее полномочий значительно больше, чем у формального главы ФРГ. После Второй мировой войны сама идея о том, что Германию может возглавлять единый лидер – человек, сосредоточивший в своих руках огромные полномочия, – вызывала ужас. Поэтому президент в Германии – фигура номинальная. Граждане ФРГ его даже не избирают, передоверив эту функцию Федеральному собранию (депутаты бундестага плюс делегаты от федеральных земель). Иных функций у Федерального собрания нет.

Кристиан Вульф стал первым президентом ФРГ, представшим перед судом. В четверг, первый день заседания по его делу, он назвал предъявленные ему обвинения «фарсом». И напомнил, что начал заниматься политикой, еще будучи подростком. «На протяжении всех 37 лет своей политической карьеры я скрупулезно отделял личные расходы от партийных или бюджетных трат», – заверил он суд.

Насчет своей длинной карьеры Вульф не соврал. В частности, на протяжении семи лет он возглавлял правительство Нижней Саксонии – земли, где, в частности, располагаются штаб-квартира и основное производство «Фольксвагена». Полномочий и доступа к финансовым ресурсам у него в те годы было гораздо больше, чем в бытность президентом, однако претензии к Вульфу появились только после избрания на высший пост. Причем обвинений было много, все они развалились до суда. Кроме одного.

Сейчас Вульфа обвиняют во взяточничестве. Якобы кинопродюсер Давид Греневольд оказывал президенту услуги в обмен на содействие в бизнесе. Правда, претензии к Вульфу в этой связи по российским меркам выглядят просто смешно.

Греневольд – друг бывшего президента. Когда чиновник вместе с супругой в 2008 году прибыл на знаменитый фестиваль «Октоберфест» в Мюнхен, Греневольд оплатил их номер в отеле (510 евро), счет за совместный ужин (209,4 евро), а также «компенсировал другие расходы» на самом фестивале (к примеру, литровая кружка пива, или «масс», как говорят немцы, стоит там порядка 10 евро). Теперь кинопродюсеру предъявлено обвинение в даче взятки, а экс-президенту – в получении личной выгоды.

Вульф мог бы вовсе избежать суда, если бы согласился на предложение прокуратуры и выплатил штраф в 20 тысяч евро (Греневольда предполагалось разорить на 30 тысяч). Подобное досудебное урегулирование в ФРГ практикуется. Но фактически это бы означало признание вины, на что Вульф никак не соглашался. Досрочно уходя с поста президента в 2012 году (в общей сложности он «руководил» Германией всего два года), Вульф пообещал немцам «очистить свое имя». Адвокаты экс-президента рассчитывают на полное оправдание по итогам процесса.

При этом, по свидетельству журналистов, на суде Вульф выглядел «подавленным» и вел себя скованно.

Впрочем, аплодисменты, последовавшие за вступительной речью, явно подняли ему настроение. Сама речь продолжалась около часа.

Напомним, что предыдущие обвинения против Вульфа развалились до суда. Поскольку экс-президент принадлежит к правящей партии ХДС, многие в Германии связывали его «травлю» с попыткой левых партий и поддерживающих их журналистов бросить тень на весь Христианско-демократический блок незадолго до выборов. Это гонителям Вульфа в любом случае не удалось: благодаря огромной личной популярности Ангелы Меркель христианские демократы выиграли кампанию с рекордным счетом.

Предыдущие обвинения против Вульфа выглядели по крайней мере весомее, чем ужин за чужой счет. Так, его обвиняли в том, что он взял у жены еще одного своего друга – миллионера Эгона Геэркенса – кредит на приобретение дома под 4% годовых при минимальной ставке в 4,6%. При этом Вульф заявлял, что никаких коммерческих дел с Геэркенсом не имеет, хуже того, оказывал давление на СМИ, которые освещали данный скандал. В частности, оставил на телефоне главного редактора газеты Bild – самой массовой газеты ФРГ – голосовое сообщение, в котором угрожал «окончательно разорвать отношения» с редакцией и всем издательским домом.

Еще один конфликт с прессой пришелся на 2011 год: в ходе частной беседы Вульф пообещал «неприятности» журналисту Welt am Sonntag, если издание продолжит лезть в его частную жизнь и опубликует материал о тех родственниках президента, о которых он не упомянул в своей автобиографии (например, о сводной сестре). Материал в итоге был напечатан, неприятностей для журналистов за этим не последовало.

В итоге прокуратура не нашла признаков того, что Вульф за льготный кредит чем-то помог Геэркенсу, а журналисты довольствовались официальным извинением президента. Не нашлось состава преступления и в том факте, что президентская чета приобрела автомобиль Audi Q3 еще до того, как машина появилась на рынке. В случае с ужином в Мэнхене дела обстоят хуже: Греневольд попросил Вульфа поддержать один из его кинопроектов, что Вульф, находившийся тогда на посту премьера Нижней Саксонии, в итоге и сделал. А именно: письменно ходатайствовал перед концерном Siemens об оказании финансовой поддержки проекту Греневольда.

Получается, что в итоге Гренвольд отблагодарил друга покупками на одну тысячу евро (для сравнения: президентская пенсия Вульфа – 200 тысяч евро в год). И эта тысяча евро стоила политику президентского поста, не говоря уже об участии в унизительном для него процессе. Но таково законодательство Нижней Саксонии: руководство федеральной земли может принимать подарки только в том случае, если отказ «нарушит правила дипломатии и вежливости». При этом подарки все равно уходят в собственность Нижней Саксонии. Максимум, что может оставить себе хоть министр, хоть премьер-министр, – сувенир не дороже 10 евро.

Первую победу Вульф уже одержал: суд переквалифицировал подозрения во взяточничестве на подозрения в получении выгоды. Однако если экс-президента признают виновным, ему может грозить лишение свободы на срок до трех лет.

Учитывая неуемное желание наших правителей к бескомпромиссной борьбе с коррупцией и ее уничтожению вместе с корнями, может стоит стать России каким-нибудь ассоциированным членом этой германской земли с полным подчинением ее юрисдикции. И тогда отпадут все вопросы, как победить российскую коррупцию. Правда чиновников в России тогда совсем не останется, зато будет кому работать в рудниках и на лесоповале.