С советских времён все знают это выражение, обозначающее совершенно ненужную необходимость доказывать абсолютно очевидные факты. Не ожидала я, однако, что в жизни моей, проходящей далеко от границ моей Родины, разыграется сценка, подобная той, что исполнили актёры Мишулин и Рудин в «кабачке 13 стульев»
Тогда, почти сорок лет назад, высмеивали весьма актуальную проблему советского чиновничьего произвола. Как многие ещё помнят, чтобы доказать чиновнику своё право на какую-либо услугу с его стороны (а вернее со стороны государства в его лице), нужно предоставить справку, это право подтверждающую. Не ожидала я, что подобная проблема в новом русском государстве не потеряла своей актуальности, более того, она ещё и предоставила чиновникам по своему усмотрению изгаляться над просящими услуги. А конкретно, чтобы получить пенсию, как оказалось, недостаточно быть пенсионеркой с пенсионной карточкой страхования, нужно произвести справку, что ещё не умер. Вроде бы простенькая справочка. Оказывается нет, не так всё просто. Более того, всё настолько непонятно, настолько порой доходит до абсолютного абсурда и маразма, что поневоле задумаешься, а с какой целью это всё придумано? Оказывается, что не существует никакой чёткой формы подобной справки, нет никакого разработанного бланка, который можно было бы заполнить и представить Пенсионному фонду. В Италии, где я живу, подобные справки тоже производят, но есть чёткая форма, готовые фразы, в которые надо вставить только имя просителя справки, его фамилию и дату. Мне и выдали такую справку (там, где в Италии это полагается выдавать ответственным за это дело работником) и апостиль поставили. Вроде всё нормально, должна сработать. Ан нет! Форма не та! Подписана не тем! Спрашиваю, а какая форма нужна. Посылают в Консульство, до которого надо ехать поездом (цена билета туда-обратно 150 евро, что значительно превышает мою будущую пенсию). В Консульстве говорят, что у них инструкций от Пенсионного фонда нет, но они могут произвольно составить такую справку, однако без гарантии, что её примут. Это меня уже напрягает, соображаю, что любой чинуша может отвергнуть любую справку на том основании, что форма не та. А какая та, никто не знает! Спрашиваю, как же так. А так! Оказывается, оценивать справку чиновник может по своему усмотрению, и при этом, как мне намекнула девушка из консульства, здесь немаловажную роль играет «человеческий фактор». Мне сразу и вспомнилась эта история про то, что чиновники любят пинать посетителя, запрашивая от него справку, которая на самом деле не нужна для дела, а нужна, только чтобы отвадить посетителя. По разговорам в консульстве я выяснила, что я не одна такая несчастная, что заворачивают многих, и многие старые люди (80 лет и старше) так и умерли, не дождавшись разрешения этого вопроса. Причём пенсии таких посетителей были в основном маленькие, так что многие отказывались продолжать эти бюрократические игры. Я тоже подумала об этом. Просто овчинка выделки не стоит: я уже потратила мою будущую пенсию за целый год на все эти процедуры, особенно на добывание очередной справки, что весьма накладно за рубежом. Одна только переписка и пересылка чего стоит! Плюс постоянные поездки в консульство и удостоверение всех этих справок. Но всё было бы ничего, пока коса не нашла на камень, то бишь на эту самую справку о нахождении в живых. Мне сначала были непонятны намёки служащих консульства о том, что хорошо бы послать своего человека в Москву, прямо в Пенсионный фонд, поговорить с глазу на глаз с ответственными за назначение мне пенсии. Знающие люди утверждают, что все, кто посылал своих людей в Москву, сразу же решали эту проблему со справкой.
Я до сегодняшнего вечера не могла взять в толк, с какой это стати свой человек сможет в Москве решить эту проблему, если всё равно нет чёткой формы справки и если всё по закону отдаётся на откуп чиновникам. Не понимала, каюсь. Пока не включила телевизор и не посмотрела анонс сегодняшней вечерней передачи: Журналист Соловьёв ищет причины коррупции.
Подумала, интересная будет передача, надо посмотреть... И тут меня осенило! Так я же только что нашла причину коррупции!
Вот она: Нет чёткой формы! Нет точных инструкций! Всё отдано на откуп чиновникам!
И вдобавок все советуют послать своего человека договариваться непосредственно с начальством! Всё же сходится! Как это я раньше не сообразила, что от меня просто хотели взятки. Ну а если не взятки, то по крайней мере чиновники явно старались, чтобы я отказалась от пенсии, ведь только начальные расходы на её оформление уже превысили саму пенсию во много раз. А то, что от чиновника зависит принять справку или выкинуть, потребовав другую, играет только на два решения этой проблемы: либо дать взятку, либо отказаться от пенсии, что я уже и подумывала сделать. Ведь судиться с государством в лице Пенсионного фонда, нанимая адвокатов, себе дороже! Короче, я поняла, что пенсионеры с маленькой пенсией просто отказываются от неё ввиду больших накладных расходов, а с пенсией побольше, видимо могут позволить себе дать взятку.
Последний штрих: поскольку я «не доказала, что я жива» (и это несмотря на переговоры с Пенсионным фондом лично мной по телефону и несмотря на активную переписку по электронной почте с моего адреса), то спустя год меня исключили из списков пенсионеров. Я теперь должна начинать с самого начала либо писать заявление о возобновлении выплаты мне пенсии (на что я возмутилась, указав, что я даже ни разу не получила ни одного перевода, так что и возобновлять мне нечего).
Да, теперь я уже уверена в том, что неспроста не разработана чёткая форма данной справки. Это явно продуманная база для коррупции чиновников, которых можно потом потрясти или шантажировать.
Хотя, возможен и другой вариант, не лучше - это специальная задержка для прокрутки денег. В Консульстве говорили, что всем задерживают, даже со справкой, ибо «там, где деньги, их сначала прокрутят, а потом, может быть, дадут по назначению». Вроде как все про это знают, так что и нечего возмущаться. То есть все вроде согласны с таким положением дел и все позволяют Пенсионному фонду прокручивать деньги. Но меня это возмущает! Я не преступница и желаю только получить причитающееся мне по закону в срок. Молчу уже про то, как мне выкинули пятнадцать лет стажа, как не включили декретные, не засчитали университет, хотя я и работала год до поступления в него специально для стажа и пр. Ладно уж, хорошо, что хоть минимальную пенсию дали, могли и ту не дать, придрались бы ещё к чему-нибудь. Но пенсия насчитана, даже повышение прислали, а не платят второй год. Хоть бы за первый год заплатили, чтоб расходы как-то перекрыть, а то пока что одни издержки, и конца и края им не видно! А кризис не отступает, работы стабильной нет и доходов почти никаких нет.
Если позволяют чиновнику требовать от посетителя подобную справку, без чёткой формы, удостоверяющую фактически, что его посетитель не верблюд, то есть исключающую презумцию невиновности, то это означает, что государство всех подозревает в злоумышлении, ко всем относится как к преступникам. Видимо само по себе судит! Ибо такое государство преступно!
А подумав ещё раз над ситуацией, я поняла, что на самом деле я и есть верблюд. Да! Ведь только верблюд может ишачить на государство больше двадцати лет, удовлетворяясь потом пенсией, начисленной на стаж в пять лет, позволив при этом обобрать себя, потеряв все сбережения и получив в собственность только полу-развалившуюся квартиру без капремонта, которую государство ловко всучило мне под эгидой приватизации. Мы все верблюды, потому от нас и требуют эти справки!
Комментарии