Одна судьба в хронике перестройки. Часть 6.

На модерации Отложенный

   1990 год

   Это был год дальнейшей дестабилизации социально-политической и экономической ситуации, поиск руководством страны путей выхода из кризиса и перехода к рынку, усиления центробежных сил в СССР.
   В январе между Арменией и Азербайджаном фактически началась война. Верховный Совет СССР объявил о введении в Баку чрезвычайного положения и в ночь на 20 января в город были введены войска. Это позволило остановить погромы, в ходе которых, по разным данным, погибло от 50 до 300 человек, сотни человек получили ранения.
   200 тыс. митингующих в Москве требовали углубления демократических реформ и отмены 6-й статьи Конституции, закреплявшей руководящую роль КПСС. Пленум ЦК КПСС, который М. Горбачев убедил в том, что партия сохранит ведущую роль и при многопартийной системе, проголосовал за отмену 6-й статьи. Съезд народных депутатов СССР обсудивший эти же вопросы, отменил 6-ую статью Конституции и ввел многопартийную систему. На этом съезде первым президентом СССР был избран М. Горбачёв, а председателем Верховного Совета СССР А. Лукьянов.
   Начало «цепной реакции» самоопределения было положено весной прибалтийскими республиками, провозгласившими свою независимость. Закон СССР о выходе республик из его состава, ставящий препятствия на пути самоопределяющихся республик, запоздал. Летом-осенью последовали декларации о государственном суверенитете России, Украины, Белоруссии, Туркмении, Армении, Таджикистана, Казахстана.
   В попытке продвинуть хозяйственные реформы в марте-июне принимаются законы «О собственности в СССР» и «О предприятиях в СССР», которыми была принята концепция «полного хозяйственного ведения». Теперь право государственных предприятий распоряжаться своим имуществом в отношениях с другими предприятиями не отличалось от права собственности. Они-де-факто стали собственниками своего имущества. Закон СССР «О государственном предприятии» 1987 года, запретил министерствам увольнять директоров предприятий, сделав их независимыми от министерств. Директор, действуя от имени предприятия, имел полномочия собственника, которые не были уравновешены должной мерой ответственности: активы предприятия формально не принадлежали его руководителю, поэтому все убытки относились на государство. Директора, пользуясь разницей между государственными и рыночными ценами, лишали «свои» предприятия оборотных средств, по низкой цене реализовывали продукцию принадлежавшим им кооперативам, а те перепродавали ее дороже и оставляли прибыль на своих счетах. Право «полного хозяйственного ведения» дополнялось фактической финансовой безответственностью. Установить госконтроль над всеми было нереально. Это привело к разгулу стихийной приватизации, номенклатура активно нелегально присваивала общенародную собственность.
   В мае на I съезде народных депутатов РСФСР, вопреки открытому противостоянию М. Горбачева, Б. Ельцин избран Председателем Верховного Совета, что поспособствовало активизации политического противостояния между руководством СССР и руководством РСФСР, и ослабило единство страны в целом.
    Союзное правительство представило план поэтапного перехода к рыночной экономике предусматривающий децентрализацию управления, приватизацию некоторых предприятий, пересмотр ценообразования, которое означало повышение цен, остававшихся стабильными на протяжении нескольких предшествующих десятилетий. На потребительском рынке началась паника: люди скупали впрок все продукты длительного хранения и выражали протест против повышения цен на массовых митингах. В этот же период были подготовлены несколько программ продвижения к рыночной экономике. Программа Н. Рыжкова и Л. Абалкина была самой умеренной и рассчитанной на период с 1990 до 1996 г., программа Шаталина, Явлинского «500 дней» была рассчитана на более динамичные темпы и была одобрена Российским парламентом.
   Позднее (в сентябре) на сессии Верховного Совета СССР правительство Н. Рыжкова и большинство депутатов выступили категорически против программы «500 дней». Не решившись на конфликт с ними и опасаясь роста цен в результате либерализации, который мог привести к социальному взрыву, М. Горбачев дистанцировался от обеих программ. В октябре Верховному Совету СССР был предложен «президентский вариант», более близкий к программе Рыжкова- Абалкина. Российские политики расценили это как отказ союзного руководства от курса на рыночные реформы и неизбежность дальнейшего углубления экономического кризиса.
   В июле состоялся XXVIII съезд КПСС, расколовший делегатов съезда. Его итогом стал массовый выход коммунистов из рядов партии и консолидация демократических и антикоммунистических сил. Сторонники реформ поддерживали Демократическую платформу в КПСС, сложившуюся в 1988–1989 годах и возглавляемую Г. Поповым и Б. Ельциным. Поскольку большинство участников съезда были против углубления перестройки, Ельцин заявил о выходе из КПСС и покинул съезд. Это был открытый вызов союзной власти и М. Горбачеву. В течение 1990 года из компартии вышли многие сторонники демократических преобразований, а ее приверженцы создали Компартию РСФСР, с целью противостоять контролируемому Горбачевым ЦК КПСС.


   Эйфория охватила союзную и республиканскую номенклатуру, которых не заботило положение народа в своей стране и они в полной мере упивалась вседозволенностью и безответственностью за свои решения и поступки. Б. Ельцин, стремясь заручиться безусловной поддержкой руководителей автономий заявил им в Уфе: «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить».
Ответ последовал сразу же. Своей государственный суверенитет провозгласили Карельская АССР, Татарская АССР, Удмуртская АССР, Якутская АССР, Чукотский автономный округ, Адыгейская автономная область, Бурятская АССР, Коми АССР, Башкирская АССР, Ямало-Ненецкий автономный округ, Марийская АССР, Чувашская АССР, Горно-Алтайский автономный округ. Этот процесс, названный «Парад суверенитетов», грозил реальным распадом РСФСР. Эта тенденция к распаду усилилась в 1991–1992 годах в то время, когда союзные республики последовательно продвигались к своему суверенитету.
   В октябре было создано движение «Демократическая Россия», состоящая из нескольких десятков партий и групп.
Присуждение М. Горбачеву Нобелевской премии мира обнажило глубокую пропасть между его триумфом за рубежом и результатами внутри страны.
   В октябре на Пленуме ЦК КПСС М. Горбачев говорил о тяжелейшем положении на потребительском рынке, серьезном расстройстве хозяйственных связей, нарушении транспортных коммуникаций, резком падении государственной дисциплины, острых политических столкновениях по вопросам собственности, суверенитета, разграничения компетенции, росте преступности и о том, что стабилизация продовольственного снабжения требует чрезвычайных усилий. Из выступления там же Первого секретаря Ленинградского обкома КПСС Б. Гидаспова: «Сейчас ситуация, конечно, очень тяжелая. Я утром еду на работу, смотрю на хвосты в сто, тысячу человек. И думаю: вот трахнет кто-нибудь по витрине, и в Ленинграде начнется контрреволюция. И мы не спасем страну».
   Но фундаментальные финансовые проблемы страны словами решить было невозможно, а действий и политической воли не было. Сторонники перестройки призывали М. Горбачева провести решительные демократические преобразования или уйти в отставку. А ситуация на потребительском рынке продолжала обостряться. В ноябре–декабре 1990 г. Германия и другие западные страны направили СССР продовольственную гуманитарную помощь, а США на закупку продовольствия предоставили кредит 1 млрд долларов.
   В ноябре СССР вместе с другими странами-участниками Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) подписал Парижскую хартию для новой Европы. В ней было заявлено об окончании «холодной войны». Одновременно 22 страны НАТО и Организации Варшавского Договора подписали Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), в частности, о выравнивании общего числа вооружений. Договор вступил в силу 17 июля 1992 года. Огромное превосходство в обычных вооружениях, которым Советский Союз обладал в Европе, было ликвидировано.
   В конце 1990 года ситуация на потребительском рынке стала катастрофической, введено нормированное распределение продуктов даже в Москве.
   В это время Россия приняла свои законы «О собственности», «О предприятиях и предпринимательской деятельности », легализовавшие частную собственность на территории республики. В 1991 год СССР вступал без плана и бюджета.

От автора. В марте обнаружено загрязнение питьевой воды фенолом в сетях южного водопровода г. Уфы. Причиной послужила авария на объединении «Химпром», которая создала угрозу жизни 600 тыс. человек и сложную ситуацию по снабжению их питьевой водой. В этот период с жалобами к медикам обратилось около 2 тыс. человек, в том числе около 1 тыс. детей. Воду жителям привозили в цистернах, некоторые ходили на источники и родники затаривая имеющиеся емкости. Поскольку обстановка с водоснабжением была напряженной, наше предприятие на своей территории пробурило две артезианские скважины для обеспечения собственных нужд и вывело водопровод за пределы своего периметра для нужд населения близлежащих домов. В профкоме мне выдали талон на получение стиральной машины-полуавтомата. Четверо мужиков едва занесли ее в квартиру - тяжесть огромная. Позже выяснилось что в ней проблема снижения вибрации при вращении барабана была решена за счет установки в основание машины тяжелых чугунных чушек. Тогда же маме, как ветерану тыла, выдали талон на покупку линолеума. Он не был нам нужен, но как и все женщины, мои тоже запасались «на всякий случай». С прилавков исчезало все, провоцируя товарный дефицит. Между предприятиями процветал прямой натуральный товарообмен, а талонная система сошла на нет лишь в 1992 г.
   В апреле в Башкирии прошли выборы в республиканские и местные Советы, перешедшие в фактическое подчинение местной партийно-чиновничьей номенклатуры, а осенью ВС БашАССР была принята декларация о суверенитете и создана Башкирская народная партия.