Свиноцид

Нынешняя осень – это не только время окончания уборочной страды, но и подведение итогов первого года пребывания России в ВТО.

К середине сезона размер урожая зерновых, собранного на российских полях, превысил 86 млн тонн. Это больше, чем в прошлом году (71 млн), но меньше, чем в позапрошлом (92 млн). С учетом непростых погодных условий, это неплохой урожай. В июне-июле европейскую часть страны поразила засуха, а в августе-сентябре заливало дождями, мешая своевременной уборке. В ряде регионов объявлялся режим чрезвычайной ситуации.

В бедственном положении оказались крестьяне Приамурья из-за небывалого наводнения. Посевы сельхозкультур в Амурской области погибли почти на 300 тыс. га, что составляет 35% всей посевной площади региона. Сумма ущерба по прямым затратам составила 1,2 млрд руб. В Еврейской автономной области гибель сельхозкультур отмечена на площади почти 27 тыс. га, ущерб по прямым затратам может достигнуть 200 млн руб. В сельхозпредприятиях Хабаровского края погибло 21,5 тыс. га посевов, предварительный ущерб составил 85,4 млн руб.

Сравнительно терпимой для аграриев в целом по стране была ситуация с ценами на ГСМ. По прогнозам ФАС, рост цен на автомобильное топливо по итогам года не должен превысить показатели инфляции.

Особенностью современной аграрной отрасли является производство зерна на экспорт. Погоня за прибылью от экспорта приводит к тому, что в зернопроизводящей стране наступает дефицит зерна, которого не хватает на корм скоту. Это обстоятельство наносит серьезный ущерб животноводству.

В начале сентября было опубликовано обращение Межрегионального объединения работодателей Агропромышленного комплекса Северо-Запада (МРО "Севзап Агропром"), адресованное премьеру Дмитрию Медведеву. В этом обращении сельхозпроизводители рассказали, что зерновой экспорт ведет к повышению цен на комбикорма. "Большинство птицефабрик и свиноводческих комплексов с сентября прошлого года и до настоящего времени продолжает работать с убытком", – сообщили селяне. Согласно этому заявлению, сегодня практически все сельхозпредприятия-участники проекта "Развитие АПК" находятся в тяжелейшем финансовом положении. Причиной этого стала политика, которую в последние годы проводит правительство РФ по отношению к сельскому хозяйству.

"Сегодня мы платим за электроэнергию в 2,5-3 раза больше, чем наши западные конкуренты, за топливо в два раза дороже, чем наши американские конкуренты. При этом цены продолжают расти и предела по росту не видно, постоянный рост тарифов на железнодорожные перевозки. Перевозка зерна и комбикормов в наши регионы стоит в два раза дороже, чем на Западе. Постоянно растут цены на сырье, технику, оборудование, строительные материалы и другие ресурсы, потребляемые в процессе сельскохозяйственного производства", – перечислили проблемы аграрии.

По замечанию крестьян, вступление России в ВТО не несло бы опасностей, если бы правительство поддержало отечественных товаропроизводителей, как это происходит в западноевропейских странах. Но если правительство предпочитает поддерживать западных фермеров, тогда отечественному сельхозпроизводителю никогда не стать конкурентоспособным.

"Если вы обо всем знаете, то почему не принимаются должные меры по предотвращению кризиса в сельхозпроизводстве со всеми вытекающими тяжелейшими последствиями? Не означает ли это, что изменилось ваше отношение к сельскому хозяйству России и политика правительства теперь направлена на его удушение?", – поинтересовались аграрии у Дмитрия Медведева.

Проблемы, перечисленные в обращении работодателей АПК Северо-Запада, характерны для всей страны. О солидарности с обращением коллег заявили и в других областях России. Так, о поддержке мнений, высказанных в том нашумевшем обращении, сообщили участники общественного совета при минсельхозе Тульской области.

"Нам потребуется время для того, чтобы процесс адаптации к условиям ВТО прошел максимально безболезненно для российских крестьян… Сейчас появились новые варианты государственной поддержки. Это выплаты на гектар несвязанной поддержки, на килограмм произведенного молока.

Но когда сравниваешь наш уровень поддержки с германской, то видно, он раз в 50 ниже", – констатировал президент Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозкооперативов России (АККОР) Владимир Плотников.

Впрочем, не исключено, что наши чиновники вообще не считают нужным сохранение и развитие животноводства. Этим можно объяснить подготовленный Минсельхозом проект постановления правительства о господдержке производителей молока. Чтобы иметь поддержку за реализованное молоко, фермеру нужно будет получать не менее 72 телят в год от каждой сотни дойных коров. В Национальном союзе производителей молока заявили, что это – непосильное требование для молочных хозяйств. В 2014 году достичь такого уровня воспроизводства смогут лишь 40% хозяйств, нуждающихся в субсидировании. А 60% молочных ферм рискуют потерять господдержку, прогнозируют специалисты.

Отсутствие должного уровня господдержки, рост цен на корма, а также значительный рост импорта мяса и молока в связи с развитием таможенного союза и вступлением в ВТО способствуют снижению рентабельности производства, что ведет к забою скота. Это, в свою очередь, ведет к росту цен на молочную продукцию, вытеснению российских молочных продуктов более дешевыми импортными и увеличению фальсификата на прилавках.

Серьезные проблемы переживают и производители мяса, прежде всего, свиноводы. Этим летом по России продолжила шествие африканская чума свиней (АЧС), особенно сильно поразив районы Воронежской и Белгородской областей. Уничтожение больных животных крестьяне прозвали "свиноцидом". "Свиноцид" сопровождался циркулированием слухов, что под видом борьбы с АЧС уничтожается поголовье в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) в интересах крупных свинокомплексов. Почву для таких слухов обильно удобрили российские чиновники на заседании правительства РФ 22 июля. Вице-премьер Аркадий Дворкович предложил запретить держать свиней хозяйствам, не соблюдающим меры защиты. "Фактически это личные подсобные и небольшие хозяйства", – объяснил чиновник. Дмитрий Медведев это предложение поддержал, признав, что "очень часто, к сожалению, источник распространения заразы находится именно там".

Нечего и говорить, что селяне крайне болезненно отреагировали на такое предложение. "Сегодня именно разведение свиней помогает многим сводить концы с концами, получать небольшой дополнительный доход сельскому учителю, сельскому медицинскому работнику, сельскому пенсионеру, имеющим весьма скромные зарплаты и пенсии. Тотальный запрет на выращивание свиней в условиях, когда и так большинство сельских дворов сократили поголовье и других видов скота, может стать роковым ударом по российской деревне", – говорилось в обращении АККОР к президенту РФ.

В документе, подписанном лидерами фермерского движения, представителями 57 региональных ассоциаций крестьянских хозяйств, Владимира Путина попросили дать поручение спецслужбам провести расследование причин распространения АЧС в регионах России.

"Люди оценивают подобные факты как экономическую диверсию против крестьян, против села. Имеет основания и точка зрения, что уничтожение малого свиноводства под благовидным предлогом АЧС – это циничное уничтожение конкурента. Монопольное положение крупных свинокомплексов позволит им жестче диктовать условия государству "во имя сохранения" отрасли свиноводства в целом", – говорилось в обращении.

Писали челобитную президенту, а ответ в АККОР пришел из департамента ветеринарии Минсельхоза. Согласно ответу ветеринаров, почти 90% очагов АЧС в 2013 году было зарегистрировано в ЛПХ, но от распространения болезни по округе больше страдали крупные хозяйства: там пришлось забить 94,5% свиней из числа поголовья, подлежащего уничтожению при ликвидации очагов АЧС. Всего с 2008 года из-за того, что не удалось остановить распространение АЧС, в России было уничтожено полмиллиона свиней. Чиновники из Минсельхоза посоветовали селянам отказаться от разведения свиней и перейти на овцеводство, птицеводство, кролиководство, пчеловодство и др.

Когда говорят о структуре современной российской экономики, то часто указывают на ее сырьевой характер: страна экспортирует за рубеж углеводороды, а обрабатывающая промышленность пришла в упадок. Схожую картину можно наблюдать и аграрном секторе: Россия отправляет за границу зерно, а животноводство сокращается, словно бальзаковская шагреневая кожа.

Год пребывания в ВТО стал еще одной вехой в этом процессе.

Дмитрий Ремизов

Подробнее: http://www.rosbalt.ru/federal/2013/10/18/1189749.html