Страсть к реформированию

Всякое развитие невозможно без постоянного обновления. В общественной жизни это проявляется в проведении всевозможных реформ, затрагивающих различные аспекты жизни людей.

Безусловно, эффективные реформы необходимы для успешного функционирования общественно-политических систем, поскольку они ликвидируют «тормоза» и нейтрализуют консервативные негативные тенденции развития.

Что же мы наблюдаем в России в последние годы?

Все проводимые реформы – смесь обещаний и имитаций, некомпетентности и волюнтаризма, постоянных ошибок и корректировок правил игры.

Реформы имеют дерганый характер управления ими по типу – «сделаем так и посмотрим, что из этого выйдет». Отсутствует квалифицированный системный подход, просчет и моделирование последствий.

Власть уверовала в свою непогрешимость и не находит нужным привлекать к обсуждению многих реформ профильных специалистов и узнать мнение народа по актуальным проблемам.

Достаточно вспомнить такие реформы, как:

- Монетизация льгот. Сама по себе здравая в условиях рыночной экономики идея, направленная на борьбу с хищениями и коррупцией, выродилась в отмену многих заслуженных еще в СССР привилегий и очередное ограбление народа.

- Реформы здравоохранения и образования фактически лишили многих людей гарантированного конституцией права на образование и медицинскую помощь (при высоких налоговых отчислениях по этому профилю).

- Военная реформа. Благое устремление очистить армию от непрофильной деятельности, ненужных активов и неэффективных структур превратилось «в умелых руках» в создание коррупционной кормушки и привело к сильному снижению обороноспособности страны.

- Реформа МВД. Изначально задуманная с целью повышения эффективности и улучшения имиджа правоохранительных органов, погрязших в коррупции и вседозволенности, реформа привела к простой замене вывески – «социалистическую» милицию заменили на соответствующую капиталистическим устремлениям власти полицию.

- Реформа ЖКХ. Эта реформа, продолжающаяся уже долгое время, реально не привела к какому - то действенному результату в организации системы ЖКХ, но значительно увеличила нагрузку на бюджет российских семей и продолжает это делать – впереди предстоит введение снижающих качество жизни социальных норм на ресурсы и значительные отчисления на капитальный ремонт изрядно изношенного жилищного фонда. Реформа слишком неподъемна для существующей власти и невозможна без надлежащей поддержки малого и среднего бизнеса, земельной реформы и действенной борьбы с коррупцией.

- ВременнАя реформа, сохраняющая «вечное лето» и образующая часовые зоны с весьма своеобразной шкалой времени. Эта бестолковая по своей сути реформа служит скорее приманочной мишенью для общественного недовольства и протеста, отвлекающей людей от действительно злободневных проблем.

- Реформа АН РФ. Реорганизация АН, призванная повысить роль науки и ее эффективность, вырождается в структурную перестройку с созданием новой финансово-управленческой организации, что очень напоминает очередные «грабли» по типу пресловутой конторы «Оборонсервис».

- Очередная пенсионная реформа. Это недавнее коллективное творчество правительства вообще позор России (78-е место по качеству жизни пенсионеров). Реформа решает растущие проблемы государства за счет потенциальных пенсионеров, лишая их в перспективе достойной пенсии.

- Реформы в политической области особенно показательны. По сути дела властные структуры не хотят ничего менять и только имитируют процессы демократических преобразований.

За лицемерной риторикой о социальном и демократическом государстве скрываются их истинные цели - всеми возможными способами сохранить власть, создать предпочтение для политической монополии – партии ЕР, распылить протестный электорат, дискредитировать и репрессировать оппозиционные политические движения.

Здесь можно вспомнить и продление президентских и парламентских полномочий, и постоянную централизацию власти с созданием пресловутой «вертикали», свойственной только авторитарным унитарным государствам, и постоянное изменение в своих интересах партийно-выборной системы.

Власть подбирает для проведения реформ «особо талантливых» руководителей. Можно вспомнить таких одиозных личностей, как М.Зурабов, А.Сердюков, Р.Нургалиев, Д.Ливанов (не говоря уже о Е Гайдаре и А.Чубайсе).

Реформы тесно связаны с амбициозными и коррупционноемкими мегапроектами, типа зимней олимпиады в южном курорте Сочи, курортного кластера на неспокойном северном Кавказе или расширения Москвы, превращающего и так уже огромный мегаполис в кризисную коллапсирующую систему и лишающего регионы людских и экономических ресурсов. Именно с помощью многих упомянутых реформ изыскиваются огромные финансовые ресурсы на их выполнение.

Власть постоянно ищет все новые способы «честного отъема денег» (по методу О.Бендера) у граждан, приводящие к усложнению и ухудшению жизни людей. При этом наиболее злободневные проблемы страны, требующие проведения реформ (экономической, земельной, малого бизнеса, национальной политики, территориальной организации) остаются без внимания.

Вот только случайно ли это?

Суровая реальность заставляет прийти к логичному и неполиткорректному выводу – перемены и реформы проводятся вовсе не для развития страны и повышения уровня жизни ее граждан.

Или реформаторы совершенно некомпетентны, или критерием реформ является желание власти самосохраниться в основном за счет народа и не потерять свои сверхдоходы от ограбления страны.

Потому современная бюрократия совсем не заинтересована в том, чтобы результатом реформ стали бы современные эффективные институты. Напротив, большинство реформ сводится к замене вывесок, перетасовке чиновников, созданию все новых бюрократических структур.

Ни одна из задуманных реформ не достигла поставленных задач, но реформы перманентно продолжаются. Как говорится – «есть у революции начало, нет у революции конца!». Да и зачем власти завершать реформы – в «мутной воде» удобнее функционировать.

Такое положение удачно отразил русский литератор Э.Севрус:

«Пока что властью методы не найдены,  чтоб кризиса утихомирить шторм, 

и будем мы не раз еще обкрадены  под видом продолжения реформ».

Такие реформы снижают доверие к государству как среди своего народа, так и со стороны других государств, подрывают имидж и инвестиционную привлекательность России.

Пока существует некомпетентная несменяемая власть и коррупция в ее высших эшелонах никакие реформы в интересах народа и развития страны невозможны.

Известно, что, когда бардак в борделе, меняют не мебель. Что же надо изменить, если бардак во власти?