Есть ли национальная политика в России?

Есть ли национальная политика в России?

События в спальном районе Москвы — Бирюлеве, заставили задуматься о том, что же ждет Россию в будущем? Будет ли межнациональный конфликт разгораться, или есть пути по его разрешению? Кто и как погасит костер национальной вражды, что нужно для этого сделать? Или Россию ждет неизбежная дезинтеграция и вражда всех против всех?



Вчерашние события в Бирюлево — далеко не первая вспышка межэтнических конфликтов в России: были уже события в Кондопоге, Пугачеве, на Манежной площади…

Собственно говоря, ни для кого не секрет, что неприязнь к приезжим из кавказских республик, иммигрантам из стран Средней Азии достигла необычайной остроты среди коренного населения Центральной России. Проблема межэтнических взаимоотношений встала в полный рост, заслонив собой многие другие вопросы. Ксенофобия, впервые за долгую историю многонационального Российского государства, вышла на первый план, стала знаком, маркером нашего времени.

Понятное дело, "народные сходы" и погромы, вспыхивающие периодически, являются крайне негативным, вредоносным явлением. Это вытеснение проблемы в абсолютно неправовое русло, в дикость. Неприятно наблюдать, как некоторые политические лидеры слетаются на такие ситуации, словно мухи на перезрелый плод, стремясь извлечь из беды личные политические дивиденды и разжигая остервенелую толпу, стравливая ее с сотрудниками полиции и ОМОНОм, вместо того, чтобы предлагать политические пути решения проблем.

Однако нужно понимать, что такие явления, как бирюлевский погром, это — выплеск эмоций людей, отчаявшихся дождаться решения своих проблем со стороны государства. Примечательно, что погром начался вопреки обещаниям полиции отыскать и наказать виновного, вопреки тому, что правоохранительные органы действительно бросили все силы на поиски убийцы Егора Щерабкова.

В воскресенье, еще днем, СК РФ сделал заявление, что дело об убийстве передано в управление по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по городу Москве. Но это известие, тем не менее, не смогло охладить жителей Бирюлево. Они просто-напросто не поверили и предпочли ожиданию результатов расследования погром овощебазы.

Не верят. Не ждут решения сверху, не надеются на государство.

То есть, ситуация зашла уже очень далеко. Речь идет о подрыве доверия к государственным органам власти со стороны уже не отдельных оппозиционно настроенных граждан, а вполне широких слоев населения.

С одной стороны, мотивация государства понятна — нужно сохранять и наращивать геополитическое влияние России на территории бывшего СССР. Методы, предлагаемые националистами, национал-демократами "выстроить стену с Кавказом", ввести визовый режим со странами Средней Азии, полностью закрыть границы — едва ли не преступные, отсекающие саму возможность реинтеграции. Изоляционизм — это не выход.

А разговоры о том, что Северный Кавказ нужно отделить — это вообще преступление против российской государственности и суверенитета.

С другой стороны, тактика попустительства — тоже плохой вариант. Все слышали про чеченских и дагестанских "стобалльников", поступающих в московские ВУЗы, про огромные дотации, отправляемые в кавказские республики (и растекающиеся по карманам тамошних чиновников), про то, что за совершивший преступление молодой кавказец непременно будет "отмазан" от наказания своей диаспорой и родственниками.

Про монополизацию приезжими целых ниш на рынке труда, куда теперь попасть россиянину крайне затруднительно — это особенно ясно стало во время экономического кризиса 2008 года, когда многие москвичи пытались устроится на стройки, в продуктовые супермаркеты, но получали отказ: все места уже были заняты гастарбайтерами, согласными на любые условия.

Около 48 процентов ВВП Таджикистана составляют денежные переводы приехавших на заработки в Россию.

Можно допустить, что частично эта информация раздута СМИ, или пропагандой националистических движений. Однако в остатке все равно остается следующая картина — титульная нация России вынуждена терпеть многие неприятные проявления, являющиеся побочным эффектом "примирительной" политики российской власти. В итоге, примирить никого не получается — растет недовольство, гнев, вырывающийся иногда протуберанцами силовых этнических конфликтов, как это случилось в Бирюлеве.



Сама идея объединения наций оказывается под угрозой. Может быть, дело в том, что при выстраивании этнической политики не учитывается такая специфическая особенность психологии восточных народов, как уважение к силе. Создается иногда впечатление, что сами кавказские народы, к примеру, испытывают потребность в так называемой "сильной руке", в дисциплине, в порядке — адекватной силе, конечно.

Безнаказанность лишь развращает, способствует моральной деградации, разложению. Именно с безнаказанностью и надо бороться в первую очередь. Ясно, что формально российские законы и так распространяются на всех без исключения, и на законодательном уровне ничего особенно менять не нужно.

Надо просто заново расставить акценты. Объявить для полиции кампанию по борьбе с национальной преступностью, сделать эту борьбу приоритетной. Ничего, что правозащитники, либералы и леваки будут вопить про "дискриминацию" — потому что такие меры не предполагают на самом деле какой-то дискриминации, законопослушных людей это никак не затронет. Ну проверят у человека лишний раз документы на улице — так если они в порядке, он сможет спокойно идти дальше по своим делам.

Вот какой комментарий дал "Правде.Ру" директор центра исламских исследований Северного Кавказа Руслан Гереев:

— В чем вы видите причины обострившейся межэтнической вражды?

Почему сложились такие поведенческие стереотипы в среде кавказской молодежи, которые вызывают столь сильное раздражение со стороны населения центральной России, что периодически это раздражение выливается в силовой конфликт?

— Я абсолютно убежден, и мои коллеги в большинстве случаев тоже, что поведение отдельных представителей местной молодежи кем-то модерируется. Уж больно четко все происходит. Так не бывает.

Мы — сообщества, диаспоры, интеллигенция, широкая общественность, включая и московскую, должны выработать хоть какую-то линию поведения. Мы утратили все центральные механизмы для того, чтобы влиять на ситуацию, как это было во времена комсомола. Мы не можем сегодня это сделать ни морально, ни физически. У нас нет такого потенциала, чтобы разработать хотя бы какую-то программу или концепцию поведения, этики, хотя мы должны это делать.

Сегодня вообще отсутствует национальная политика в Российской Федерации. Это, в совокупности, дает нам массу проблем, среди который и такие события, как в Бирюлево. И если не мы займемся молодежью, то молодежь займется нами.

А как она займется, и с чьей подачи, какой будет эта молодежь, уже будут решать другие люди, и другие страны. Вот это — самое страшное, что мы упускаем из года в год, к большому сожалению.

— Как эту проблему необходимо решать, способны ли диаспоры как-то контролировать поведение своих членов или же порядок сможет навести только государство? Какие меры по урегулированию ситуации предложили бы лично вы?

— Во-первых, надо наращивать влияние министерства по делам молодежи в масштабах всей страны. Если же нет таких структур и органов, то надо их создавать, финансировать, не жалеть на это деньги. И прививать хотя бы основные патриотические ценности молодежи.

Во-вторых, государство должно быть впереди всех процессов. Как межэтнических, так и межрелигиозных. Сегодня мы наблюдаем обратный процесс. Государство все время плетется в хвосте, пытаясь догнать и работая на решении последствий. Нет ни одного решения, которое было бы направлено на опережение каких-то событий.

Да, видимо решить такой фундаментальный вопрос способно лишь государство, обладающее всем необходимыми ресурсами.

Другой наш эксперт, председатель Общероссийского общественного движения "Российский конгресс народов Кавказа" Асламбек Паскачев, видит выход из сложившейся ситуации в примерно той же плоскости, что и предыдущий специалист.

"Почему то вдруг выясняется, что, в Капотне, например, молодежь, общественники ищут большие группы не зарегистрированных, нелегальных мигрантов. А что, полиция не знает об этом? УФМС не знает? Конечно, довольно часто на УФМС грешат напрасно, и те функции, которые ей приписывают, принадлежат, на самом деле, полиции. Хотя, непосредственное выдворение нелегальных мигрантов — это функции именно УФМС. Но эффективнее всего была бы совместная работа УФМС и полиции. Однако они слабо работают, пока не случится такой вот ситуации. Гром не грянет — мужик не перекрестится, одним словом", — полагает он

Может быть, сами сотрудники полиции и УФМС не всегда ответственны за происходящее, потому что нет самих механизмов, в рамках которых они могли бы эффективно действовать? "Правда.Ру" обратилась с таким вопросом к президенту фонда "Миграция XXI века" Вячеславу Поставнину.

"Нам вообще нужна реформа миграционной службы. Сейчас мы видим обломки старой, ОВИРовской системы, которая у нас была в Советском Союзе. Она была жесткой и эффективной. Нам нужна новая, адекватная — нам надо выстраивать механизмы по подготовке мигрантов, по их распределению, по контролю за их выездом. Надо работать в тесном контакте с правительствами стран исхода, тем более, что у нас есть СНГ, ЕврАзЭс, ОДКБ — достаточно имеется таких инструментов. Знаете, сейчас все ищут рецепт — раз, два три, и все будет нормально, как по щучьему велению. А нужна профессиональная работа, нужно создавать эти институты, нужно корректировать свои решения. Нет готовых рецептов, нужна ответственная, каждодневная работа", — считает он.

В самой Федеральной миграционной службе, впрочем, вполне удовлетворена своей работой. Вот какой комментарий получила "Правда.Ру" от представителя ФМС, пожелавшего остаться неназванным.

— К каким мерам прибегает ФМС России для борьбы с нелегальной миграцией? Проводятся ли какие-то специальные рейды с целью выявления нелегалов?

— Да, на регулярной основе проводятся оперативно-профилактические мероприятия. Например, "Нелегальный мигрант", "Нелегал", "Маршрутка", "Лизинг" и другие. ФМС принимает активное участие в комплексных операциях по пресечению каналов незаконной миграции в приграничных районах Российской Федерации.

— Относительно недавно были серьезно увеличены штрафы за прием на работу людей, не имеющих нужных документов, не легализованных в России. Скажите пожалуйста, эти меры положительно отразились на ситуации, меньше ли стало недобросовестных работодателей, по вашим оценкам?

— За 9 месяцев 2013 года сотрудниками территориальных органов ФМС России составлено на 4,9 процента больше протоколов о незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. По данным делам было вынесено судебных решений на сумму 1 923 697,0 тыс. руб. (+ 16,8 процента).

— Нужны ли вам дополнительные полномочия, которые помогли бы вашему ведомству в борьбе с нелегальной миграцией?

— Служба наделена всем необходимыми полномочиями.

Мнение автора не всегда совпадает с точкой зрения редакции.
PRAVDA.RU