Очередная реформа пенсионной реформы — с новой формулой расчета страховой пенсии и фактической конфискацией взносов в накопительную часть в 2014 г. — нарушает законы и права граждан, приведет к снижению коэффициента замещения, негативно скажется на инвестиционном климате, говорят эксперты(см. интервью Михаила Дмитриева во вчерашнем номере, статью«Вопросы к новой формуле» Людмилы Ржаницыной в номере от 9.10.2013 и др.). Но почему молчат граждане — нынешние и будущие пенсионеры?
Интервью — Михаил Дмитриев, президент фонда «Центр стратегических разработок»
«Лучше не делать ничего, чем то, что делается сейчас»...
В крупнейших городах Франции 10 сентября прошел день протестов против реформы пенсионной системы, на улицы вышли десятки тысяч. В столице Польши в этом году прошло уже несколько многотысячных митингов против планов повышения пенсионного возраста и против решения правительства перевести часть активов частных пенсионных фондов в государственный. Многие европейские правительства столкнулись с кризисом солидарной пенсионной системы и социального государства и вынуждены были принимать непопулярные решения на фоне кризиса экономического. Они тут же получили массовые протесты — не только привыкших к распределительной пенсии французов, но и успевших хорошо вложиться в накопительную поляков.
В отличие от французов и поляков российские работники практически не имеют политического представительства в виде влиятельных профсоюзов или партий — в России нет политической силы, которая бы говорила гражданам правду о пенсионной реформе и организовывала протест в рамках закона.
По данным ПФР, уже около 25 млн человек, половина тех, кого касается реформа накопительной части, перевели ее в негосударственные фонды.
Однако знаний у работников все еще мало. Фонд«Общественное мнение» провел 15 сентября(с тех пор в пенсионной реформе произошли новые изменения) опрос о судьбе накопительной части пенсии.
Результаты таковы: 48% граждан 45 лет и моложе знали, что обязательная накопительная часть их пенсии находится в ПФР, 17% — что в НПФ, 9% не знали, где она, еще 9% не знали, есть ли у них накопительная часть, у 9% не было накопительной части и 8% затруднились ответить. Из тех, чья накопительная часть в ПФР, 49% не знали, будут ли писать заявление о сохранении 6%-ных отчислений, 21% ответили, что будут, 28% — что не будут, и эта доля за два месяца выросла на 12 п. п.
Самые популярные аргументы:«не доверяю государству, не надеюсь на будущую пенсию»,«все еще не раз поменяется»,«мало понимаю». Недоверие к государству, которое много раз обманывало, в крови российских, бывших советских, граждан, как и отсутствие надежды что-нибудь в государстве изменить. Зато есть высокая адаптивность, готовность выживать в тяжелых условиях.
И те, кто уже перевел средства в НПФ, не верят государству — у них индивидуальные достижительные стратегии.
В 2005 г. монетизация льгот привела к мощным протестам пенсионеров. Нынешняя ситуация сильно отличается: маневры с накопительной частью не касаются нынешних пенсионеров и тех, кому скоро на пенсию; те, кого реформа касается вплотную, запутаны постоянными изменениями, не ждут от государства выполнения обязательств, не всегда воспринимают эти деньги как свои(взносы платят работодатели). Русский человек вообще-то стремится к справедливости — но протестует после того, как несправедливость наступила, когда уже понятно, что тебя надули. Подождем?
Комментарии