В Беларуси вводится тотальный контроль над производством любой печатной продукции

А скоро (по секрету) у нас появится министерство правды!

Эх, не дожил Джордж Оруэлл до воплощения своего бессмертного произведения...

Зато мы, по ходу, испытаем на себе все прелести сего факта.)

________________________________________________________________________

Белорусские власти кардинально изменили порядок производства любой печатной и полиграфической продукции.

Согласно указу №456 от 7 октября 2013 года издательская деятельность является составной частью полиграфической деятельности, пишет АФН.

В результате изменений в действующее законодательство из Положения о лицензировании отдельных видов деятельность удаляется целая глава "Издательская деятельность", в а глава 38 "Полиграфическая деятельность" излагается в новой редакции.

Первое, на что следует обратить внимание, это как власти нынче понимают полиграфическую деятельность.

"Печатная продукция – газеты, журналы, бюллетени и другие виды печатных средств массовой информации;

полиграфическая деятельность – многократное(более одного) репродуцирование(воспроизведение) печатной продукции, изготавливаемой при помощи технических и технологических средств, включая допечатные, печатные, переплетно-брошюровочные и отделочные процессы;

приобретение печатного оборудования– приобретение юридическими лицами, иностранными организациями и индивидуальными предпринимателями в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление или на ином законном основании печатного оборудования для осуществления полиграфической деятельности", - говорится в документе.

Второе – это составляющие работы и услуги, включенные в лицензируемый вид деятельности "полиграфический". Всего осталось два вида таких работ/услуг: "выпуск печатной продукции без ограничений" и "выпуск печатной продукции (за исключением газет)". При этом, прилагается разъяснение, что власти понимают под словами "выпуск печатной продукции".

"Под выпуском печатной продукции понимается изготовление газет, журналов, бюллетеней и других видов печатных средств массовой информации".

Предприятия, осуществляющие полиграфическую деятельность по изготовлению газет, журналов, бюллетеней и других видов печатных средств массовой информации на основании специальных разрешений (лицензий) обязаны до 1 декабря 2013 года "обеспечить выполнение лицензионных требований и условий … и представить в указанный срок информацию об обеспечении выполнения лицензионных требований и условий в лицензирующий орган (Мининформ)".

Предприятия с лицензией на выпуск печатной продукции (кроме средств массовой информации) имеют возможность продолжать свою деятельность до истечения срока действия лицензии.

Поправки в порядок лицензирования "издательско-полиграфической" поднимает массу вопросов в части целого ряда услуг, которые до принятия указа №456 не подлежали лицензированию.

В части издательской деятельности, не требовалось лицензии для выпуска: бланочной, этикеточной, упаковочной продукции, товарных ярлыков, визиток; печатных средств массовой информации; ведомственной литературы, предназначенной для внутриведомственного использования.

В части полиграфической деятельности, не требовалось лицензии для осуществления:

печатных технологических процессов при производстве текстильной, электронной, электротехнической, часовой, игрушечной продукции, посуды, обоев, упаковки;

печати и (или) нанесения маркировки непосредственно на упаковку и (или) продукцию во всех отраслях промышленности;

выпуска печатной продукции с использованием копировальных аппаратов, принтеров, плоттеров, цифровых дупликаторов (ризографов);

допечатных, переплетно-брошюровочных и отделочных процессов, выполняемых отдельно.

В новой редакции статьи "Полиграфическая деятельность" нет никаких упоминаний о том, что использование принтера, ксерокса или прочих устройств в определенных как ранее случаях разрешено без лицензии Мининформа РБ.

Как писал "Белорусский партизан", в конце сентября независимый издатель Игорь Логвинов был лишен лицензии на издательскую деятельность "в связи с допущенными грубыми нарушениями законодательства о лицензировании", что, по мнению Мининформа, выразилось в издании альбома "Пресс-фото Беларуси-2011".

Совершенно очевидно, что после принятия нового постановления ликвидировать независимые типографии, которые печатают продукцию, идущую в разрез с официальной политикой станет намного проще.

 Справочно: Ведомственная литература:

(1) управленческая документация – приказы, постановления, решения, распоряжения, рекомендации и указания, протоколы, акты, докладные записки, справки и подобная документация;

(2) издания информационно-справочного характера – информационные письма, сообщения, планы и отчеты о работе организаций, отчеты о научных командировках и выполнении научных работ, перечни, тезисы и рефераты статей, тематические планы, тематические и реферативные подборки, памятки, расписания движения транспорта, адресные книги и телефонные справочники (собственные), каталоги произведенного оборудования или продукции, рекламные буклеты, уставы, программы, условия смотров и конкурсов, афиши, программы съездов, конференций, выставок, театров, кино, объявления, пригласительные билеты и другие подобные издания;

(3) издания производственного характера – доклады, тезисы докладов, решения и другие материалы конференций, краткие тезисы научных докладов и сообщений к предстоящим научным и научно-техническим совещаниям, съездам, конференциям и симпозиумам, практические руководства, пособия и рекомендации типа инструктивных материалов по устройству, эксплуатации и ремонту машин, механизмов, приборов и по уходу за ними, методические рекомендации и указания, коллективные договоры и другие подобные издания;

(4) издания научно-методического характера – оперативная информация, в том числе препринты докладов и сообщений, рекомендации научных советов, описания принципов устройства приборов и методики пользования ими, авторефераты диссертаций и другие подобные издания;

(5) издания учебно-методического характера – программы, учебные планы, методические указания, задания, планы семинарских занятий;

(6) специальные виды технической литературы – прейскуранты, стандарты, технические условия, описания и инструкции, нормы и расценки, ценники, тарифы, типовые проекты, техническая документация на военную продукцию и другая подобная литература;

(7) информационные издания – библиографическая и реферативная информация, обзоры наиболее важных проблем науки, техники, экономики и основных направлений развития отраслей народного хозяйства, экспресс-информация и другие оперативные издания о достижениях отечественной и зарубежной науки, информационные материалы по научно-технической информации, библиографические указатели;

(8) - статистические сборники и бюллетени, издаваемые органами государственной статистики.