Естественные монополии – объективная оценка или шантаж на правительственном уровне

Деловая газета Взгляд на http://www.vz.ru/economy/2013/9/16/650514.html публикует, что теперь уже газовая монополия подсчитала предполагаемые убытки от мер по стимулированию экономики.

Вслед за РЖД еще одна корпорация озвучила последствия, к которым приведет заморозка тарифов естественных монополий, обсуждаемая в правительстве. Газпром прикинул, что он недосчитается свыше 500 млрд. рублей выручки, к тому же, возможно, придется сократить 300 тыс. рабочих мест. Вопрос в том, смогут ли эти аргументы повлиять на решение руководства страны.

Заместитель председателя правления Газпрома по финансам Андрей Круглов направил в Минэнерго, Минэкономразвития и ФСТ письмо, в котором привел оценку потерь, которые грозят компании в случае заморозки тарифов естественных монополий.

В частности, уже в следующем году Газпром снизит выручку на 65 млрд. руб., до 1 трлн. руб., а за три года – на 510 млрд. руб., до 2,75 трлн. руб., что приведет к снижению капитальных затрат на 52 млрд. руб. (до 724 млрд. руб.) и 407 млрд. руб. (до 2,34 трлн. руб.) соответственно, ссылается на письмо газета «Коммерсант». Каждые 100 млрд. руб., не вложенные в капзатраты, лишают бюджеты всех уровней 24 млрд. руб. налогов от смежных отраслей и приводят к сокращению 70 тыс. рабочих мест, уверяют в Газпроме.

Помимо потерь бюджета, эта мера практически ничего не даст промышленности, хотя предполагается рост на 15%. Заморозка газовых тарифов, посчитали в Газпроме, позволит снизить себестоимость всей промышленной продукции в России лишь на 0,3%. Предприятия металлургической и химической промышленности добьются снижения себестоимости всего на 0,4% и 1%. По мнению Газпрома, он и так фактически субсидирует промышленность за счет дешевого газа.

Если уж правительство пойдет на заморозку тарифов, то должно пойти и на заморозку НДПИ. В следующем году он должен вырасти для Газпрома с нынешних 602 до 700 руб. за 1 тыс. кубометров, а в 2015 году – до 788 руб. Но такой рост предполагал и ежегодное повышение тарифа на 15%. Заморозка тарифа лишает оснований и повышение НДПИ.

Идею заморозки тарифов естественных монополий предложили Минэкономразвития и Минфин. На прошлой неделе на совещании Президент России Владимир Путин в общем ее одобрил. «Мы не проводим индексацию тарифов на железнодорожные перевозки в январе 2014 года, а проводим ее в январе 2015 года по уровню инфляции 2014 года, что в наших сегодняшних проектировках означает 4,6%. Не проводим индексацию по газоснабжению и по электрическим сетям в июле 2014 года, а проводим в июле 2015 года, тоже по инфляции 2014 года. В последующие два года проводим индексацию по инфляции предшествующего года», – сказал Улюкаев.

Он уточнил, что при заморозке тарифов в отношении газа и электросетей речь идет как о промышленных потребителях, так и о населении. Что касается железной дороги, то вопрос с пассажирскими перевозками должен быть отдельно обсужден. Улюкаев напомнил, что данные меры позволяют Минэкономразвития увеличить прогноз роста ВВП до 3% с 2,8%.

Первой из монополий, которая публично выступила против новой меры, стали РЖД. Глава РЖД Владимир Якунин заявил, что убытки компании при нулевой индексации грузовых тарифов в 2014 году могут достичь двузначной цифры вместо ожидавшейся прибыли в 1,7 млрд. рублей. В четверг источник, знакомый с материалами компании, заявил, что монополия получит убыток в 60 млрд. рублей вместо прибыли, передает «Прайм». Причем речь идет не о прямых недополученных потерях, а именно об отрицательном балансе компании.

Другой источник говорил, что, согласно расчетам РЖД, компания потеряет 75,1 млрд. рублей собственно от заморозки тарифов и еще 18,1 млрд. рублей – на замедлении темпов роста экономики (4,9 млрд. рублей потерь от снижения темпов роста грузооборота и 13,2 млрд. рублей потерь в связи с ухудшением структуры перевозок). Всего потери составят 93,2 млрд. рублей. Возможно, РЖД придется сократить 62 тыс. сотрудников.

Как и в Газпроме, в РЖД утверждают, что заморозка тарифов не даст ожидаемого эффекта. По словам Якунина, при росте тарифов и стабильных инвестициях РЖД рассчитывали делать вклад в рост ВВП в 1,5–2,5%. Но теперь такого вклада компания сделать не сможет, равно как и подстегнуть замедлившийся рост экономики. Более того, бюджет государства при нулевой индексации тарифов в 2014 году может недополучить 350 млрд. рублей в виде налогов от РЖД, посчитал Якунин. Ко всему прочему, от сокращения инвестпрограммы РЖД пострадает еще 19 смежных отраслей экономики, говорит Якунин.

В Россетях пока не называют свои возможные потери. Есть даже ощущение, что там не воспринимают заморозку тарифов с таким негативом, как в РЖД и Газпроме. «Заморозка тарифов создает дополнительные стимулы для повышения эффективности и развития электросетевого комплекса. Такую точку зрения в ходе совещания, посвященного вопросам работы в условиях ограничения роста тарифов, высказал генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин, – говорится в сообщении пресс-службы компании. – По словам главы Россетей, решение руководства страны позволит максимально сосредоточить усилия компании на повышении эффективности и сокращении издержек».

По оценке директора аналитического департамента United Traders Михаила Крылова, выпадающие доходы Россетей составят 106,8 млрд. рублей. «Тарифы Россетей определяют в первую очередь их возможные затраты на ремонт и поддержание сетевой инфраструктуры. Потеря 15% общей выручки ударит прежде всего по конечному потребителю, но не испортит общую ситуацию в отрасли, в которой пока нет устойчивой прибыли», – сказал Михаил Крылов.

Теперь главный вопрос в том, смогут ли монополии, а точнее – РЖД и Газпром, убедить руководство страны в том, что решение о заморозке тарифов принимать не следует. Пока очевидно, что нет. Письмо Газпрома датировано 6 сентября, совещание у Путина проходило 11 сентября. Якунин также заявлял о потерях его компании до одобрения президентом этой идеи.

Значит, их возражения были приняты в расчет.

«Нет оснований полагать, что правительство пойдет на уступки и откажется от меры по заморозке тарифов естественных монополий в силу аргументов, представленных Газпромом и ОАО «РЖД». Во-первых, президент уже одобрил инициативу правительства, хоть ознакомился с аргументами монополий. Во-вторых, тарифы замораживают, а впоследствии будут индексировать согласно инфляции в первую очередь с целью снизить саму инфляцию, а не обрушить инвестпроекты и спровоцировать волну безработицы», – сказал газете ВЗГЛЯД управляющий партнер «2К Аудит – Деловые Консультации/Морисон Интернешнл» Иван Андриевский.

По его словам, заморозка тарифов – это способ косвенно стимулировать монополии более эффективно и разумно организовать свои финансовые и производственные потоки. «Монополии способны заключать более выгодные сделки с поставщиками, уйти от затратных и нецелевых проектов или сократить на них расходы, например, уменьшить траты на футбольные клубы и урезать бонусы топ-менеджменту», – полагает эксперт.

Текст: Дмитрий Муравьев

Некоторые комментарии для затравки.

Петров Василий, 1 час назад

Правительство должно "держать вожжи" в своих руках. И то, что естественные монополии ноют о своих убытках, никого не должно смущать. Тот же Газпром пусть увеличивает прибыль за счет роста химической промышленности, а РЖД - роста объема перевозок. Это и будет уход от экстенсивной экономики.

Mironovski, 10 часов назад

"По мнению Газпрома, он и так фактически субсидирует промышленность за счет дешевого газа.."- а что, цену на газ им Господь Бог назначает?! Для начала может стоит посчитать себестоимость.., и с чего это РЖД вдруг убытки начнет терпеть - цена на топливо и электроэнергию ведь не увеличится?!

Алексей Амелькин, 11 часов назад

Да отсохнет рука у того, кто поднял её на святое - на бонусы!

Ядерная Зима, 12 часов назад

Не надо сокращать 300 тысяч рабочих мест. Достаточно дать волшебного пинка Миллеру и его ближайшему топ-менеджеровскому окружению. Вместе с помощниками и секретаршами.

То же самое относится к Якунину с его самоокупаемостью РЖД.

Alber AlberЛуна, 12 часов назад

интересно, что недавно газпром признал, что прибыль на внутреннем рынке сост. 26%!!! это лучшая прибыль среди компаний такого уровня в мире, но им бл..ь мало и они шантажируют медведа тем, что выгонят на улицу 300000 народу, если тарифы заморозят, обнаглели в корень вместе с якуниным, тот тоже угрожает людей повыгонять, гнать надо таких манагеров, прибыль у которых образуется за счёт выклянчивания увеличения ...

Юрий Ким, 13 часов назад

Эти гады транжирят деньги, используя своё монопольное положение во владении сырьевыми недрами страны(которые принадлежат всем),содержат иностранных граждан(в спорте, например),наших бездельников от спорта и ещё вопят, что их грабят. Это они грабят весь народ. С чего это я должен оплачивать в виде роста тарифов и налогов всяких кержаковых, аршавиных, миллеров? Пора кончать беспредел. Видно, кто-то уже донёс в ...

Михаил Р, 14 часов назад

как интересно: ржд и газпрём записывают в убытки те ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ прибыли которые они бы еще получили от увеличения тарифа на 15%

Nekt Nektov, 15 часов назад

Монополиям следует в самом деле быть экономнее (ошалели от бешенных денег), но рост тарифов нужно ограничивать, а не запрещать вообще. Беда авторитарной власти - командный метод управления экономикой

Юрий Хотин, 13 часов назад

А почему свойство авторитарной власти (командный метод управления) в высказывании называется бедой? Беда - для автора высказывания либо беда для всех?

Юрий Ким, 13 часов назад

Нечего транжирить народные деньги и содержать всякого рода спортсменов(своих и чужих).Пусть научаться правильно тратить,тогда и прибыль буде в плюсах. С чего это я должен свою копейку на всяких игрулей тратить? Иначе работать эти паразиты никогда не научаться. Только и будут орать, что мы живём за их счёт. А счёт то они знают откуда взялся? Или уже все недра приватизировали? Тогда дело ставить вопрос по-другому - возврат

Garry Gray, 15 часов назад

надо же, вроде как банкиры по недавности, жаловаться начали. Не обеднели бы и клубы футбольные не на что купить будет. А уж рекламу про мечты, которые сбудутся, вообще не на что будет давать. Жалко их. Надо отдохнуть дать их руководству. Лет по 10 на рыло рядом с точками добычи

Юрий Ким, 13 часов назад

Ни хрена. Ходят слухи, что вторую ветку вроде Беломорканала верховная власть затеяла строить. Так тачку и кайло этим горемыкам в руки. Яйцеголовые твердят, что смена рода деятельности это тоже отличный отдых. Вот пусть и отдыхают на благо родины.

Николай ЖУККулоб, 15 часов назад

Когда подняли соц. взносы закрылось 500000 ИП и ничего живем, а когда "покусились на святое" (народное достояние - не знаю правда откуда такое вранье взяли и в ролик вставили), так крики до небес. Если директор Газпрома и РЖД не могут прожить, не уволив каждый, как они говорят, десятки тысяч человек при замораживании цен, ТАК МОЖЕТ СТОИТ УВОЛИТЬ ТАКИХ НЕ КОМПЕТЕНТНЫХ СОТРУДНИКОВ???

Константин Пимешков, 13 часов назад

Единственное, что умеют наши "эффективные менеджеры" - это экономить, сокращая рабочих и компенсировать всё это повышением интенсивности труда при той же зарплате.