Развернувшаяся между Брюсселем и Москвой «тихая война» за вовлечение постсоветских стран в систему своих ценностных координат выплеснулась из чиновно-дипломатических кабинетов на публичную площадку Европарламента.
Ассамблея Европейского союза приняла в среду на пленарной сессии резолюцию, в которой осудила Кремль за попытки экономического и даже военного давления на страны, вынужденные выбирать между Европой и евроазиатским проектом, который педалирует Владимир Путин. Точнее, выразила солидарность с «жертвами».
В этой «войне» уже есть победы и потери с обеих сторон.
Виктор Янукович, на которого Москва возлагала надежды в удержании Украины по восточную сторону европейского политико-экономического водораздела, подтвердил, что все же подпишет в ноябре на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе соглашение о политической ассоциации и «всеобъемлющей и углубленной зоне свободной торговли» с ЕС.
Баланс между выгодами и потерями от такого решения сегодня трудно просчитать (сколько аналитиков – столько прогнозов), но Киев, который до последнего пытался не сжигать мосты ни с Востоком, ни с Западом, все же сделал ставку на европейский вектор, а не на экономическую (а там и политическую) интеграцию с Россией, Казахстаном и Белоруссией.
И наоборот, в Брюсселе в шоке от неожиданности и досады после решения Еревана отменить парафирование соглашения, которое тоже планировалось в Вильнюсе. Столько времени дипломатов и бюрократического труда потрачено на подготовку документа! Но после встречи президентов Армении и России в Ново-Огарево 3 сентября Серж Саргсян объявил о готовности Армении вступить в Таможенный союз, а в дальнейшем принять участие в ЕврАзЭС.
Украина – самый продвинутый член Восточного партнерства - интеграционного проекта, который начат в 2009 году и включает шесть стран бывшего СССР: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Молдавию и Украину. По сути дела, он был задуман еще в 2003 году, и Россия тогда отказалась участвовать по причине своих размеров и особого политического веса. Проект ТС- ЕврАзЭС родился позднее.
Соглашение между ЕС и Украиной парафировано, несмотря на ссору между ними из-за судебного преследования Юлии Тимошенко и отхода Януковича (как считают в ЕС) от демократического курса. Документы с Молдавией, Грузией и Арменией планировалось парафировать в Вильнюсе, а президент Азербайджана Ильхам Алиев во время недавнего визита в Брюссель заявил о желании завершить подготовку договора с ЕС.
Европейский комиссар по вопросам интеграции с соседями (выпускник МГИМО) Штефан Фюле, выступая в Европарламенте, отметил, что «кое-кто» видит угрозу в вильнюсской встрече в верхах, в которой примут участие лидеры ЕС и стран Восточного партнерства.
«Мы наблюдаем мощнейшее давление на некоторых партнеров.
Развитие проекта Евразийского союза должно уважать суверенные решения наших партнеров. Любые угрозы России, связанные с возможным подписанием соглашений с ЕС, неприемлемы. Евросоюз будет стоять в стороне тех, кто подвергается усиленному давлению, и поддерживать их».
Комиссар подчеркнул, что соглашения об ассоциации и углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли задуманы не ущерб России. Напротив, Россия может извлечь пользу из интеграции постсоветских стран в европейскую экономику. ЕС помогает всем партнерам, включая Россию, модернизироваться и открыться для глобализации, сказал он.
Резолюция Европарламента принята после того, как Кремль пытался устроить торговую блокаду Украине и Молдавии, не дожидаясь их выбора, и на фоне воинственной риторики российских чиновников. Дмитрий Рогозин, например, грозил Молдавии отключить газ, если она потянется в Европу.
На сессии говорилось и о манипулировании ценами на газ, и об импортных запретах в духе доктора Онищенко, и об угрозе Кремля Армении отменить российские гарантии ее безопасности и прекратить военную помощь (одновременно с поставками боевой техники Азербайджану).
Россия, отмечали депутаты, эксплуатирует замороженные конфликты между странами бывшего СССР. Армения тому яркий пример. Кроме того, Рогозин намекнул, что и Кишиневу будет труднее решить проблему Принднестровья, если Молдавия подпишет соглашение с ЕС.
Европейские парламентарии решили, что надо немедленно проявить солидарность с постсоветскими партнерами.
"Россия играет экономическими и военныыми мускулами, - сказал «Новой» депутат от немецких «зеленых» Вернер Шульц. – Это выражается и в запрете молдавских вин с украинским шоколадом, и в угрозе безопасности Армении. Россия живет в прошлом и не считается с правом независимых государств выбирать собственную экономическую и политическую модель. Мы должны открыть рынок ЕС для украинских товаров, разморозить и расширить кредитование и оказывать финансовую помощь».
Комиссар Фюле подтвердил позицию ЕС: сегодня, юридически, ни одна страна не может одновременно быть членом общего рынка ЕС и Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Они построены на разных принципах, нормах и стандартах.
Но есть правовые возможности сделать оба интеграционных проекта совместимыми и в перспективе прийти к созданию зоны свободной торговли от Лиссабона до Владивостока. Если будет политическая воля...
«Последнее, что мы хотели бы увидеть, это протекционистская стена, разделяющая наш континент на две части», — заявил Фюле.
Хорошо бы так. Но проблема, наверное, не только в нормативно-правовой базе и стандартах. Речь идет о философии развития. Экономика завязана на политику и ценности. С одной стороны, это демократическая модель правления, верховенство закона, транспарентность власти, уважение основных свобод и прав человека, либеральная рыночная экономика. С другой, авторитарное правление, государственный дирижизм в экономике, приоритет интересов государственной элиты над правами личности, отсутствие гражданского общества...
Комментарии