Очередной рекорд взят.
Чем хуже ситуация в экономике – тем выше зарплата чиновников Михаил Сергеев Газета Экономика 26.08.2013 00:01:00
Транспортное обслуживание – весомая прибавка к солидной зарплате чиновника.
Зарплата чиновников в этом году растет в полтора раза быстрее, чем у остального населения. В результате разрыв в доходах госслужащих и среднего россиянина значительно увеличился. Год назад средний чиновник получал две с четвертью среднероссийской зарплаты, а сегодня – почти две с половиной. Номинально заработки федеральных служащих выросли за год почти на 20%, хотя объективных оснований для этого почти нет: экономика погружается в стагнацию, налоговые доходы бюджета сокращаются. Выходит, чем хуже результат работы федерального правительства – тем выше зарплата чиновников.
Номинальная зарплата в среднем по стране за первое полугодие составила 28 828 руб. в месяц. По сравнению с тем же периодом прошлого года средний россиянин стал получать на 13% больше.
Однако с учетом инфляции реальная зарплата в первом полугодии выросла на 5,5% по сравнению с первой половиной 2012 года. Такова официальная статистика заработков среднего гражданина России. В то же время у чиновников совершенно иная картина.
Среднемесячная зарплата гражданских служащих федеральных органов власти выросла не на 13%, а почти на 20% – точнее, 19,9% к первому полугодию 2012 года. Такие данные опубликовал в конце прошлой недели Росстат. По его данным, средний заработок федерального чиновника составляет почти 70 тыс. руб. месяц – точнее, 69,4 тыс. руб. Другими словами – федеральный чиновник получает сегодня 2,4 среднероссийской зарплаты. Заметим, что год назад разрыв был заметно меньше: чиновная зарплата отличалась от средней только в 2,27 раза. Таким образом, федеральные власти проводят политику увеличения разрыва зарплаты чиновников и остальных граждан.
Особенно странно выглядит эта политика на фоне ухудшения экономической ситуации в стране и сокращения налоговых поступлений в казну. В конце июля глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин доложил президенту, что в первом полугодии 2013 года казна получила налогов меньше, чем годом ранее – всего 99,5% от уровня первой половины 2012 года. Такое снижение налоговых доходов объясняется тем, что экономика страны находится в стагнации. Темпы роста ВВП близки к нулю. Растет доля убыточных предприятий. За последние семь месяцев экономика страны выросла всего на 1,4%, хотя правительство ожидало рост выше 3%. «То есть это не рецессия, не спад, но это стагнация, потому что мало чем отличается от нуля. Иначе говоря, экономические результаты работы федеральных властей объективно становятся хуже и хуже. А заработки при этом – выше и выше.
При почти нулевом росте ВВП ждать роста бюджетных доходов не приходится. И поэтому власти, естественно, ищут способы сокращения расходов. Но ограничивать темпы роста собственной зарплаты в правительстве пока не собираются. А о привязке зарплаты госслужащих к объективным результатам их работы – вроде темпов роста ВВП – можно даже и не мечтать. Подобного рода экономия в правительстве, похоже, никого не интересует. Так, Минфин предлагает экономить на социальных программах и даже на оборонных расходах. Но никак не на собственных окладах. Премьер-министр Дмитрий Медведев не раз заявлял: правительству не удастся избежать болезненной оптимизации госрасходов. Но болезненной оптимизация окажется, судя по всему, не для чиновников.
«На фоне активизации оппозиции властям необходима лояльность чиновничества. Поэтому рост зарплаты госслужащих – это очевидный приоритет для власти», – объясняет замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Правда, опережающий рост доходов чиновников выглядит в глазах населения одиозно. Но это недовольство граждан пока не представляет для власти никакой опасности, считает Макаркин.
Общественное мнение и потенциальный протест пока ограничиваются разговорами на кухне. В перспективе ситуация может измениться. Но власти об отдаленном будущем сейчас вообще не беспокоятся», – говорит политолог.
О политических мотивах покупки лояльности чиновников говорит и научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. «Государство дает понять, что оно особо ценит тех, кто верно служит политической системе, а не обществу. То есть власти оплачивают не только квалификацию, но и преданность чиновников», – считает Ясин.
|
Где зарплаты чиновников росли быстрее всего
|
|
Госструктура
|
Средняя зарплата*, тыс. руб.
|
Прирост** в %
|
|
Россия в целом
|
29
|
13%
|
|
Администрация президента
|
171
|
66,5
|
|
Аппарат правительства
|
167
|
50,8
|
|
Министерство обороны
|
76
|
50,5
|
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
|
80
|
46
|
|
Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии
|
79
|
44,8
|
|
Федеральное агентство спецстроительства
|
75
|
40,7
|
|
Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков
|
75
|
40,6
|
|
Федеральная служба по финансовым рынкам
|
54
|
33,3
|
|
Федеральная служба судебных приставов
|
62
|
32,5
|
|
Генеральная прокуратура
|
54
|
32,4
|
|
Федеральная миграционная служба
|
48
|
31,1
|
|
Министерство промышленности и торговли
|
59
|
30,5
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
|
48
|
29,4
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
|
50
|
29
|
|
Государственная Дума
|
67
|
28
|
|
Федеральная служба по труду и занятости
|
46
|
28
|
|
Федеральная таможенная служба
|
50
|
26,4
|
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
|
47
|
26,1
|
|
Верховный суд
|
75
|
23,5
|
|
Министерство сельского хозяйства
|
52
|
22,5
|
|
Федеральное агентство связи
|
47
|
20,4
|
|
* Данные за первое полугодие 2013 года. ** Прирост по сравнению с первым полугодием 2012 года. Источник: Росстат
|
Комментарии
Комментарий удален модератором