Закон "О казачестве в Новосибирской области"
ПРОЕКТ
_____________ 2013 года №_________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
«О КАЗАЧЕСТВЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят
Законодательным Собранием Новосибирской области
__________________________
Новосибирск 2013 год
Глава 1 Общие положения.
Статья 1 Предмет регулирования настоящего Закона.
1 Настоящий Закон определяет правовые, финансово-экономические и социальные основы развития российского казачества на территорииНовосибирской области, регулирует отдельные отношения, связанные с различной деятельностью казачьих обществ, и направлен на государственную поддержку казачьих объединений, а также членов казачьих обществ, добровольно взявших насебя обязательства по несению государственной, муниципальной и иной службы.
Статья 2 Термины и определения.
1 Земельные участки казачьих общин и объединений казачества – участки земли, выделенные указанным общинам и объединениям органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации
2 Казак – Православный воин, посвятивший свою жизнь служению Господу и защите Православного Отечества.
3 Казачий круг – представительный орган казачьей общины, объединения казачества, созываемый из казаков общины или из выборных представителей объединений казачества для решения всех вопросов казачьей общины, объединения казачества в соответствии с уложениями (уставами) указанных общин и объединений и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4 Казачья община – форма самоорганизации казаков и членов их семей, объединяемых по территориальному принципу, в целях организации казачьего самоуправления, защиты своих прав и законных интересов, сохранения и развития традиционного быта и семьи, хозяйствования, культуры, землевладения и землепользования.
5 Казачье поселение – компактное проживание казаков и членов их семей в административных границах сельских поселений, посёлков, городских районов и городов.
6 Казачье хуторское хозяйство– некоммерческое объединение казаков и членов их семей для ведения совместной хозяйственной и иной, не запрещённой законодательством Российской Федерации деятельности. Может быть образовано, как в сельской местности, так и на территории посёлков и городов.
7 Казачий хутор– некоммерческое объединение казаков и членов их семей, проживающих компактно в сельской местности, для ведения совместной хозяйственной и иной, не запрещённой законодательством Российской Федерации деятельности.
8 Казачья Станица – административная территориальная казачья единица, состоит из одного или нескольких казачьих поселений (хутора, казачьего поселения).
9 Целевой земельный фонд – земельный фонд, создаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для предоставления из него земель казачьим обществам в соответствии с федеральным земельным законодательством и законами Новосибирской области.
Статья 3 Основы Закона о казачестве в Новосибирской области.
1 Законодательство «О казачестве в Новосибирской области» создается на основе Конституции Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности казачества, и включает настоящий закон.
Статья 4 Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере развития российского казачества на территории Новосибирской области.
1 Законодательное Собрание Новосибирской области в пределах своей компетенции:
1) принимает областные законы по вопросам развития российского казачества в Новосибирской области;
2) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов и проекты изменений и дополнений в федеральные законы по вопросам, касающимся развития российского казачества;
3)принимает областные целевые программы об оказании государственной поддержки казачьим обществам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы;
4)по представлению Губернатора Новосибирской области утверждает в составе областного бюджета расходы на финансирование выполнения казачьими обществами обязательств по несению государственной и иной службы.
Статья 5 Полномочия Губернатора Новосибирской области в сфере развития казачества на территории Новосибирской области.
1 Губернатор Новосибирской области:
1) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Новосибирской области и областными законами определяет основные направления региональной политики в сфере привлечения казачьих обществ к несению государственной, муниципальной и иной службы;
2) вносит в Законодательное собрание Новосибирской области проекты областных законов и проекты изменений и дополнений в областные законы по вопросам развития российского казачества на территории Новосибирской области;
3) вносит в Законодательное собрание Новосибирской области проекты целевых программ об оказании государственной поддержки казачьим обществам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы;
4) вносит в Законодательное Собрание Новосибирской области для утверждения в составе областного бюджета расходы на финансирование исполнения казачьими обществами обязательств по несению государственной службы;
5) утверждает Положение о рабочей группе Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества в Новосибирской области и состав этой рабочей группы;
6) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам привлечения членов казачьих обществ к несению государственной, муниципальной и иной службы;
7) уполномочивает руководителей органов исполнительной власти Новосибирской области на заключение договоров (соглашений) с казачьими обществами;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 6 Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере развития казачества на территории Новосибирской области.
1 Правительство Новосибирской области:
1) реализует региональную политику в сфере привлечения казачьих обществ к несению государственной, муниципальной и иной службы;
2) обеспечивает создание условий для выполнения членами казачьих обществ обязательств по несению государственной, муниципальной и иной службы;
3) разрабатывает в составе проекта бюджета Новосибирской области сумму расходов на финансирование государственной службы казачества и обеспечивает её использование; оценивает фактическое расходование этих средств в процессе разработки отчёта об исполнении областного бюджета;
4) устанавливает порядок финансирования государственной службы казачества за счёт средств областного бюджета;
5) устанавливает порядок заключения органами исполнительной власти Новосибирской области договоров (соглашений) с казачьими обществами в соответствии с федеральным законодательством;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 7 Полномочия иных органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере развития российского казачества на территории Новосибирской области.
1 Органы исполнительной власти Новосибирской области:
1) для оказания содействия в осуществлении задач и функций публичной власти в пределах собственной компетенции привлекают членов казачьих обществ к службе в соответствии с договорами (соглашениями), заключёнными с казачьими обществами;
2) разрабатывают перечень обязательств, принимаемых на себя членами казачьих обществ по несению государственной службы казачества;
3) согласовывают уставы казачьих обществ в части обязательств членов казачьих обществ по несению государственной службы казачества, отнесённой федеральным и областным законодательством к ведению соответствующих органов исполнительной власти Новосибирской области;
4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 8 Принципы деятельности казачества в Новосибирской области
1 Казачество осуществляет предусмотренную настоящим законом деятельность на принципах:
- законности;
- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- народной правотворческой инициативы в соответствии с уставами казачьих объединений;
- участия в обеспечении безопасности личности, общества и государства;
- государственной поддержки;
- свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к казачеству;
- подконтрольности и поднадзорности.
Статья 9 Жизнь по казачьим заповедям
1 Казаком нужно родиться!
2 Казаком нужно стать!
3 Казаком нужно быть!
4 Никогда не гордись казачеством!
5 Никогда не считай сына другого народа ниже или глупее себя.
6 Будь равно добр и открыт со всеми. Помни, по тебе судят о казачестве!
7 Храни достоинство, но не гордись!
8 Служи Господу через служение народу своему!
9 Помни: Душа твоя принадлежит только Богу, Жизнь – народу, Честь – никому!
10 Пуще всех благ и самой жизни ставь казачью волю!
11 Помни: воля – не своеволие, лихость – не разбой, а доблесть – не жестокость!
12 Храбрые – всегда добрые, потому как они сильные!
13 Не мсти! Оставляй врага своего на суд Божий, и станет он скор и справедлив!
14 Будь свободен душою, но страсти держи в оковах, да не овладеют они сердцем твоим, да не ввергнут в пучину беззакония!
15 Никогда не воюй со слабейшим! Сразив врага, будь милостив!
16 Слава тебе – Господи, что мы – казаки!
Глава 2 Казачье самоуправление и взаимодействие с органами власти.
Статья 10 Казачья община
1 Казачья община может быть создана в форме Казачьего поселения, Казачьего хуторского хозяйства, Казачьего хутора или Казачьей Станицы.
2 Главой Казачьей общины является Атаман.
3 Атаман избирается на казачьем круге и осуществляет всю полноту власти в казачьей общине на основании Устава или Положения.
4 Казачьи общины полностью автономны в своей деятельности, и осуществляют свою деятельность на основе Конституции РФ, законов РФ и настоящего закона.
5 Регистрация Казачьей общины носит уведомительный характер. В органы местного самоуправления для регистрации подаётся Протокол учредительного казачьего круга (собрания) и список членов казачьей общины.
6 Казачья община может получить статус юридического лица, зарегистрировавшись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7 Казак может состоять только в одной казачьей общине. Основанием для вступления в казачью общину является письменное заявление казака на имя атамана казачьей общины. Решение о приеме в казачью общину или об исключении из нее принимает казачий круг большинством в две трети казаков, имеющих право голоса.
8 Органы исполнительной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают:
а)поддержку мер по созданию казачьих обществ и организации их деятельности;
б) поддержку принятия и выполнения членами казачьих обществ конкретных обязательств по несению государственной и иной службы;
в) поддержку деятельности по возрождению традиционных для казачества форм землепользования и хозяйствования, принципов самоуправления и деятельности, направленной на духовное возрождение казачества, развитие его культуры, образования и воспитания.
9 Конкретные меры государственной поддержки казачества и казачьих обществ в Новосибирской области определяются областными краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными целевыми программами, а также иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.
10 Финансирование мероприятий по государственной поддержке казачества и казачьих обществ, выполняемых в рамках реализации федеральных и областных целевых комплексных программ, осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Новосибирской области.
11 Государственная политика в отношении казачества и казачьих обществ в Новосибирской области проводится Губернатором Новосибирской области.
12 Государственную поддержку казачества в Новосибирской области обеспечивает Правительство Новосибирской области.
13 Правительство Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований для оказания им содействия в осуществлении установленных задач и функций в осуществлении их деятельности вправе привлекать членов казачьих общин в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими общинами.
14 Правительство Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют контроль соблюдения условий договоров (соглашений) с казачьими общинами.
15 В договорах (соглашениях), заключаемых органами исполнительной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления муниципальных образований с казачьими общинами, определяются условия и порядок привлечения членов казачьих общин к содействию в осуществлении полномочий указанных органов, порядок финансирования, сроки действия договоров (соглашений), основания и порядок их досрочного расторжения, иные условия, связанные с исполнением положений договоров (соглашений).
16 Договор (соглашение) с казачьей общиной подписывается губернатором Новосибирской области, главой муниципального образования или главой местной администрации либо уполномоченным ими должностным лицом и уполномоченным представителем казачьей общины.
17 Порядок заключения органами исполнительной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления муниципальных образований договоров (соглашений) с казачьими общинами устанавливается соответственно Правительством Новосибирской области, органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих общин к несению государственной, муниципальной или иной службы, утверждаемым Губернатором Новосибирской области.
18 Положение о порядке привлечения членов казачьих общин к несению государственной, муниципальной или иной службы на территории Новосибирской области разрабатывается правительством Новосибирской области и подписывается губернатором не позднее, чем через три месяца со дня вступления в действие настоящего закона.
Статья 11 Права казачьих общин на защиту своих прав и законных интересов, сохранения и развития, традиционных для казачества духовности, образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры, землевладения и землепользования.
1 Казачьи общины на защиту своих прав и законных интересов, сохранения и развития, традиционных для казачества духовности, образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры, землевладения и землепользования имеют право:
1) безвозмездно пользоваться в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;
2) участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенных полезных ископаемых в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
3) участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации;
4) получать от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, международных организаций, общественных объединений и физических лиц материальные и финансовые средства, необходимые для социально-экономического и культурного развития казачьей общины, защиты их прав и законных интересов, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов,землевладения и землепользования;
5) участвовать через уполномоченных представителей казачьих общин в подготовке и принятии органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решений по вопросам защиты прав и законных интересов, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов,землевладения и землепользования казачьей общины;
6) участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности казачьих общин;
7) делегировать уполномоченных представителей казачьих общин в советы представителей казачьих общин при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;
8) на возмещение убытков, причиненных казачьей общине в результате нанесения ущерба традиционному образу жизни, хозяйствования и промыслов,землевладения и землепользования деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами;
9) получать от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения казаков с учетом традиционных образа жизни и хозяйствования казачьих общин.
10 подготавливать и проводить выборы в органы местного самоуправления, выдвигать кандидатов в депутаты Советы депутатов;
11) выдвигать представителей в избирательную комиссию муниципального образования; окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного; территориальные, участковые избирательные комиссии.
2 Лица, относящиеся к казачьей общине, в целях защиты своих прав и законных интересов, сохранения и развития, традиционных для казачества духовности, образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры, землевладения и землепользования имеют право:
1) безвозмездно пользоваться в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности казаков землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;
2) участвовать в формировании и деятельности советов представителей казачьих общин при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;
3) на возмещение убытков, причиненных казакам в результате нанесения ущерба традиционному образу жизни, хозяйствования и промыслов,землевладения и землепользования деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами;
4) пользоваться необходимыми казакам для защиты своих прав и законных интересов, сохранения и развития, традиционных для казачества духовности, образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры, землевладения и землепользования льготами по землепользованию и природопользованию, установленными федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
5) на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов казачьих общин, создаваемые в местах их проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
6) в порядке, установленном гражданским законодательством, создавать хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы и иные формы деятельности;
7) на первоочередное приобретение в собственность организаций традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов в местах их проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
8) получать социальное обслуживание в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации;
9) получать бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий обязательного медицинского страхования.
10 выдвигать депутатов в органы местного самоуправления, выдвигать кандидатов в депутаты Советы депутатов;
11 выдвигать представителей в избирательную комиссию муниципального образования; окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного; территориальные, участковые избирательные комиссии.
Глава 3. Система казачьего землепользования.
Статья 12 Основные положения
1 Казачье землепользование включает в себя земельные отношения по владению, использованию и распоряжению земельными участками, находящимися в пользовании казаков, казачьих общин и казачьих объединений.
2 Указанные земельные участки должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и иметь фиксированные границы.
3 Земельные отношения по поводу земельных участков, находящихся во владении, в пользовании и распоряжении казачьих общин, казачьих обществ и объединений казачества, регулируются Конституцией Российской Федерации и земельным законодательством Российской Федерации, а также уложениями (уставами) казачьих объединений, не противоречащими земельному законодательству Российской Федерации.
Статья 13 Порядок предоставления земельных участков
1 Земельные участки членам казачьих общин для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства дач и гаражей, организации фермерских хозяйств, коллективного и индивидуального огородничества, ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота предоставляются в пользование в соответствии с порядком и нормами, определенными Земельным кодексом Российской Федерации, в пределах десятикилометровой приграничной зоны и родовых земель проживания. Этим же законодательным актом регулируются земельные отношения этой категории землепользователей.
2 Казачьим общинам и казачьим объединениям из земельных резервных фондов местных органов власти и местного самоуправления выделяются земельные участки для совместного использования общинами и объединениями на арендной основе.
Размеры таких участков не регламентируются, а исходят из возможностей конкретного административного района, села, поселка, города. При использовании таких участков, кроме общих норм земельного законодательства, применяются требования, определенные в плане внутри общинного землепользования, определенного Уставом (положением) казачьей общины или казачьего объединения.
3 Площадь земельных участков, выделяемых казачьей общине, казачьему обществу и объединению казачества, определяется в зависимости от числа казаков, входящих в состав казачьей общины, казачьего общества и объединения казачества, а также от среднерайонной бесплатной земельной доли, предоставляемой в собственность гражданину с учетом кадастровой оценки земель и организации расширенного воспроизводства сельскохозяйственных продуктов. Дополнительные земельные участки предоставляются казачьим общинам, казачьим обществам и объединениям казачества в аренду с правом переоформления их в постоянное (бессрочное) пользование в случае увеличения числа казаков, входящих в состав казачьей общины, казачьего общества и объединения казачества.
Статья 14 Правовые основы разрешения земельных споров
1 Земельные вопросы между казаками, казачьими общинами и объединениями разрешаются в законодательном порядке через казачий суд или соответствующими органами государственной или местной власти и местного самоуправления. По арендованной земле для коллективного пользования – органами казачьего самоуправления, а в случае не решения – через суды.
2 Земельные споры казаков, членов казачьих общин и объединений казачества с другими землепользователями разрешаются органами государственной власти или в суде, в случае если не найден консенсус в рамках казачьего самоуправления.
Статья 15 Сроки землепользования
1 Земельные участки для размещения общевойсковых казачьих объектов (учебных центров, полигонов и т.п.) предоставляются казачьему обществу в вечное пользование, с учетом установленного на данной территории режима использования земель.
Глава 5. Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.
Статья 16 Государственная и иная служба казаков в Новосибирской области.
1 К несению государственной и иной службы в Новосибирской области привлекаются члены казачьих обществ в соответствии с договорами, заключаемыми между органами исполнительной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и казачьими обществами.
2 Члены казачьих обществ привлекаются к контролю за состоянием природной среды, вероятными источниками ее загрязнения, оказанию оперативной экологической помощи населению, участию в мероприятиях по научно-техническому и иному обеспечению обнаружения, расследования экологических нарушений и преступлений и ликвидации их последствий, а также к другим мероприятиям, направленным на охрану окружающей среды.
В этих целях могут создаваться казачьи экологические и природоохранные службы, а также различные егерские и природоохранные подразделения, действующие на основе договоров с природоохранными органами.
3 Члены казачьих обществ привлекаются к охране лесов от пожаров и предотвращению нарушений лесного законодательства. В этих целях могут создаваться отряды содействия органам управления лесным хозяйством.
4 Казачьи общества могут брать на себя и выполнять обязательства по ликвидации последствий стихийных бедствий и оказанию помощи пострадавшим, в составе аварийно-спасательных подразделений казачьих дружин на основании государственного (федерального и краевого) и муниципального заказов.
5 Члены казачьих обществ могут участвовать в охране общественного порядка и обеспечении безопасности, входя в состав муниципальных казачьих дружин, создаваемых в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
Члены казачьих обществ могут составлять основу резервных отрядов местной самообороны (общественной безопасности).
6 Члены казачьих обществ могут привлекаться к охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также сопровождению грузов. В этих целях казачьи общества вправе в установленном порядке создавать казачьи охранные предприятия, вести совместную деятельность с организациями вневедомственной охраны, осуществлять кадровое обеспечение данных организаций.
7 Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению других видов государственной, муниципальной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством.
8 Виды государственной и иной службы, к несению которой члены казачьих обществ могут привлекаться только федеральными государственными органами, и порядок привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9 Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы не должно преследовать политических целей.
10 Члены казачьих обществ, их формирования не могут быть использованы для разрешения межнациональных конфликтов и пресечения публичных мероприятий, проводимых населением и общественными объединениями, политическими партиями и движениями.
11 Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной, муниципальной и иной службы должно сопровождаться созданием системы социальных и правовых гарантий членам казачьих обществ, привлекаемым для выполнения обязанностей государственной, муниципальной и иной службы, а также экономических и иных льгот казачьим обществам, взявшим на себя обязанности по несению государственной, муниципальной и иной службы.
12 Содержание и объем названных социальных и правовых гарантий, экономических и иных льгот устанавливаются, исходя из выполнения казачьими обществами и членами казачьих обществ взятых на себя обязательств, связанных с несением государственной, муниципальной и иной службы.
13 Члены казачьих обществ, выполняющие обязанности по несению государственной, муниципальной и иной службы в государственных и муниципальных организациях, или по договорам казачьих обществ с указанными организациями, работники которых имеют право на получение служебных наделов, пользуются таким правом наравне с данными работниками.
Статья 17 Включение должностей, занимаемых членами казачьих обществ в процессе осуществления ими государственной и муниципальной службы, в государственные реестры должностей.
1 Должности государственной гражданской службы, исполняемые членами казачьих обществ Новосибирской области в процессе осуществления ими государственной гражданской службы, включаются в реестр должностей государственной гражданской службы в Новосибирской области.
2 Должности муниципальной службы, исполняемые членами казачьих обществ Новосибирской области в процессе осуществления ими муниципальной службы, включаются в реестр должностей муниципальной службы в Новосибирской области.
Статья 18 Сохранение за членом казачьего общества, исполняющему обязанности службы, места работы и должности.
1 Работодатель обязан освобождать работника, являющегося членом казачьего общества, от работы с сохранением за ним места работы (должности) на всё время исполнения им обязанностей государственной гражданской и муниципальной службы по содействию в осуществлении отдельных государственных функций, если эти обязанности, согласно законодательству о государственной службе казачества, должны исполняться в рабочее время.
Глава 5. Социально-культурная деятельность казачества.
Статья 19 Типы социально-культурной деятельности и её финансирование.
1 Правительство Новосибирской области, органы местной власти и местного самоуправления с целью сохранения и развития казачества, как народа, создают и финансируют за счет соответствующего бюджета общеобразовательные учреждения и детско-юношеские клубы с углубленным изучением военной подготовки, истории, культуры и традиций казачества.
2 Казачьи общины и объединения казачества могут также создавать за счёт собственных средств негосударственные учреждения культуры: театры, культурные центры, музеи, библиотеки, клубы, студии, архивы, образовательные учреждения, иные учреждения по сохранению культурного наследия казачества, организовывать творческие союзы.
3 Правительство Новосибирской области предоставляет казачьим общинам безвозмездно время на областном телевизионном канале вещания не менее трёх часов в неделю для создания программ по возрождению и популяризации веры, обычаев и традиций казачества.
4 Органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления в Новосибирской области содействуют казачьим обществам в деятельности по возрождению и укреплению культурных, духовных и нравственных основ казачества, в том числе деятельности по:
- созданию центров казачьей культуры;
- организации казачьих творческих коллективов;
- созданию казачьих музеев, пополнению фондов и оформлению постоянно действующих казачьих экспозиций в государственных и негосударственных музеях Новосибирской области;
- изданию научной, учебной, художественной литературы и периодических печатных изданий по истории и возрождению казачества;
- проведению конкурсов на лучшее произведение живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства по казачьей тематике;
- возрождению и развитию традиционных казачьих художественных промыслов;
- восстановлению объектов традиционной казачьей культовой архитектуры.
Глава 6. Бюджет казачьих обществ.
Статья 20 Финансирование государственной службы российского казачества, образования и здравоохранения.
1 Финансирование государственной службы, образования и здравоохранения казачества Новосибирской области осуществляется за счет средств государственного бюджета, бюджета Новосибирской области и бюджетов муниципальных образований.
2 Порядок финансирования государственной службы, образования и здравоохранения казачества Новосибирской области устанавливается Правительством Российской Федерации, Правительством Новосибирской области, органами местной исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований.
Глава 7. Заключительные положения.
Статья 21 Контроль исполнения настоящего закона.
1 Контроль исполнения настоящего закона осуществляют органы государственной власти Новосибирской области.
2 В пределах своей компетенции они контролируют осуществление областных целевых программ об оказании государственной поддержки казачьим обществам; соблюдение условий договоров и соглашений, заключённых с казачьими обществами; выполнение членами казачьих обществ взятых на себя обязательств по несению государственной и иной службы.
3 При осуществлении контроля органы государственной власти Новосибирской области вправе запрашивать сведения, заслушивать отчёты, производить проверки деятельности казачьих обществ по выполнению ими взятых на себя обязательств государственной и иной службы.
4 По итогам контрольных мероприятий органы государственной власти Новосибирской области в пределах своей компетенции применяют установленные федеральным и областным законодательством, а также договорами с казачьими обществами меры поощрения и ответственности.
5 Контроль соблюдения условий договоров и соглашений, заключённых с казачьими обществами органами местного самоуправления, выполнение членами казачьих обществ взятых на себя обязательств по несению муниципальной службы, осуществляется соответствующими органами местного самоуправления.
Статья 22 Соответствие с нормативными правовыми актами Новосибирской области.
1 Законодательному собранию и Правительству Новосибирской области привести принятые ранее нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 23 Вступление Закона в силу
1 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Комментарии