Израиль не обязан Евросоюзу своим статусом «нации старт-ап».
Израильское правительство должно будет принять трудное решение в предстоящие дни. Должен ли Израиль присоединиться к программе ЕС «Горизонт 2020» ценой публичного признания, что всякое израильское присутствие за линиями прекращения военных действий 1949 противозаконно? Или израильское правительство должно отклонить требование ЕС и отказаться от финансовой и научной выгоды «Горизонта 2020?»
Большинство израильских ученых и исследователей умоляют израильское правительство присоединиться к «Горизонту 2020», несмотря на требование ЕС (или, возможно, даже из-за него). Однако отказ от участия в программе вовсе не будет такой катастрофой, в какую нас хотят заставить поверить.
“Горизонт 2020” – это восьмая «рамочная программа (РП)» Евросоюза. Рамочные программы представляют собой европейские денежные фонды на исследование и развитие (ИиР), которые действуют как инвестиционные фонды. Страны, принимающие в ней участие, вносят суммы в соответствии со своим ВВП, а их возврат по инвестициям (ВПИ) зависит от того, сколько компаний и научно-исследовательских институтов сумели добиться грантов от РП.
Израиль был одной-единственной неевропейской страной, допущенной к полному участию в пятой рамочной программе (1998-2002). Затем, он принял участие в РП6 (2002-2006) и РП7 (2007-2013). Израиль обязан своим участием в РП только своей научной исключительности, которой пользуется европейский фонд ИиР. Таким образом, участие Израиля имело полный смысл, мудрый с финансовой точки зрения. Израиль инвестировал €152.1 миллиона в FP5 и получил €166.8 миллиона в виде возврата. В FP7 Израиль инвестировал €535 миллионов и получил €698 миллионов возврата. Израильская доля является более, чем впечатляющей. Его участие развивает ценное научное сотрудничество между израильскими и европейскими университетами, компаниями, и научно-исследовательскими институтами
Эти факты, однако, неправильно преподносятся основными СМИ Израиля Едиот Ахронот, примеру, опубликовала историю, в которой заявляет что Израиль поучает €1.5 на каждый евро, вложенный в РП. На деле, Израиль получил €1.09 на каждый евро, вложенный в РП5 и €1.3 на каждый евро, вложенный в РП7. Едиот Ахронот также вводит своих читателей в заблуждение путем представления неточной картины, говоря о €1.5 как гарантированных в «Горизонте 2020».Такой гарантии нет. Справедливо и разумно предположить, что участие Израиля будет снова плодотворным. Однако утверждать, как это делает Едиот Ахронот, что Израиль инвестировал €600 миллионов и получит €900 в возврате - просто неправильно. Израиль не потеряет €300 миллионов, не участвуя в «Горизонте 2020»..Он потеряет ценное научное партнерство и выгодные инвестиции. Однако, те же €600 миллионов можно сразу инвестировать в собственные ИиР Израиля.
В своем блоге в газете TheTimes Of Israel Наоми Хазан заявила даже, что, не принимая участия в “Горизонте 2020”, Израиль «разрушит фундамент, на котором он построен как стартаповская нация».
Это полный бред. Израиль не обязан Европейскому Союзу своим статусом «нации старт-апа». Возможная потеря каких-то €200 миллионов за 6 лет не приведет к коллапсу научные исследования и развитие Израиля.
Реальный вопрос заключается в том, оправдывает ли неоспоримая выгода от принятия участия Израиля в «Горизонте 2020» принятия им новых директив, установленных Европейским Союзом.
19-ого июля 2013, европейская комиссия выдала директиву, запрещающую любое европейское финансирование и сотрудничество с израильскими организациями, размещенными за линиями прекращения огня 1949,требуя, таким образом, чтобы любое соглашение, подписанное членом ЕС с Израилем, включало клаузулу, что территория за линиями прекращения военных действий 1949, не является частью Государства Израиль. Теперь, Западная стена (Стена плача – прим. пер.) и гора Сион, например, находятся за линиями прекращения военных действий 1949. Израиль должен будет публично заявить о «нелегитимности» своего контроля над этими двумя еврейскими историческими местами ради того, чтобы получать гранты от ЕС. Требования ЕС не просто беспочвенны по международному праву. Они глубоко оскорбительны. .
Совершенно очевидно, что ЕС применяет к Израилю двойные стандарты, говоря о том, что другие страны также придерживаются соглашений с ЕС. К примеру, ЕС подписал с Турцией таможенный союз в 1995. До сих пор ЕС ни разу не объявил, что турецкие товары, произведенные или изготовленные в оккупированном Северном Кипре, будут исключены от этого таможенного союза. Также в 2005, ЕС подписал рыбное соглашение с Марокко. Это соглашение распространяется на Западную Сахару, даже притом, что ЕС не признает марокканский суверенитет над этой зоной. ЕС обсуждал соглашение о свободной торговле с Индией. До сих пор не была обсуждена применимость такого соглашения над спорной территорией Кашмира.
Если EU откажется исправить свое новое требование, то не будет сомнения, что Израиль столкнется с Корнелиевой дилеммой. Те, кто поддерживают присоединение к «Горизонту 2020», вопреки этой новой клаузуле ЕС, создают юридический прецедент. Поэтому они должны прекратить вводить общественность в заблуждение своими неточными сведениями и драматическими заявлениями. Следует серьезно рассмотреть отклонение беспочвенных двойных стандартов ЕС. Поступая таким образом, можно ожидать вполне приемлемых последствий.
http://www.i24news.tv/en/opinion/130812-israel-s-true-stake-in-eu-s-horizon-2020
Комментарии