Куда ни плюнь везде пособники врага.Юрий Чайка устал их считать.просит помощи у Путина

На модерации Отложенный
Газета "Коммерсантъ", №119 (5150), 10.07.2013
ТЕКСТ КОММЕНТАРИИ: 8
Юрий Чайка пересчитал иностранных агентов
Владимир Путин поручил ему взяться и за академиков
 
 
Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Генпрокурор Юрий Чайка отчитался перед Владимиром Путиным в том, что его ведомство выявило 215 некоммерческих организаций — иностранных агентов (НКО), ни одна из которых не стала регистрироваться в специальном реестре Минюста. При этом он отметил, что 17 НКО финансировались через посольства иностранных государств. Президент потребовал "добиться того, чтобы закон применялся и исполнялся всеми без исключения". После НКО Генпрокуратуре придется проверить по требованию президента Российскую академию наук (РАН).

Проверка Генпрокуратурой НКО шла с марта этого года. Юрий Чайка доложил президенту, что акцент был сделан на НКО, "которые должны быть зарегистрированы в качестве агентов" (записаться в специальный реестр Минюста должны те, кто получает деньги из-за рубежа и при этом занимается политической деятельностью). "На наш взгляд, таких организаций 215",— заявил генпрокурор, отметив, что "только эти НКО" получили за последние три года около 6 млрд руб. "Причем мы исходим только из их отчетов, потому что мы не имели никакой другой "картинки" за три года",— добавил он. Но 193 из них к моменту вступления в силу закона "приостановили свою деятельность либо отказались, не стали получать финансирование". При этом проверка, как заявил Юрий Чайка, выявила "массу нарушений законности". Сами НКО, в частности "Агору" и "Голос", он уличил в попытке ухода от исполнения закона. А также объявил о "нарушении Венской конвенции". Судя по словам генпрокурора, оно проявилось в том, что 17 НКО финансировались через посольства иностранных государств. "Все эти посольства известны",— подчеркнул господин Чайка. 

«Под политическую деятельность подводят самые неожиданные вещи»
НКО могут разделить по роду их деятельности. Такое поручение дал Владимир Путин. Президент предложил законодательно провести различия между некоммерческими организациями, занимающимися политикой и социальными вопросами. Это нововведение внесет конкретику в закон об НКО, что положительно скажется на работе организаций, считает глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов. ...
У директора российского филиала Международного центра некоммерческого права Дарьи Милославской вызвало недоумение, почему генпрокурор говорил о 6 млрд, полученных "агентами" за последние три года, ведь само понятие иностранного агента появилось лишь в 2012 году. В Венской же конвенции о дипломатических сношениях 1961 года вопрос финансирования НКО, отметила она, "не регулируется". 

Собеседник "Ъ" в одном из ведущих западных посольств подчеркнул, что дипломатическое ведомство его страны в РФ, как и в других государствах, работает "строго в соответствии с принципом прозрачности/транспарентности и с соблюдением всех международных норм". "Если мы и финансируем какие-то проекты, чаще всего из области культуры или образования, то всегда делаем это открыто. Политикой мы не занимаемся и никаких законов, а тем более международных конвенций не нарушаем",— подчеркнул дипломат. 

 
Почему к НКО будут приходить чаще
В конце июня правительство внесло в Госдуму проект закона, разрешающего внеплановые проверки НКО. Для проведения проверки будет достаточно подозрения в экстремизме или заявления госорганов о нарушении некоммерческой организацией законодательства о НКО. Правозащитники уверены, что поправки будут использовать для того, чтобы «парализовать работу любой неугодной НКО». ...
Владимир Путин сказал господину Чайке, что "нужно добиться того, чтобы закон применялся и исполнялся всеми без исключения". При этом президент признал, что необходимо разграничить "внутриполитическую и какую-то гуманитарную" деятельность: "Если есть необходимость в результате анализа внести какие-то коррективы, вы сформулируйте свои предложения, а мы потом посоветуемся с депутатами Думы". 

Глава российского филиала института "Право общественных интересов" Дмитрий Шабельников считает, что достаточно зафиксировать, что "политическая деятельность направлена прежде всего на стремление завоевать власть". Глава думского комитета по делам общественных объединений Ярослав Нилов (ЛДПР) заявил "Ъ", что пока в изменениях "нет острой необходимости: если бы все, кого касается закон, просто зарегистрировались, то не нужно было бы и закон уточнять". 

На встрече с генпрокурором президент затронул и вопрос реформы РАН. Он попросил Юрия Чайку проконтролировать вопросы распоряжения имуществом в академии. "Закон (о реформе РАН.— "Ъ") еще обсуждается, но в целом понятна его концепция,— пояснил Владимир Путин.— И делать следующие шаги по наведению порядка в этой сфере невозможно без ясного представления о том, что происходило в последние годы". Вместе с тем президент попросил обойтись без кампанейщины и "всяких резких движений". 

 
ОБ ЭТОМ НА ТЕЛЕКАНАЛАХ
Дагестанские убийства расследуют в МосквеИзраиль и «Хамас» обошлись без перемирияПравопримирительная практикаПособие для бывших президентовВладимир Путин предложил пост полпреда рабочему Тележка остановила ТранссибВас поздравляет Виктор ВексельбергВас поздравляет Герман ГрефВас поздравляет Алексей НавальныйВас поздравляет Алексей Кудрин
Весь архив видео
 
"Зачем это нужно — вопрос к президенту. Пусть проверяют, мне скрывать нечего, я на этот счет абсолютно спокоен",— заявил "Ъ" глава РАН Владимир Фортов. Он напомнил, что в понедельник попросил Счетную палату предоставить ему материалы обо всех найденных аудиторами нарушениях, но отметил, что пока не успел встретиться с представителями ведомства. "Все заявления о злоупотреблениях с имуществом не выдерживают никакой критики,— заявил "Ъ" член президиума РАН академик Геннадий Месяц.— Нас 10 лет проверяют, и никаких претензий не было, ничего не нашли". Господин Месяц рассказал, что РАН сдает в аренду "в среднем" 4,2% своей собственности, получая за этого около 2 млрд руб. в год: "Деньги идут на содержание этого же имущества, которое является государственным". 

Сам господин Чайка сообщил о планах по проверке ситуации с ЕГЭ. Он отметил серьезные нарушения в Ставропольском крае и в целом на Северном Кавказе: "Мы запланируем на четвертый или на третий квартал плановую проверку". "Кое-где действительно стоило бы проверить — правильно ли расходуются средства, как обеспечивается процедура сдачи экзамена",— сказал "Ъ" замглавы Минобрнауки Игорь Реморенко. 

Максим Ъ-Иванов, Александр Ъ-Черных, Софья Ъ-Самохина, Елена Ъ-Черненк
Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/2230246
Генеральный прокурор объявил охоту на «иностранных агентов»
00:13 11.07.2013 , Алексей Заквасин
Юрий Чайка. Фото с сайта wikipedia.org
Юрий Чайка.
Фото с сайта wikipedia.org

СПРАВКА KM.RU

Некоммерческая организация (НКО) — организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности

Подробнее

Российские власти подготавливают почву для ужесточения закона об НКО

Прошел почти год с момента принятия Госдумой поправок в закон «О некоммерческих организациях». В соответствие с ними НКО, занимающиеся политической деятельностью, а также получающие финансовые средства из зарубежных источников, должны регистрироваться в Минюсте в качестве «иностранных агентов». Документ также обязал такие организаций указывать свой новый статус во всех публикациях в СМИ.

Само определение «иностранный агент» в России носит негативную окраску и напоминает о временах «холодной войны», когда советских граждан кормили историями про вездесущих западных шпионов, пребывающих на территории СССР. Согласно законодательству РФ, упомянутый статус применяется к иностранцам, которые работают в составе бизнес-объединений (Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата и пр.), к зарегистрированным религиозным структурам, а также к зарубежным госкорпорациям и НКО, существующими на их средства.

10 июля начальник Генпрократуры Юрий Чайка выступил перед Советом Федерации с докладом об исполнении обновленного ФЗ «О некоммерческих организациях». Глава силового ведомства решил сразу «рубануть с плеча», заявив о фактах вовлечения в деятельность НКО высокопоставленных госслужащих и представителей политических партий, передают «Ведомости». По его словам, чиновники связанны именно с теми учреждениями, которые финансируются из-за рубежа, то есть, по сути, являются доморощенными «иностранными агентами».

Чайка тактично обошелся без упоминания фамилий, отметив, что среди подобных лиц фигурируют семь членов Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), трое из которых «выполняли функции «иностранного агента» до вступления закона в силу». Сейчас они, по словам генпрокурора, говорят, что «удалены от политики» и не хотят регистрироваться по своему фактическому статусу, продолжая работу в Совете. Он считает, что эти люди, как и прежде, продолжают влиять на органы власти и вносить предложения по изменению законодательства.

Слова Чайки подозрительным образом соотносятся с шумихой вокруг обысков и допросов ученых, проводивших по поручению СПЧ, независимую экспертизу по делу ЮКОСа, результатом которой стал вывод о неоправданности вынесенного судом приговора. В начале июня один из ее участников, известный экономист, бывший ректор РЭШ Сергей Гуриев решил покинуть пределы России, опасаясь преследования со стороны силовиков.

Продолжая разоблачения, главный прокурор страны, сказал, что активную роль в процессе принятия поправок в УК о смягчении наказаний за экономические преступления играли финансируемые из-за рубежа НКО. Об этом передает«Интерфакс».

Главным действующим юрлицом, по словам Чайки, является Центр правовых и экономических исследований, который непосредственно готовил законопроекты, направленные на либерализацию экономические статей. По его словам, представители этой организации выстраивали связи с высокопоставленными чиновниками-лоббистами, собирали «круглые столы» в Госдуме и инициировали другие публичные дискуссионные мероприятия.

Генпрокурор подчеркнул, что деятельность этого НКО согласовывалась «с официальным представителем министерства юстиции США, аккредитованным при посольстве США в России, в некоторых из них он принимал личное участие, а в круглом столе в Государственной Думе участвовал совместно с бывшим генеральным прокурором США».

По подсчетам ведомства, в РФ функционируют 22 НКО, получившие из-за границы за последние три года 800 миллионов рублей. В настоящее время силовики уже возбудили в их отношении административные производства с целью внести их в список иностранных агентов.

По словам начальника Генпрокуратуры, 17 НКО напрямую финансируются посольствами США, Великобритании, Бельгии, Нидерландов и Швейцарии, что, как он полагает, является вмешательством во внутренние дела России. Еще 43 организации, которые собирались проверить сотрудники госоргана, обнаружить не удалось, их просто не оказалось по указанным адресам.

9 июля Чайка держал ответ перед президентом по поводу соблюдения закона об НКО. Чиновник посетовал на многочисленные нарушения, которые были выявлены в ходе проверок, осуществленных прокуратурой. Основными «хулиганами» оказались «Агора» и «Голос».

Ведомство считает, что с ноября прошлого года, когда вступил в силу новый закон, более двух тысяч некоммерческих организаций, функционирующих на территории России, получили в общей сложности 30 миллиардов рублей, из которых 24 миллиарда пополнили счета учреждений, созданных без участия российских институтов власти. Президент согласился, что дела в сфере надзора за НКО не ладны и поручил Чайке продолжать мониторинг ситуации.

4 июля портал «Газета.ру» со ссылкой на анонимного источника в администрации главы государства сообщил, что закон «Об иностранных агентах» будет исправлен по поручению Владимира Путина. В частности, под этот статус будут подпадать организации, проводящие социологические исследования и наблюдения за выборами.

Известно, что в настоящее время правительство работает над поправками, которые бы санкционировали внеплановые ревизии в отношении некоммерческих организаций. Поводами к проверкам могут послужить обращения граждан, юридических лиц, а также информация от госорганов или СМИ о наличии признаков экстремизма в деятельности НКО.

Масштабные проверки некоммерческих структур начались в марте 2013 года. Наибольший резонанс имел конфликт Минюста с ассоциацией независимых наблюдателей за выборами «Голос». Госорган приостановил деятельность НКО, а суд потребовал от ее руководства выплатить штраф в размере 400 тысяч рублей. В ответ правозащитники подали на министерство иск в Европейский суд по правам человека, потребовав компенсацию за моральный ущерб на сумму пять миллионов долларов.

С критикой скандального закона еще на стадии его обсуждения в российском парламенте выступили несколько представителей ООН, назвав его «прямым вызовом для тех, кто хочет свободно осуществить свое право на свободу ассоциации». Они подчеркнули, что «организации гражданского общества» могут получать финансирование из-за рубежа, «так же как правительства имеют право получать международную помощь». По мнению экспертов ООН, новые нормы российского законодательства позволяют подвергать контролю правозащитников, вне зависимости от того, получают они поддержку из-за границы или нет. Сотрудники глобальной организации указали на то, что крайне широкое определение «политической деятельности» позволит подвести под него любую пропагандистскую активность НКО. Навешивание ярлыка «иностранного агента» показывает, по их мнению, «явное намерение к стигматизации любой деятельности гражданского общества», получающего поддержку из негосударственных источников.

 
Темы: Внутриполитическая ситуация в России, Деятельность НКО в России, Законотворческая деятельность в России, Общественно-политическая жизнь в России, Генпрокуратура РФ

Читать полностью:
http://www.km.ru/v-rossii/2013/07/11/genprokuratura-rf/715531-prokuratura-obyavila-okhotu-na-inostrannykh-agentov