НАТО в Казахстане?

На модерации Отложенный

 

Казахстан готов предоставить НАТО базу на берегу Каспийского моря. Эта новость заставила задуматься не только об отношениях России с южным соседом, но и о будущем региона в целом. Очевидно, что размещение военного объекта на Каспии ударит по интересам всех потенциальных противников США и НАТО. И в первую очередь по Ирану. Возможная военная операция против этой страны обретает все более явные очертания. 
 
Вашингтон сдаваться не намерен
О том, что в ближайшие десятилетия Соединенные Штаты Америки утратят роль единственной сверхдержавы, сегодня не говорит только ленивый. При этом авторы прогнозов, как правило, указывают на Китай как на динамично развивающееся государство, да и на другие страны (например, Индию, Бразилию, Иран), которые не хотят мириться со статусом представителей «третьего мира» и все громче требуют более справедливого мирового порядка. 
Сбудутся ли подобные предсказания, пока сказать сложно. Слишком много неизвестных в этом геополитическом уравнении. Но ясно одно: даже если глобальная гегемония Вашингтона когда-нибудь уйдет в прошлое, сдача позиций не будет ни добровольной, ни мирной. США не собираются расставаться со своими доминирующими позициями. Чтобы остаться «первой скрипкой» в мировом оркестре и предотвратить появление действительно влиятельных конкурентов, Вашингтон пойдет на любые жертвы. Естественно, не свои…
Это подтверждают события последних месяцев в азиатском регионе. Соединенные Штаты резко активизировали усилия по закреплению своего влияния сразу в нескольких ключевых пунктах – Ближнем Востоке, Афганистане, бывших постсоветских республиках Центральной Азии. На поведение слабеющего игрока эти действия не похожи. Скорее, так ведет себя агрессивный, уверенный в своих силах циник, стремящийся вывести из игры соперников. Имена этих соперников известны. В первую очередь это Иран. Во вторую – Китай. Именно эти два государства являются на сегодняшний день главной «головной болью» Вашингтона. И именно они рано или поздно станут основной целью удара со стороны США. Каким будет этот удар – военным или в виде жестких экономических санкций вкупе с разжиганием сепаратизма национальных меньшинств, – пока неясно. Но ясно другое: в настоящее время американцы полным ходом готовятся к наступлению. 
Сценарий действий США на ближайшее время уже достаточно понятен. Это уничтожение независимого режима в Сирии, что позволит лишить Иран стратегически важного союзника; закрепление в Афганистане; создание новых военных баз в Центральной Азии и Закавказье. Цель этих мероприятий – сомкнуть кольцо блокады вокруг Ирана и одновременно создать очаги напряженности на китайских рубежах. 
Теперь об этом чуть подробнее. Начнем с Сирии. Несмотря на лицемерные заявления о том, что НАТО и конкретно США пока не собираются открыто вмешиваться в сирийский конфликт, Запад давно уже фактически стал воюющей стороной. Отрядам боевиков тоннами поставляются оружие и боеприпасы. Член Североатлантического альянса Турция предоставила оппозиции свою территорию и своих инструкторов. Не будь этой подпитки – пестрые антиправительственные силы давно бы потерпели поражение. Однако ставка исключительно на боевиков себя не оправдала: в боях с регулярной сирийской армией мятежники терпят поражение за поражением. На сегодняшний день «оппозиция» контролирует лишь ряд приграничных районов и совершает иногда террористические рейды к столице. В этих условиях Запад все больше склоняется к военному вмешательству. Неудивительно, что администрация Барака Обамы недавно выступила с заявлением, что сирийский режим якобы использовал химическое оружие, и намерена доказать это мировому сообществу. Вашингтон поднаторел в практике провокаций и фальсификаций, и распылить небольшое количество, к примеру, иприта вполне могут боевики. А дальше пропагандистская машина западных СМИ убедит мир в «бесчеловечном преступлении Башара Асада». Готовить общественное мнение начали уже сейчас: этой цели и служит заявление Белого дома. 
Свержение правящего в Сирии режима по замыслам США должно нанести ощутимый удар по Ирану. Тем самым Тегеран, лишившись выхода к средиземноморским портам, столкнется с ситуацией полной блокады своих западных рубежей. На сегодня Сирия является неким клином между потенциальными противниками Ирана – Турцией, Израилем, Саудовской Аравией. Потому и готовят Сирии участь Ливии. 
 
Азиатский плацдарм
Аналогичные действия Вашингтон предпринимает и по другим направлениям. Так, в Афганистане (почти половину населения которого составляют ираноязычные таджики и хазарейцы, исторически и культурно тяготеющие к Ирану) американцы, несмотря на неоднократные обещания полностью вывести к 2014 году войска, оставляют значительный контингент своих сил. В марте этого года глава центрального командования войск США Джеймс Маттис объявил, что Пентагон рассчитывает оставить в Афганистане более 13 тысяч военнослужащих. Они будут находиться на военных базах, обучать местные силы безопасности и участвовать в локальных операциях против талибов. Это официальная формулировка. В действительности столь немалая группировка позволит контролировать восточные рубежи Ирана и отсечет Тегеран от Пекина. Вашингтон как огня опасается появления военного союза с участием Китая, Ирана и, возможно, других стран, включая Пакистан. В этих условиях сохранение влияния в Афганистане для США – стратегически важная задача. 
Однако Афганистан – это не только военно-политический плацдарм, но еще и повод для усиления позиций Вашингтона в бывших советских республиках. В настоящее время США располагают в регионе одной полноценной военной базой. Это «Манас» в Кыргызстане. Власти республики не устают повторять: после 2014 года база прекратит свое существование. Стоит ли им верить? В свое время экс-президент Кыргызстана Курманбек Бакиев тоже клятвенно заверял об отказе от американской базы. Итог посулов известен: военная база сменила вывеску на «Центр транзитных перевозок». «Начинка» и предназначение объекта остались нетронутыми. Не исключено, что и на этот раз Бишкек пойдет по аналогичному пути. «Первые ласточки» хитрого хода уже есть. Во время недавнего визита в Кыргызстан премьер-министра Турции Эрдогана стороны договорились о строительстве на базе аэропорта «Манас» международного хаба – узлового аэропорта. Данный проект может послужить сохранению присутствия НАТО в стране под очередной новой вывеской. 
Символично, что спустя всего несколько дней руководство Турции устами министра обороны Исмета Йылмаза заявило о намерении сохранить после 2014 года военное присутствие в Афганистане. Можно упомянуть в связи с этим и об отношении Анкары к проблеме уйгурского сепаратизма в Китае. Турция поддерживает «освободительную борьбу» уйгуров, а сам Эрдоган как-то назвал действия Пекина в Синьцзян-Уйгурском автономном районе «геноцидом». Между тем Кыргызстан имеет с Синьцзяном более чем тысячекилометровую границу. Все эти факторы в совокупности заставляют задуматься…
О планах Вашингтона сохранить военную базу в Кыргызстане ясно дал понять и помощник Госсекретаря США Роберт Блейк, совершивший турне по странам региона. По его словам, переговоры с руководством республики продолжаются. Однако Кыргызстаном стратегия американцев в Центральной Азии не ограничивается. Последние месяцы отмечены резким оживлением дипломатических усилий Соединенных Штатов. Представители госдепартамента и Пентагона стали постоянными гостями в Таджикистане, Узбекистане и Казахстане. Результатами вояжей становятся многочисленные соглашения о военно-технической помощи со стороны США силовым ведомствам этих республик. Но не только. С активизацией Вашингтона в регионе, возможно, связано затягивание Таджикистаном подписания соглашения о пребывании 201-й российской военной базы, а также демонстративное приостановление Узбекистаном членства в ОДКБ. 
 
Иран под прицелом
Еще одним явным успехом американской дипломатии можно считать предоставление Казахстаном своего порта Актау на Каспийском море для размещения базы НАТО. На протяжении нескольких месяцев возможность этого шага муссировалась в среде экспертов и ряда СМИ. Точку в вопросе поставил сам президент республики Нурсултан Назарбаев.
На конференции министров иностранных дел Стамбульского процесса по Афганистану в Алма-Ате 26 апреля он заявил: Казахстан готов предоставить НАТО порт Актау для транзита грузов в Афганистан и обратно. Для широкой публики этот демарш стал неожиданностью: все-таки Казахстан считается союзником Москвы, одним из столпов объявленной российскими властями евразийской интеграции. 
На самом деле сближение Астаны с Западом началось не сегодня. Своего рода манифестом корректировки внешнеполитического курса страны стало выступление Назарбаева во время визита в Турцию в октябре прошлого года. Тогда президент Казахстана заявил: «После того как в 1861 году был убит последний казахский хан, мы были колонией Российского царства, затем Советского Союза. За 150 лет казахи едва не лишились своих национальных традиций, обычаев, языка, религии. С помощью Всевышнего мы в 1991 году провозгласили свою независимость». А в январе года нынешнего Назарбаев объявил о необходимости перевода казахского языка на латинскую графику. Обоснование то же самое: кириллица якобы была одним из механизмов колониального господства Москвы над казахской нацией.
Как видно, вопросами языка демарши Астаны не ограничились. Казахстан решил предоставить НАТО базу, которая официально должна стать ключевым пунктом в Северной сети поставок, а фактически – опорным пунктом альянса в регионе. Для этой цели Актау (бывш. Шевченко) подходит как нельзя лучше. Располагаясь на берегу Каспийского моря, портовый город в случае появления здесь военной базы может замкнуть кольцо блокады вокруг Ирана и закрепить влияние США не только в Центрально-Азиатском, но и в Кавказском регионе. Контролируя Каспий, Запад одновременно сводит на нет влияние в этом регионе Ирана и России. 
Для Тегерана это может быть крайне ощутимым ударом. Не секрет, что Иран уделяет своему присутствию на Каспии огромное внимание. Первая причина – это внушительные запасы нефти на дне водоема. Вторая – планы строительства Транскаспийского газопровода, по которому голубое топливо из Туркменистана и Казахстана должно идти на Запад, минуя Иран. Главным лоббистом этого проекта являются Соединенные Штаты, выделяющие миллионы долларов на его осуществление. Причем под прикрытием экономических интересов Вашингтон занимается достижением политических целей. «Для защиты Транскаспийского газопровода от террористов» (стандартная формулировка!) США выдвинули идею создания программы Caspian Guard («Каспийский страж»). Согласно ей при прямом участии Вашингтона на Каспийском море будут созданы боевые подразделения. Уже сейчас американские инструкторы вплотную работают с военно-морскими силами Казахстана и Азербайджана. 
Ответом Ирана стало усиление военного присутствия Исламской Республики на Каспии. В марте службу на Каспийском море начал первый иранский эсминец с управляемым ракетным вооружением «Джамаран-2». Как отмечается, судно оснащено передовыми артиллерийскими и торпедными системами, а также установками с ракетами класса «поверхность – поверхность» и «поверхность – воздух», имеет посадочную площадку для вертолетов. Кроме того командование ВМС Ирана сообщило о готовности развернуть на Каспийском море новые стотонные корветы типа «Моудж» с ракетным и противолодочным вооружением и вертолетами на борту. 
Появление базы НАТО на Каспийском море резко осложнит положение Ирана, сделав уязвимыми и его северные рубежи. В случае начала военной операции против Тегерана оборонительные возможности последнего ощутимо снизятся. На это и рассчитывает Вашингтон, усиленно «обрабатывающий» еще одну прикаспийскую страну – Азербайджан. Весьма характерно, что в последнее время все чаще говорится о появлении здесь базы НАТО, основу которой составят американские или турецкие военнослужащие. Предпосылки для подобных разговоров есть: США и Турция активно участвуют в оснащении и обучении азербайджанской армии. С их помощью был реконструирован ряд аэродромов, способных принимать военную авиацию. В республике активно действуют американские фонды (в т. ч. The Jamestown Foundation), которые ряд экспертов подозревает в разжигании антииранских настроений.
Речь идет о «самоопределении» азербайджанцев, живущих в Иране. В своей стратегии Запад всегда уделял первостепенное внимание работе с национальными меньшинствами. В приложении к Ирану таким меньшинством являются азербайджанцы (их доля в населении страны достигает, по разным оценкам, 15–20%). Неудивительно, что имеющие тесные связи с западными фондами общественные организации Азербайджана все громче поднимают этот вопрос. В начале года в республике был организован сбор подписей под петицией, призывающей Тегеран защищать права азербайджанцев. Однако отправлена была эта петиция не властям Ирана, а в Вашингтон. Одновременно ряд политических и общественных движений страны призвали власти США помочь в «национально-освободительной борьбе южных азербайджанцев». В начале апреля исполнительный директор Сети американских азербайджанцев из Ирана Фарзин Фарзад обратился к американской администрации с призывом признать право азербайджанцев на независимость, тем самым использовав их для развала Исламской Республики.
Можно не сомневаться, что вслед за планируемым разгромом Сирии Вашингтон и НАТО возьмутся за Иран. И одним из важнейших станет именно северное направление. Для этой цели США и закрепляются на Каспийском море. 
 
Сепаратистская карта
Необходимо коснуться еще одной детали. Месторасположение базы в Актау выгодно Вашингтону не только потому, что она будет располагаться на берегу Каспийского моря. Актау – это административный центр Мангистауской области Казахстана. Между тем данный регион в республике считается достаточно проблемным. Западный Казахстан имеет свои специфические особенности. Долгое время живущие здесь племена сохраняли свою самостоятельность. Вплоть до сегодняшнего дня местные кланы (основу которых составляет род Адай) оберегают свою идентичность. Как подчеркивают специалисты, местные жители в первую очередь считают себя адайцами и лишь потом – казахами. 
Культурной самобытностью дело не ограничивается. Дело в том, что на западе Казахстана сосредоточены основные месторождения нефти и газа. Регион обеспечивает до 30% республиканского ВВП, однако сказать, что местные жители живут богато, нельзя. В инфраструктурном и социальном плане регион является одним из самых отстающих. Поэтому вопрос «Почему мы кормим остальной Казахстан, сами живя в бедности?» слышится здесь все чаще. Почти не представлен регион и в структурах высшей исполнительной власти. Одно время выходец с запада республики Аслан Мусин возглавлял администрацию президента и считался даже «серым кардиналом» казахской политики. Однако впоследствии он был задвинут глубоко за кулисы, стал председателем Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. 
Недовольство существующим положением пока не вылилось в открытое противостояние с центральной властью (хотя события в Жанаозене в декабре 2011 года, когда забастовка нефтяников завершилась массовыми беспорядками, ряд экспертов склонен расценивать как попытку адайцев добиться большего влияния). Но разговоры об отделении от Казахстана или, по крайней мере, о широкой автономии уже идут. Не станет ли база в Актау катализатором сепаратистских процессов? Зная пристрастие Запада к созданию ситуации управляемого хаоса, отрицать этого нельзя. Возникновение в Каспийском регионе марионеточного государственного образования, к тому же обладающего большими запасами нефти и газа, было бы явно на руку Вашингтону. И еще один штрих: в западном Казахстане большим влиянием пользуются радикальные исламисты – салафиты. Те самые, которые активно участвовали и участвуют в реализации планов Запада в Ливии и Сирии. Смесь получается весьма гремучей!
 Опасность очевидна. Почему-то российское руководство предпочитает ее не замечать. Организация договора о коллективной безопасности и Шанхайская организация сотрудничества, которые могли бы стать полноценными военно-политическими блоками, остаются достаточно аморфными образованиями. Воли защищать свои долгосрочные интересы у руководства России не видно. А ведь вслед за Ираном придет черед не только Китая, но и России с ее громадными природными богатствами. Мы пожинаем сегодня горькие, смертельно опасные плоды провальной, беспомощной политики ельцинско-путинского режима в структуре СНГ, на всем постсоветском пространстве.
Единственным спасением могло бы стать объединение усилий всех стран, желающих сохранить независимость от западного диктата, включая Россию, Китай и Иран. Реален ли такой союз? Пока вероятность его появления призрачна. Это плохо. Ведь время уходит, и уйти для нас оно может безвозвратно.