Какой общественный договор нужен России

 

Комитет гражданских инициатив, эта обновленная версия Общественной Палаты, еще один симулякр гражданского общества, снова стал моим музом. На сей раз опубликовал доклад про Обществнный договор.

 Сам доклад с его методическими огрехами и двумя главными «месседжами», одним адресованным власти: «Правьте нами помягче! Ну, к чему все эти острые шпоры? Все эти щелканье хлыстом? Ну, не надо! Ну, пожалуйста!»  - и другим, для оппозиции: «Нет смысла его раздражать, давайте лучше все дружно объединимся вокруг либерально-системных Прохорова с Кудриным и лет через десять-двадцать того гляди все и наладится», так вот, этот доклад не представлял бы большого интереса.

Если бы не его тема.

А тема эта – Общественный договор. А договор этот общественный обществу, в самом деле, ой-как необходим.

Только, конечно, не тот, о котором говорится в докладе. Не договор между царем («властью»), боярами («элитой») и холопами («обществом»). Таких договоров не бывает – с холопами не договариваются, с  ними поступают по-другому. Да и с боярами на Руси цари отроду не договаривались, хотя бывало, бояре о том и мечтали.

Нужен иной договор. Давайте попробуем разобраться, какой: в чем предмет этого договора и кто договаривающиеся стороны?

Предметом договора должны стать условия ведения бизнеса в России и, в частности, статус частной собственности.  Без этого никакие долговременные инвестиции невозможны. Возможны только разные версии «Ухватить и отскочить». И значит, экономика обречена на сохранение своего вялотекущего и мало совместимого с жизнью состояния.

Договор призван это положение изменить. В нем необходимо зафиксировать, что бизнесмен получает от общества и что дает обществу взамен.

Итак, одной стороной договора является бизнес. В договор он может вступить в лице некоторой представительной организации бизнесменов, либо уже существующей, либо легко создаваемой. Здесь никаких принципиальных трудностей нет.

Что касается другой стороны договора, то давайте ПОКА считать этой второй договаривающейся стороной общество в целом.  

Что хочет бизнес от общества? Очень простой вещи – безопасности, понимаемой широко. Это понятие включает стабильные правила игры, защиту от разного рода воров, бандитов и т.п. и, конечно, защиту собственности, неважно уж какими путями она была приобретена.

Готов ли бинес за это платить и чем? Вопрос сегодня так не стоит, потому что ничего этого бизнесу никто не предлагает.

Что хочет общество от бизнеса? Тоже одной вещи – материальных благ, понимаемых широко.

Бизнес  должен обеспечивать общество самыми разными материальными благами.

Иначе говоря, бизнес должен с обществом делиться. Что для бизнеса занятие совершенно естественное, так как без дележки, а иначе говоря без покупки тех или иных нужных для бизнеса вещей, бизнеса просто нет.  

Может ли бизнес купить у общества свою безопасность? В ПРИНЦИПЕ, конечно, может. Это будет стоить недешево, но В ПРИНЦИПЕ стороны могли бы договориться.

При наличии двух условий. Первое – если бы общество могло произвести нужный бизнесу товар – безопасность бизнеса. Второе – если бы общество ВООБЩЕ могло вступать в договорные отношения. На самом же деле, это не два разных условия, а одно.

В том-то всё и дело, что общество само по себе ни в какие договоры вступать не может, да и вообще не может заниматься никакой целенаправленной деятельностью, и, в частности, не может заниматься деятельностью, имеющей целью создать бизнесу безопасность. Всем этим могут заниматься только общественные организации.

Обычно такие организации представляют общество и действуют от его лица. Парламент, правительство – это как раз и есть подобные представители общества.

Но для обсуждаемого общественного договора эти представители не годятся, так как у них нет необходимого мандата от общества. И более того, в своем современном состоянии общество вообще не даст необходимого мандата ни одной из организаций, уже существующих или из тех, которые могут быть созданы специально для заключения договора, узаконивающего состоявшийся под именем «приватизация» грабеж, или, выражаясь изящнее, относительно законный отъем принадлежавших обществу материальных благ.

По очень простой причине: общество боится, что его надуют. И правильно боится – непременно надуют.  

Это означает, что организация с полномочиями заключить договор с бизнесом должна быть организацией совсем иного рода: она должна не ПРЕДСТАВЛЯТЬ общество в договоре, а БЫТЬ самим обществом. Это должна быть организация-общества, или, иными словами, организованное общество – общество, превращенное в организацию, то есть самоорганизовавшееся общество.

Что это означает? Это означает то, что каждый член общества должен стать и членом организации со своими правами и обязанностями. Что это за права? И что за обязанности? Одинаковы ли они для всех? Или для разных людей они разные? И подобных вопросов здесь очень много. И все они отнюдь не просты.

От этих непростых вопросов так и хочется поскорее отмахнуться, чтобы не перенапрягать голову.

Но все дело в том, что, не ответив на них, мы обречены барахтаться в том, в чем барахтаемся.

Так что у нас нет выбора – придется отвечать.