Налоговые органы трансформируются в сборщиков дани?!

Наполнить бюджет в 2013 году будет труднее, чем раньше. Об этом накануне сообщил Антон Силуанов на годовой коллегии Федеральной налоговой службы. По словам министра финансов, по итогам 2012 года объем налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды, составил 34,4% ВВП (21,4 трлн. руб.). Это на 0,1% меньше показателей 2011 года. Размер собранного НДС оказался также меньше показателей 2011 года на 0,1% и достиг 5,7% ВВП (35 трлн. руб.).

Одним из главных рисков сложившейся ситуации ведомство называет недобор НДС. Как заявил Силуанов, многие крупные компании, прежде всего с государственным участием, сейчас активно предъявляют суммы этого налога к вычету в связи с завершением крупных инвестиционных проектов. На мой взгляд, драматизировать ситуацию со сбором налогов все же не стоит. Возмещенные налоговые вычеты  не могут стать причиной бюджетного кризиса. Если при уплате налога не используются фирмы-однодневки (что маловероятно в поставках госкомпаниям или это уже уголовный сюжет), то возмещение НДС из бюджета не приводит к дополнительным расходам бюджета. Сегодняшнее положение в налоговой сфере – это отражение экономической ситуации в стране.

Да, к сожалению, все оптимистичные прогнозы по поступлению налоговых доходов не оправдались. Однако винить во всем налогоплательщиков, не уплачивающих или возмещающих НДС, я бы не стал. Этот налог, как и любой другой, отражает общеэкономическую ситуацию, а по данным Росстата рост экономики РФ в прошлом году замедлился по сравнению с 2011 годом.  Кроме того есть и другие более мелкие неприятности. На поступления в бюджет налоговых средств может повлиять  наблюдаемый в настоящее время массовый отказ предпринимателей от статуса ИП.

Речь идет о сотнях тысяч бизнесменов, переходящих в теневой сектор. В прошлом году мы наблюдали «переход в тень» зарплаты по малому и среднему бизнесу, отреагировавшие так на повышение страховых платежей.  В конечном итоге, это приводит к существенным потерям для бюджета.

В минувшую среду на расширенном заседании ФНС также выступил и сам глава службы Михаил Мишустин, чьи выводы меня расстроили больше всего. В начале своего выступления он заявил о трудностях в сборе налогов, о его несовершенстве. При этом руководитель ФНС отметив и некоторые успехи, в частности повышения эффективности налоговых проверок в 2012 году на треть. И все бы ничего, если бы не заключительное слово господина Мишустина. Согласно заявлению главы налоговой службы, основной из задач ФНС в 2013 г. станет «обеспечение доходов бюджетов всех уровней в объемах, необходимых для выполнения государственных задач социально-экономического развития и безопасности страны». Иными словами, независимо от того как развивается экономика, с налогоплательщиков будет взиматься та часть суммы, которая необходима. Таким образом, если, к примеру, у меня сейчас снижение экономической активности, и я зарабатываю не 1 млн. руб. а 500 тыс., то ФНС будет требовать с меня уплатить налог, который необходим «для выполнения государственных задач социально-экономического развития и безопасности страны».  По всей видимости, господин Мишустин забыл, что ФНС – это не служба собирающая налоги, а контролирующая правильность их уплаты! И что мы увидим в результате? Налоговые органы трансформируются в сборщиков дани?!