Какая временная реформа нужна России

Реформа времени, устроенная в 2011г. президентом Дмитрием Медведевым, с ликвидацией перевода часов на «зимнее» время, постоянным сохранением «летнего» времени на территории России и образованием своеобразных часовых зон вместо естественных часовых поясов, вызывает все больше протестов населения страны и даже недовольства близлежащих стран.

Медведев заявил недавно, что число сторонников и противников перехода на зимнее время в стране примерно одинаково, неумолимая статистика за период реформы зафиксировала серьезное увеличение травматизма, сердечно-сосудистых, неврологических и прочих заболеваний. В результате, примерно 85% россиян не согласны с волюнтаристским утверждением в России «вечного лета».

В современном временном устройстве РФ обычному человеку трудно разобраться – тут наслаиваются такие факторы, как декретное время, «летнее» и «зимнее» время, весьма условные границы часовых поясов и постоянные их переносы во многих регионах страны.

Хотелось бы прояснить этот вопрос и разобраться в постоянной череде реформ, которые стали любимым занятием современных реформаторов, и накопившихся временных «заморочках».

Человек - дитя природы и продукт длительной эволюции на планете, его жизнедеятельность в той или иной местности прежде всего привязывается к естественным солнечным фазам, поэтому необходимо наиболее эффективно использовать естественное дневное освещение. Такое солнечное освещение определяется в основном положением на орбите и вращением планеты, а также широтой рассматриваемого региона. Эти факторы определяют собственную шкалу временного отсчета для отдельных территорий.

Конечно, реальный световой период никакими реформами не изменишь, природу не обманешь, световой день не увеличишь, но заставить людей жить совсем не по биологическим часам и добираться до работы в кромешной темноте, засыпая на ходу, непродуманная реформа способна. А такое издевательство над природой неизбежно ведет к ухудшению здоровья людей, росту аварийности на дорогах и промышленных объектах, проблемам в сельском хозяйстве.

Как известно, в соответствии с суточным вращением планеты поверхность Земли для удобства условно поделена на 24 часовых пояса, чтобы не вводить местное время буквально для каждого градуса долготы. Такое разделение весьма искусственно и явилось определенным компромиссом между жизнью людей в реальном естественном времени и определенным удобством организации многих процессов (особенно транспортных перемещений) в регионах.

В основу современной системы часовых поясов положено всемирное координированное время (UTC), от которого зависит время всех часовых поясов. Время по UTC не переводится никакими декретами ни зимой, ни летом. При переходе из одного пояса в другой, значения минут и секунд сохраняются, а изменяются лишь показания часов. Начало временного отсчета (UTC 0) принято в часовой зоне, расположенной на 7°30' восточнее и западнее среднего меридиана, за который принят гринвичский меридиан.

В общем случае границы часовых поясов земного шара должны ограничиваться меридианами через 15 градусов, но фактически такие границы проходят по границам отдельных государств или их региональных образований.

Известно, что территории многих крупных стран мира расположены сразу в нескольких часовых поясах. Россия по этому показателю – чемпион. Ее территория находится в 9 (а до 28 марта 2010 года - 11) часовых поясах. Такое большое количество поясов объясняется не столько огромной территорией, простирающейся преимущественно в широтном направлении, сколько тем, что Россия - страна северная. Высокоширотное расположение России предполагает большую угловую протяженность, так, что длина одного естественного часового пояса в широтном направлении составляет 840-960 км, тогда как в более южных странах, таких как США или Китай, временной пояс охватывает уже 1360-1440 км.

При формировании временных поясов в России встречаются многочисленные проблемы и трудности. Ни население России, ни ее инфраструктура не соразмерны территории страны. Кроме того, отсутствует системный общегосударственный подход к вопросу территориальной и временной организации страны, так что каждый субъект федерации стремится решить только свой «временной» вопрос. В частности, многие административные единицы РФ пытаются (и небезуспешно) сократить разрыв времени со столицей – Москвой, а точнее с центральным аппаратом федеральной власти, предлагая сжать естественные временные пояса в западном направлении. Такие предложения вызываются необходимостью обеспечения удобства частых телефонных звонков и поездок чиновников в Москву для решения управленческих вопросов, а совсем не социально-экономическими нуждами регионов или улучшением здоровья населения.

Есть и еще один важный фактор территориально-временного устройства.

Необходимо привязать во временной области отдельные субъекты федерации к сопредельным странам, особенно к перспективным для страны в торгово-экономическом и культурно-историческом смысле.

Понятно, что для восточных регионов России такими государствами будут страны Азиатско-тихоокеанского региона, а для центральной России европейские страны. Так, реформа постоянного «летнего» времени уже значительно снизила аудиторию спортивных и культурных программ реального времени на российском телевидении, а ЕС и МОК обратились к России с просьбой о сокращении временного различия России и Европы в связи с предстоящей зимней олимпиадой.

А такое различие стало значительным. Ведь реформа Медведева вместо привязки к реальной шкале всемирного координированного времени, отслеживающей естественное астрономическое время, при которой московское время могло бы составлять UTC+2 часа (это время таких сопредельных стран, как Финляндия, страны Прибалтики, Украина и даже Турция) искусственно вводит разницу в 4 часа (UTC+4).

Кроме того, часовая зона UTC+4 сделана такой обширной, что она поглотила естественный пояс UTC+5, так, что следующая на восток часовая зона имеет граничный перепад уже 2 часа (UTC+6).

Большинство предложений по оптимизации временных поясов в конечном итоге сводятся к значительному отходу шкалы времени конкретного региона от естественных солнечных фаз. Конечно, условно принятое время может работать и на очень большой территории (пример этому – Китай, расположенный в пяти естественных часовых поясах, на всей территории которого действует единое стандартное время), но расхождение такой условной шкалы от естественной становится очень некомфортным для населения.

Хотелось бы сделать на территории России единую часовую зону как в Китае, но на сегодняшний момент это нереально.

Невозможно сделать для всего населения страны истинный ход времени, но стремиться к этому надо, хотя бы для большинства населения.

Так как Россия - северная страна, то формировать оптимальные часовые пояса необходимо преимущественно по регионам с преобладающим проживанием населения (на широтах южнее 50 – 60 гр.) так, чтобы неизбежная искусственность часовых поясов по сравнению с реальным течением времени и соответственные неудобства ощущались бы только для малой части населения (которой желательно дать определенные преференции за такие неудобства). К тому же, в самых северных территориях, за полярным кругом существует своя специфика светового режима, выражающаяся в смене «полярных» дней и ночей.

Правильным решением было бы установить постоянное «зимнее» время и отменить 1 час традиционного еще с времен СССР декретного времени (например, как это было сделано на Украине). Такое преобразование приблизило бы регион Москвы (которому придается особое внимание, поскольку все часовые зоны России привязаны к московскому времени - MSK) к естественному географическому времени (MSK-2). В этом случае людям не пришлось бы вставать в темноте с опережением рассвета на 2 часа. Кстати, тогда не было бы необходимости выделять Калининград в отдельную часовую зону (MSK-1).

Отметим также следующее.

Из соображений пространственно-временного устройства России правильнее иметь столицу страны на востоке, где начинается день, или хотя бы в центре страны. Это упрощает планирование в реальном масштабе времени, делает логичным и удобным управление государством.

Не трудно проверить, что практически во всех крупных территориально протяженных государствах столицы (административные центры управления) расположены на востоке или в центре страны. Например, в Китае это Пекин, в США – Вашингтон, в Канаде – Оттава, в Австралии – Канберра, в Бразилии – Бразилиа.

Если раньше, в годы существования СССР, Москву еще как-то можно было считать расположенной приблизительно в центре страны, то в настоящее время расположение единого центра управления всей страной вблизи западной границы (особенно в условиях распространения НАТО на восток и развертывания западной системы ПРО) вызывает опасение и создает проблемы.

Но это уже предмет дополнительного рассмотрения.

Верится, что здравый смысл все же победит. Прогнозируя дальнейший ход событий, можно предположить, что некоторое время Медведев будет «сохранять лицо» (хотя время играет против него), но к зимней олимпиаде в г Сочи, по-видимому, в традиционный осенний день произойдет перевод часов на зимнее время, и хотелось бы, чтобы навсегда.