Не придуманная история Российского государства. Александр 2. Часть 1. Революционер
На свободный российский престол поднялся старший сын почившего Николая 1 великий князь Александр Николаевич. При короновании получил имя Александр 2. Не в лучшем виде досталась ему империя, война тяжелым бременем лежала на России, где приходилось противостоять соединенным силам почти всех главных европейских держав, их военный флот действовал против России на всех морях. Приняв имперскую корону, новый правитель выказал желание сражаться за почетный мир. Было набрано до 360 тысяч человек ополчения, столько же собрали 3 рекрутских набора. Война приобрела затяжной характер. Чего не ожидали союзники европейских держав. Их войска утомились войной. И они охотно вступили в переговоры о мире посредством Венского двора. В Париже собрались представители 7 держав (Россия, Франция, Австрия, Англия, Пруссия, Сардиния и Турция) и 18 марта 1856 года был заключен мирный трактат. Главные условия этого договора были следующие: плавание по Черному морю и Дунаю открыто для всех купеческих судов; вход в Черное море, Босфор и Дарданеллы закрыт для военных кораблей, за исключением тех легких военных судов, которые каждая держава содержала в устье Дуная для обеспечения на нем свободного плавания. Россия и Турция по взаимному соглашению обязывались содержать на Черном море равное число военных кораблей. Россия для обеспечения свободного плавания по Дунаю уступала дунайским княжествам часть своей территории у устья этой реки; она также обещала не укреплять Аландских островов. Христиане в Турции сравнивались в правах с мусульманами, и дунайские княжества поступали под общий протекторат Европы.
Парижский мир не принес России, каких либо выгод, кроме самого мира. Надо заметить, почетного мира. Воюя против Росси совместными силами, европейские державы не смогли развить успех, полученный ими с падением Севастополя.
Теперь, когда в его империи установился мир, Александр 2 получил возможность провести внутригосударственные реформы.
Крымская война наглядно и отчетливо показала полную несостоятельность существующего быта. Реформации подлежало буквально все: государственное управление, вооруженные силы, военно-промышленный комплекс. Но на пути любого преобразования лежало не подвижное препятствие в виде крепостного права. Стране надо было поднимать промышленное производство, но не было свободных рук. Нужна была новая армия. Компактная и не обременительная для государства в мирное время, но мощная и многочисленная в военное время. Такую армию, можно было сделать только в том случае, если объявить всеобщую повинность и сократить срок службы в армии. Тогда начнется накапливаться контингент резервистов. Но кто же рискнет обучать военному делу и накапливать в качестве резерва крепостных людей? Для освоения новых земель нужны были свободные переселенцы-землепашцы. Их тоже не было. В заключительных словах высочайшего манифеста от 19 марта 1856 года возвещавшего окончание Крымской войны, Александр 2 выразил свою программу будущей деятельности: "При помощи небесного Промысла, всегда благодеющего России, да утвердится и совершенствуется ее внутреннее благоустройство; правда и милость да царствует в судах ее; да развивается повсюду и с новою силою стремление к просвещению и всякой полезной деятельности и каждый под сенью законов, для всех равно справедливых, равно покровительствующих, да наслаждается в мире плодом трудов невинных. Наконец, и сие есть первое живейшее желание Наше, свет спасительной Веры, озаряя умы, укрепляя сердца, да сохраняет и улучшает более и более общественную нравственность, сей вернейший залог порядка и счастья".
В этом же году открыли женские гимназии. В день коронации, 26 августа, новый манифест императора принес целый рад послаблений. На 3 года приостанавливались рекрутские наборы, прощались все казенные недоимки, начеты и так далее освобождались или по крайней мере смягчалось наказание осужденным, в том числе и за государственные преступления, участникам восстания 14 декабря 1825 года, и тайных обществ того времени, отменен прием в рекруты малолетних евреев и набор между последними приказано производить на общих основаниях и тому подобное.
Но все эти милости от монарха были лишь пристрелкой по главной цели. А главная цель преобразования у Александра 2 была отмена крепостного права в России. Мысль о необходимости освобождения крестьян и притом с земельным наделом преобладала уже во время императора Николая. Вся интеллигенция относилась к крепостному праву как к страшному и постыдному злу. Литература непрерывно продолжала обличать и бичевать это зло. Радищев, Грибоедов, Белинский, Григорович, Тургенев и другие писатели приложили не мало усилий на то, чтобы раскрыть обществу глаза и показать рабское положение производителя материальных благ – крестьянства.
Но как только от общих разговоров переходили к обсуждению отмены крепостничества в сословных дворянских обществах, то в этой среде отмена крепостничества не находила поддержки, напротив она встречала нередко отпор. Личные эгоистические и групповые интересы в этом случае возобладали над общегосударственными.
Не смотря на отчетливую фронду помещиков, Александр II, не отступался от идеи освобождения крестьян, он был непримиримым противником крепостного права и был убежден, что освобождение крестьян должно произойти именно в его императорство. С его убеждениями совпадало и общее настроение интеллигенции, и в среде крестьян носилось смутное предчувствие близкой "воли". Указы об ополчении 1854 и в начале 1855 годах вызвали в 9 губерниях значительные беспорядки, так как крестьяне массами изъявляли желание вступить в ополчение, считая службу в ополчении за переход к "воле". И в какой-то мере они были правы, после службы в ополчении, участии в боевых операциях, хорошо обученные военному делу они были бы слишком опасные для владельцев крепостных.
Крестьянский вопрос, что называется, перезрел, стал неотложным. Не решив этого вопроса, Россия не смогла бы на равных общаться с европейскими державами. Выбирать было не из чего, или Россия резко взвинчивала темп промышленного производства и оставалась в ряду сильнейших или влачила жалкое существование, опускаясь постепенно до положения колоний, все тех же европейских стран. Времени на раскачку не было. К сожалению, тогда многие видные люди, да и нынешние защитники крепостного строя (а по сути рабства) не понимали всей сложности международной ситуации. Они не могли осознать, что окончившаяся Крымская война не была последней, зато была проверкой способности российского государства дать отпор. И тест был пройден не лучшим образом. После чего следовало ожидать его повторения. Когда император сказал в Москве слова о необходимости и своевременности освобождения крепостных, большая часть населения России охвачена была восторженными, радостными надеждами и ожиданиями. В 1856 году был учрежден, а 3 января 1857 приступил к работе особый секретный комитет под непосредственным ведением и председательством самого императора, задачей которого должно было рассмотрение постановлений и предположений о крепостном праве. В состав этого комитета входил весь цвет тогдашнего общества: председатель Государственного совета и председатель совета министров князь Орлов Алексей Федорович; министр внутренних дел граф Ланской Сергей Степанович; президент академии наук и комитетов еврейского и детского граф Блудов Дмитрий Николаевич; министр финансов Брок Петр Федорович; командующий Императорской главной квартирой, канцлер Российских императорских и царских орденов и министр уделов граф Адлерберг Владимир Федорович; шеф жандармов и начальник 3-его отделения Е.И.В. канцелярии князь Василий Андреевич Долгоруков; министр государственных имуществ Михаил Никитич Муравьев; главноуправляющий путями сообщения и публичными зданиями Чевкин Константин Владимирович; князь Павел Павлович Гагарин; директор Императорской публичной библиотеки барон Модест Андреевич Корф и Яков Иванович Ростовцев. Из всего списка членов комитета только Ланской, Блудов, Ростовцев и Бутков, управлявший делами комитета, высказались за действительное освобождение крестьян; большинство же предлагало только ряд мер для облегчения положения крепостных, идею императора попросту саботировали. Государь был недоволен ходом дел и назначил членом комитета своего брата, великого князя Константина Николаевича. В губернии было спущено распоряжение учредить комитеты, которые бы выработали проекты улучшения быта крестьян в привязке к местным условиям. Разработка законопроекта об освобождении крестьян, не смотря на секретность, получила широкую огласку в стране, и уже не было смысла ее секретничать. 8 января 1858 года секретный комитет был преобразован в "главный комитет по крестьянскому делу", в состав которого вошел еще министр юстиции граф Панин Виктор Никитич. В марте того же года образован был в министерстве внутренних дел под названием "земского отдела Центрального статистического комитета" административный орган, который работал в том же направлении. В состав его вошли убежденные сторонники освобождения крестьян Н. А. Милютин, Я. А. Соловьев. Пресса того времени также явилась энергичной союзницей меньшинства. Под давлением императора дело по освобождению крестьян, несмотря на оппозицию большинства в комитете и дворянской среде, быстро продвигалось вперед. 17 февраля 1859 года учредили "редакционные комиссии", председателем которых был назначен генерал-адъютант Ростовцев. В эти комиссии поступали проекты, выработанные губернскими комитетами. Проект, выработанный редакционным комитетом, должен был поступить в комиссию, которая была составлена из графа Ланского, графа Палена и генералов Муравьева и Ростовцева. Означенная комиссия представила проект с пояснительной запиской в главный комитет. Главный комитет охотно бы затормозить дело, но император неукоснительно потребовал окончить выработку окончательного варианта проекта освобождения к январю 1861 года. И нажим нового председателя комитета, великого князя Константина Николаевича, заменившего Орлова, быстро двинули дело к финишу. 28 января положения, выработанные редакционными комиссиями и прошедшие через главный комитет, подверглись рассмотрению Государственного совета, утвердившего их с некоторыми изменениями в сторону уменьшения размеров крестьянского надела. Наконец 19 февраля 1861 года последовал манифест императора Александра 2, — манифест об освобождении 22-миллионного крестьянского населения из крепостной зависимости у помещиков. В ожидании свободы оставались удельные и государственные крестьяне.
Обнародованный манифест определял способ освобождения крестьян от крепостной зависимости и дальнейший быт крестьян.
Положения манифеста от 19 февраля 1861 года, постепенно были распространены и на крестьян дворцовых, удельных, приписных и государственных.
После крестьянского вопроса в ряду административных реформ важнейшее место занимали органы местного управления. С освобождением крепостных крестьян следовало создать эффективную систему административного управления ими на местах. В результате большого объема работ получилось обнародованное 1 января 1864 года положение о губернских и уездных земских учреждениях. Которым, согласно положению, вменялись дела: по заведованию имуществами, капиталами и денежными сборами земства; устройству и содержанию принадлежащих земству зданий и путей сообщения; управлению делами взаимного земского страхования имуществ; попечению о развитии местной торговли и промышленности; по народному продовольствию и общественному призрению бедных; участию, преимущественно в хозяйственном отношении, в пределах закона в попечении о построении церквей, народном образовании, народном здравии и содержании тюрем; по раскладке, назначению, взиманию и расходованию местных и некоторых государственных денежных сборов для удовлетворения земских потребностей губернии или уезда. Для заведования всеми этими земскими делами и учреждались: в каждом уезде — уездное земское собрание, собирающееся один раз в году и имеющее свой постоянный исполнительный орган под названием уездной земской управы; в губернии же губернское земское собрание со своим постоянным исполнительным органом - губернскою земскою управою. В связи с реформой земского управления вводилось 16 июня 1870 года Городовое Положение, которым российским городам предоставлялось ограниченное самоуправление. По этому Положению городское общественное управление состояло из городских избирательных собраний, городской думы и городской управы под председательством городского головы. В компетенцию городской думы входили назначение и установления жалования городского управления, установка городских сборов, заведование городскими имуществами, расходование денежных сумм, благоустройство города, устройство здравоохранения и просвещения и образования жителей города и другие.
Подверглась изменению судебная система. В нее вводились новые принципы работы - это отделение судебной власти от административной и обвинительной, публичность и гласность суда, независимость судей, адвокатура и состязательный порядок судопроизводства. По тяжким преступлениям дела уголовные передавались на суд общественной совести в лице присяжных заседателей.
Военное управление также подверглось преобразованиям. В начале императорства были упразднены военные поселения. Срок солдатской и матроской службы в армии и на флоте совращался до 15 лет. Отменены были унизительные телесные наказания, обращено особое внимание на поднятие уровня общего образования офицеров армии посредством реформ военных учебных заведений. В целях децентрализации военного управления вводились военные округа, сначала 10, затем еще 4 подчиненные командующим округов. Эта должность могла быть возложена и на местного генерал-губернатора. В некоторых округах назначался еще помощник командующего войсками. С 1 января 1874 года вводился Устав о воинской повинности, по которому все мужское население империи, без различия состояний, подлежало воинской повинности. По этому Уставу призванный в армию пребывал на действительной военной службе 6 лет. Затем 9 лет находился в отчислении и до 40-летнего возраста в ополчении. В армии вводился гласный суд.
В области народного образования и просвещения так же произошли перемены. Вводился новый Устав для университетов, где оговаривались надзор за университетами, система управления, структурное строение и программы обучения в этих высших учебных заведениях. Управление учебною частью вверялось факультетам и совету университета. Каждый факультет составлял самостоятельное факультетское собрание из ординарных и экстраординарных профессоров под председательством декана, избираемого ими на 3 года. Учебный совет составлялся из всех ординарных и экстраординарных профессоров под председательством ректора, избираемого советом на 4 года и утверждаемого в звании высочайшим приказом. Ректору вверялось управление университетом. Для разбирательств проступков студентов учреждался университетский суд из трех судей, ежегодно избираемых советом из профессоров. Кроме того, увеличивалось денежное содержание профессоров, число кафедр и средства университета.
19 ноября 1864 года появился новый Устав о гимназиях, значительно видоизмененный и дополненный уставом 19 июня 1871 года. По этим уставам средние учебные заведения подразделены были на классические, и реальные. Народное образование регулировалось Положением от 14 июня 1864 года.
В 1862 году главное управление цензуры было закрыто, и часть его обязанностей передавалась министерству внутренних дел, а другая — непосредственно на министра народного просвещения. Центральная администрация по делам печати вверялась Министерству внутренних дел, в составе которого организовывалось Главное управление по делам печати.
Во внешней политике Александр 2 стоял на германофильской позиции. Своим кумиром российский император считал своего дядю Вильгельма I, короля Прусским (с 1871 германского императора). Большое место во внешней политике занимал Восточный вопрос, в плане борьбы за отмену условий Парижского мирного договора. В 1877 году с целью усиления своего влияния на Балканах, Александр 2 начал войну с Турцией. На Кавказе его войска загнали разбойных горцев в горы. Их предводитель - Шамиль со своими бойцами укрепился на неприступных высотах Гуниба, но был обложен со всех сторон русскими войсками и 25 августа, после решительного приступа их, принужден был сдаться. Восточный Кавказ, таким образом, был покорен. Оставалось еще покорение горцев на Западных склонах Кавказа. Что было сделать труднее, потому что горцев поддерживали враги России не желавшие окончания войны на Кавказе. Турция и Англия снабжали их оружием провиантом и деньгами. В Трапезунде (Трабзон) был образован европейскими консулами (за исключением прусского) комитет "вспомоществования горцам". Однако, не смотря на затруднения, горцев постепенно оттеснили к морю. В начале 1863 года наместником Кавказа был назначен великий князь Михаил Николаевич, и дело пошло на лад и уже 21 мая 1864 года великий князь телеграфировал императору о полном покорении Западного Кавказа.
Одновременно с Кавказом шло завоевание Средней Азии. И здесь уместно спросить, а можно ли было бы обойти без длительных и изматывающих государство войн на периферии империи. Что бы компетентно ответить на этот вопрос следует подробно рассмотреть комплекс политических, этнографических, географических, экономических, наконец военных факторов, что само по себе большая и объемная исследовательская работа, выходящая за рамки этой статьи. Я же кратко пройдусь по некоторым из названных факторов. Утвердившись на равнине в центре Восточной Европы русская нация заняла обширное пространство лишенное со всех сторон естественных географических препятствий. Что послужило регулярным набегам недружественных народов. Еще в 17 веке столица российского государства подвергалась набегам диких разбойников со стороны южных границ. Русскому народу постоянно приходилось отбивать многочисленные набеги извне. Что бы обезопасить себя от внешней угрозы приходилось переносить границы государства все дальше и дальше от центральной его части. Кроме пространственной подушки безопасности защитить жизненно-важные центры государства было нечем. Это одна из причин расширения границ империи. Другая причина в экспансивной политике развитых в экономическом и военном отношении на тот момент государств. Кавказские горы находились в сфере интересов соседней Турции. На среднюю Азию с юга надвигалась экспедиционная армия Британской империи. И в том и другом случае выбора у российского имперского правительства не оставалось. Надо было или своими войсками занять названные территории или следовало ожидать выхода сильного противника к границам империи. Что ставило под угрозу ее целостность. Таковы были реалии. Нельзя сбрасывать со счетов и аппетиты зарождающейся буржуазии в самой России она, так же как и любая другая буржуазия, стремилась расширить сферу своего влияния. Владения Александра 2 в Средней Азии неуклонно расширялись. После подчинения киргизов и туркмен, присоединения Самарканда и Коканда, приведения в зависимость Хивы и Бухары у него оставался в Средней Азии только один противник — это хан кашгарский Якуб, он пользовался покровительством англичан и турок, доставившими ему от константинопольского султана титул эмира.
Наступая на владения Якуба русские войска достигли Кульджинской равнины и заняли опорный пункт Кульджу. Таким образом, приблизились к владениям противного эмира, он пытался оказывать сопротивление, поддерживаемый англичанами. Якуб умер в 1877 году, и на его владения объявили притязания китайцы, требуя от Александра 2 также возвращения Кульджи. Вступать в конфликт с великим южным соседом Александру 2 не было нужды. Кульджу м весь Кашгар после переговоров отдали китайцам взамен различных привилегий. Из Кульджи и других населенных пунктов долины на русскую сторону перешло более 50 тысяч населения.
К 30 января 1881 года русские войска вышли на северную границу Афганистана.
По Айхунскому договору, заключенному с Китаем в 1857 году, к России отошел весь левый берег Амура, а Пекинский договор 1860 года закрепил за Россией часть правого берега Амура между рекой Уссури, Кореею и морем. В 1875 году Япония уступила южную часть острова Сахалина взамен Курильских островов. Не находя возможности удержать за собой западное побережье Северной Америки, Александр 2 уступил его за денежное вознаграждение Соединенным Северо-Американским Штатам, что послужило основанием дружбы с последними. Надо заметить, что денежное вознаграждение не дошло до российского банка, оно исчезло по пути из Америки в Россию.
Пользуясь поражением Франции во франко – прусской войне и изолированностью Англии, Александр 2 снял с себя обязанность соблюдать Парижский договор.
Разгромив Турцию, Александр 2 заключил с ней Сан-Стефанский договор 19 февраля 1878 года. По, которому приобрел придунайскую часть Бессарабии и пограничные с Закавказьем турецкие области с крепостями Карсом, Ардаганом и Батумом, обращенным в свободный порт.
Продолжение следует.
Комментарии
Прощальные слова Николая 2.