Всё отлично от привычного - 3

Ресурсы, которые человек использует в своей деятельности, могут иметь различную форму представления.  Это вещественные либо нематериальные предметы, объекты, субъекты деятельности. Причем существуют ситуации, когда они не могут функционально использоваться, то есть с позиции отдельного экономического агента являются недоступными. А вот имущественная принадлежность ресурса определена всегда, и он всегда может рассматриваться с позиции свой – чужой.

Предметы, объекты, субъекты деятельности в процессе своей жизни могут менять свою ресурсную принадлежность. Построенное здание, до ввода в эксплуатацию всего лишь материал, но в дальнейшем может стать товаром при продаже, либо использоваться как средство производства. Материалы, товары, средства производства являются базовыми ресурсами, а такой ресурс, как обязательства (деньги) - является производным, то есть искусственным. От своих родителей: товаров и средств производства, он получил способность участвовать в операциях обмена (средство платежа) и способность к сбережению (капитализация).

Ресурсы вступают в хозяйственные операции, и этих операций не очень много.

Для вещественных материалов определена операция рождения (первичного появления), например, открылось месторождение полезных ископаемых. Существует операция уничтожения (утилизации) ресурсов, например, операции конечного потребления ресурса населением. Операции рождения и уничтожения ресурсов не имеют обратных, то есть открытое месторождение нельзя закрыть, его можно только выработать в ноль, аналогично, уничтоженный ресурс возродить нельзя. Операции рождения и уничтожения ресурсов являются внутрисистемными.

На внутрисистемном уровне определены ещё две операции. Одна из них связана с трансформацией предметов деятельности без изменения его ресурсной принадлежности. Такую операцию трансформации можно рассматривать как операцию промежуточного потребления, например, из зерна получили муку, из муки – тесто, и в следующей стадии уже выпекли хлеб. Важно, что у такой операции не может быть обратной и при ее проведении меняется стоимость ресурса.

Другая операция – операция перемены ресурсной принадлежности предмета деятельности. если на вещь наклеили ярлык с ценой, выложили на прилавок, то из категории материалы он перешел в товар. Операция перемены также меняет стоимость ресурса, однако может иметь обратную операцию.

На внутрисистемном и внешнем уровне совершаются операции обмена ресурсов и распределения ресурсов. На понятийном уровне это классические экономические операции. Они происходят без изменения стоимости и являются обратимыми.

Таким образом, четыре ранее определенных ресурса с учетом их свойств могут вступать только в шесть хозяйственных операций. Причем все эти процессы происходят во времени, в них участвуют различные экономические агенты с индивидуальными собственными целями, да и сами операции могут совершаться различными способами. Те же самые расчеты за поставленный товар могут осуществляться в различной форме наличных, безналичных платежей, на условиях предоплаты, оплаты по факту, частичной оплаты, и так далее. В такой ситуации очень важно не потерять, не допустить подмены смыслового назначения самих ресурсов, их состояний и экономического смысла хозяйственных операций.  

Лет десять тому назад, довелось мне присутствовать на расширенном министерском совещании по ЖКХ. Министра крайне беспокоил рост аварийных ситуаций в коммуналке. В те времена далекие, теперь почти былинные, за размороженную деревню Филимоновку запросто мог лишиться должности вице-губернатор по ЖКХ, а главный МЧСник Шойгу самолетом возил батареи в пострадавшие регионы.

Найти пути решения проблемы, под которую планировались большие деньги, собралась разношерстная и достаточно представительная компания, причем:

• министерские товарищи обоснованно связывали аварийность с высоким уровнем износа коммунальной инфраструктуры и недоумевали, почему громадные бюджетные вливания не препятствуют его росту;
• региональные руководители ЖКХ кожей чувствовали, что аварии показывать нельзя, но износ - дело святое. Минфиновская формула распределения средств была завязана на показатель износа, чем он больше, тем больше федеральных денег под ЖКХ придет в регион;
• руководителям сетевых распределительных компаний износ был «по барабану», коммунальные сети были муниципальными или бесхозяйными, как наследство исчезнувших предприятий. Самым надежным способом получения бюджетных средств были аварийные ситуации, и за денежкой на их ликвидацию следовал бонус «на предотвращение» по линии ЧС. Ремонтируя объекты сегодня, такая организация должна была создать фронт работ на следующий год, и в   вариантах недостатка не было;
• хозяевам источников и магистральных сетей нужен был объем реализации товарной продукции, промышленные потребители уходили, население пыталось снизить потребление, поэтому дырявые распределительные сети им были в радость. Потери компенсировались бюджетом, частично «загонялись» в тарифы. Для тех же тарифов в амортизацию старались включить всё по максимуму.                                                                                                                                                                  

Участники два дня обсуждали ситуацию «как вода в трубе течет», показывали красивые отчеты, справки, жонглировали правильными цифрами особо не заморачиваясь где амортизация, где износ, и где он физический, а где бухгалтерский.

Да это и не важно, поскольку разнообразие интересов государственных, муниципальных, частных организаций было интерпретировано как развитие конкурентного рынка коммунальных ресурсов. По результатам совещания было принято решение по значительному увеличению бюджетных инвестиций в ЖКХ.

Если внимательно присмотреться к описанной выше ситуации, то можно увидеть, как происходит манипулирование ресурсами. Средства производства, которыми является коммунальная инфраструктура подменяются на объемы выполненных работ. Причем объемы работ никак с этой инфраструктурой не «завязаны», они определяются под конкретные деньги: «Сколько дадите – столько и наработаем».

Имущественные отношения не акцентируются, поэтому бюджетное финансирование в коммунальный объект может быть в полном объеме включено в тарифы для потребителей. Про экономическое содержание хозяйственных операций здесь уже говорить не приходится. Я до сих пор не пойму, отчего поставить заплатку на трубу или полностью заменить кусок теплотрассы в России означает одно и то же – инвестицию.

Таким образом, миссия по снижению аварийности коммунальной инфраструктуры трансформировалась в обеспечение долгой и счастливой жизни организаций и хороших людей при «теплотрассе».

Вот уже 10 лет прошло, и ничего не изменилось. В республике Тува люди в разгар зимы уже почти месяц живут без отопления. Вместо деревни Филимоновка в новостях нам сообщают о коммунальных авариях в губернских городах: Волгоград, Н.Новгород, Петропавловск — Камчатский, Ежегодный рост тарифов в 2 раза обгоняет официальную инфляцию, а б/ушные трубы, выкопанные в соседнем микрорайоне, по сложившейся традиции укладываются как новые.

И нет никаких оснований ждать изменений к лучшему. Сегодня, даже свести балансы используемых ресурсов не представляется возможным. Речь идет не только о балансах денежных средств, а о реальных энергетических, трудовых,   материальных, и прочих балансах территории. И здесь нет никакой политики, кроме разговоров про ресурсосбережение и энергоэффективность. Убогая технология управления позволяет эти ресурсы растаскивать на вполне законных основаниях, и не важно кем, добрыми Робин Гудами или злыми шерифами Ноттингема.

Заканчиваю лирическое отступление, возвращаюсь к моделированию управления экономическими ресурсами. Всё что до этого момента рассказывалось о ресурсах, их свойствах, хозяйственных операциях всего лишь один из вариантов личного виденья проблемы, гипотеза, а нужна работающая технология для любого экономического агента.

Известно, как такие технологии делаются. В нашем случае нужно построить грамотную классификацию, что бы ресурсы и хозяйственные операции в любой момент времени сохраняли свое экономическое содержание. Это позволит определить между ними заявленные функциональные зависимости, цементирующие высказанные представления в единую систему. На практике, для построения классификаций,   часто применяется такой раздел математики, как теория групп. В нашем случае, построена система, где заявленными нетривиальными свойствами обладает классификация ресурсов и хозяйственных операций над ними, основанная на представлениях одной из групп Ли, применяемой в частности в физике (http://o-cwet21.livejournal.com/12367.html). Всё, больше про физику говорить в этой статье не буду, просто обращаю внимание, что это абсолютно нормальный подход к моделированию экономических процессов, например, при построении моделей рынков применяется теории колебания струны.

Стоит перевести дух, и подвести промежуточный итог. Итак, в сухом остатке пока что имеем инструмент для планирования, анализа, контроля, сопровождения экономических процессов во времени, в том числе в режиме online. Он определен для некого условного экономического агента, который может выполнять только шесть хозяйственных операций с определенными ресурсами, на внутреннем, внешнем уровнях, вступая при этом в отношения с другими такими же агентами. То есть, еще ничего не известно об организационной, управленческой структуре участников операций, их видах деятельности. Ещё ни слова не сказано о формировании добавленной стоимости, достижении финансовых показателей и принципах распределения результатов деятельности.

Однако, уже сейчас важно отметить, что выстроенная система является устойчивой, то есть она сама себя держит на внутренних балансах. Позволю себе привести такую аналогию. Из большого многообразия танцевальных элементов хореограф может поставить несколько различных танцев, настоящих произведений искусства. Только там не будет движений, связанных с «коленками назад». И мир искусства тут ни при чем, поскольку под любым движением лежат балансы физиологии и анатомии человека.

Предложенный инструмент управления экономическими ресурсами такие балансы держит, и неважно, в коммуналке, в пенсионном обеспечении, в сфере финансовых операций он будет применяться. Модели для всех этих видов деятельности будут различаться на уровне целевых функций, отдельных задач, стратегий и миссий экономических агентов. Только, что бы они не делали, «коленками назад» не получится ...