ПРОЕКТ ОТКРЫТЫЙ РЕГИОН

На модерации Отложенный
ПРОЕКТ ОТКРЫТЫЙ РЕГИОН – ПРИЛОЖЕНИЕ СТАНДАРТОВ И МЕХАНИЗМОВ СИСТЕМЫ ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО К УПРАВЛЕНЧЕСКИМ СХЕМАМ В СУБЪЕКТАХ РФ.
Работа по подготовке пилотных проектов Открытого правительства в субъектах РФ ведется в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 12 июля 2012 года №ДМ-П36-4013.
Пилотными площадками для внедрения проекта на первом этапе станут 17 регионов: Краснодарский, Красноярский, Приморский, Хабаровский, Ставропольский края, г. Москва, г. Санкт- Петербург и Кабардино-Балкарская республика; Ивановская, Калужская, Кировская, Новгородская, Самарская, Свердловская, Тюменская и Ульяновская области, Республика Татарстан.
Миссией проекта является повышение в обществе доверия к власти регионального и муниципального уровней, что обеспечивается соблюдением следующих, традиционных в международной практике, принципов:
1. Открытость/прозрачность органов власти и свободный обмен информацией между государством и гражданским обществом.
2. Вовлеченность гражданского общества в развитии системы государственного управления и повышении эффективности работы органов государственной власти. Возможность гражданскому обществу контролировать органы власти.
3. Доступность/качество предоставляемых государством услуг, а также ориентацию органов власти на постоянный поиск и внедрение новых (инновационных) решений.
Реализация проекта Открытый регион будет предусматривать внедрение следующих механизмов системы Открытое правительство:
а). перезапуск или формирование общественных советов при органах исполнительной власти субъектов РФ;
б). формирование экспертных советов при руководителях субъектов РФ;
в). создание комиссий по развитию кадрового потенциала при органах исполнительной власти субъектов РФ;
г). разработка контракта эффективности органов исполнительной власти субъектов РФ;
д). внедрение стандарта информационной открытости органов исполнительной власти субъектов РФ;
е). развитие системы предоставления государственных услуг в электронном виде.
С помощью ряда инструментов предполагается вовлечь граждан, профессиональные сообщества, бизнес, общественные организации в определение стратегий, подготовку, реализацию и оценку решений региональных властей, контроль общества за эффективностью расходования бюджетных средств.
Комплекс действий, разрабатываемых Открытым правительством, позволит повысить показатели качества жизни граждан, уровень их удовлетворенности качеством государственных услуг в субъектах РФ, будет способствовать улучшению конкурентной бизнес-среды в зоне ответственности органов исполнительной власти региона, позволит снизить уровень коррупции среди государственных и муниципальных чиновников, повысить качество управления органов исполнительной власти, их обеспеченность высокопрофессиональными кадрами.
Система Открытого правительства для регионов задумана и разрабатывается максимально выигрышной для всех вовлеченных сторон:
а). профессиональному сообществу проект Открытый регион даст возможность вносить предложения по повышению эффективности работы власти;
б). широкой общественности – право оценки и гражданского контроля качества системы управления, работы государственных и муниципальных служащих;
в). представители бизнеса получат доступ к рычагам улучшения качества государственного регулирования отрасли, обеспечения прозрачности и формирования механизмов борьбы с коррупцией;
г). государственные и муниципальные служащие смогут с помощью инструментов модуля повысить точность применяемых мер и получить больше информации об общественном мнении, влияющем на успешность проводимой работы;
д). руководство регионов обретет возможность повысить эффективность управления, получить поддержку общества перед реализацией необходимых проектов, а также сможет использовать дополнительный канал взаимодействия с федеральным центром.
Внедрение системы Открытое правительство в регионах планируется по мере разработки инструментария и приведения российского законодательства в соответствие с требованиями, определенными стандартами системы.
Открытость процесса внедрения будет обеспечиваться за счет проведения серии мероприятий, информирующих экспертов и широкую общественность об этапах реализации проекта: стратегических сессий, круглых столов, интервью и публикаций, встреч региональных властей с экспертами и бизнес-сообществом.