Закон Магнитского: универсальный инструмент воздействия на российскую политику и бизнес.

.     Очень большой шум идет в Рунете по поводу принятия закона Магнитского. На него возлагаются огромные надежды – вот, мол, теперь в США и других странах начнется борьба с коррупцией в России, наши чиновники – коррупционеры, как тараканы, обсыпанные дустом, побегут оттуда, начнут переводить деньги в Гонконг и Сингапур – и может быть (о радость!) вернут какие-то крохи в Россию Начнется вселенская борьба с теми, кто нарушает великие демократические свободы в России, «оковы рухнут», и к власти возможно придут наши доморощенные демократы и в стране будет рай и процветание.

     Как всегда у нас, со времен царей- императоров – надежда на барина. В данном случае ликование – Ура, нам ничего не надо делать, есть наш БАРИН – США, он накажет супостатов – ворюг, прогонит их, даст нам эскимо в красивой обертке и заживем красиво и хорошо. Лепота! А самое главное, на халяву, ничего самим, кроме жалоб барину и болтовни в СМИ делать не надо.

   А между тем, наверное, мало кто из этих ликователей видел текст этого самого закона на русском языке и представляет, что в нем написано. А следовало бы, прежде чем ликовать, особенно тем, кто занимается бизнесом за пределами нашей России.

   Сначала следовало бы хотя бы прочитать цели этого закона, что он собой представляет. А звучит это так:

Цель настоящего закона — введение санкции в отношении лиц, ответственных за задержание, жестокое обращение или смерть Сергея Магнитского, а также пресечения других грубых нарушений прав человека в России; и для других целей

     Маленькие такие три слова – и для других целей. То есть, Магнитский , это , конечно, причина, и правонарушения тоже – но можно также и в других случаях применять этот закон, преследуя другие цели, а поскольку не уточнено какие – значит, любые.

   Далее следует, как будет составляться список:

2) Обновления. Государственный Секретарь будет обновлять список необходимых в подразделах по мере появления новой информации.

3) Форма.

а) Общие положения. Государственный секретарь может представить ответ, предусмотренных пунктом 1) в засекреченной форме, если посчитает, что это необходимо сделать в интересах национальной безопасности Соединенных Штатов.

   Здесь, по моему, все понятно – список будет составляться из двух половин – несекретной и секретной, а предложения о том, кого внести в данный список, будет госсекретарь США.

Идем далее.

в) рассмотрение данных от других стран и неправительственных организаций. При подготовке списка, указанного в подпункте 1) президент должен рассматривать информацию, предоставленную руководителем и членами каждого соответствующего комитета Конгресса и заслуживающие доверияданные, полученные другими странами и неправительственными организациями, в том числе организациями в России, ведущими мониторинг нарушений прав человека властями Российской Федерации от других стран и неправительственных организаций.

     Вот здесь основной пункт, по поводу которого ликуют наши правозащитники – то самое место, на основании которого можно пожаловаться строгому дяде – воспитателю и он поставит в угол противников наших правозащитников – это те самые иные цели, на которые направлен закон.

   Дальше смотрим.

Замораживание активов.
а) Министр Финансов должен согласно закону о международных чрезвычайных экономических полномочиях (50 U.S.C. 1701 et seq.), заморозить и запретить передачу всего имущества и имущественного права лица, которое Секретарь определяет как лицо занявшееся деятельностью, описанной в пункте (1), (2), или (3) раздела (4а), если его имущество и имущественные интересы находятся в Соединенных Штатах, попадают в пределы Соединенных Штатов, являются, или же попадают в распоряжении или под контроль лица Соединенных Штатов Америки.

То есть, если госсекретарь США США посчитает необходимым, все активы включенных в список будут заморожены, имущество арестовано, если находится в пределах США или находятся в банках, подконтрольных США.

   И наконец, госсекретарь США ежегодно должен отчитываться перед Конгрессовм и давать ему пояснения в следующем случае:

б) если таковых лиц совсем мало или вовсе не было добавлено в список, то должны быть объяснены причины, по которым новые лица в список не были включены.

     В общем, это основные моменты в Законе, на которые я обратил внимание. Есть там и пордок исключения из списка , и он таков, что при необходимости наши и американские деятели спокойно и полюбовно договорятся, и те, кому так желают быть посыпанными дустом наши демократы, совсем не пострадают от этого закона.

       И вот теперь предлагаю вашему вниманию один из вариантов применения данного закона. Допустим, кто то из наших предпринимателей решил завести бизнес в США или пределах достижения данного закона. У него пошел бизнес, стал развиваться, и при этом создал очень серьезную конкуренцию бизнесу американскому. Немедленно вступают в силу эти самые магические «и для иных целей», и данный бизнесмен лишается визы на вьезд в США, его активы под арестом, бизнес лопается, американский конкурент в шоколаде.

     Такое же «и для иных целей» может быть применено и в отношении Российских политиков, которые не пойдут на сговор с США – они просто будут лишены виз на вьезд в США и не смогут участвовать в политических мероприятиях.

     Таким образом, данный закон является мощным средством воздействия на бизнес – и политических деятелей России в целях побуждения их прекратить действия, направленные против интересов американцев.

     Не зря этот закон был принят в пакете с отменой поправки Джексона –Вэника, которая, как политико-экономический инструмент, на сегодня устарела и мешала американскому бизнесу. Закон Магнитского представляет из себя новый, более гибкий и мощный инструмент, призванный воздействовать на Российских деятелей, не мешая американскому бизнесу.

Полный текст закона на русском языке, в переводе с размещенного на сайте правительства США здесь:http://saboy.ru/%D0%B6%D0%B6/%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0-%D0%BC%D0%B0%D0%B3%D0%BD%D0%B8%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE.html