Российские усыновители выступили против поправок к "закону Димы Яковлева"

«Здесь нет человека, который был бы согласен с этой позицией», — подтвердила слова Ясиной председатель попечительского совета, зампред российского правительства Ольга Голодец.

Попечительский совет собрался на свое второе заседание, чтобы обсудить проблемы проживания детей-сирот в интернатной среде и необходимость перехода к семейному воспитанию. На сегодняшний день, по официальным данным, в почти двух тысячах закрытых учреждениях страны проживает около 127 тысяч оставшихся без попечения детей. Всего таких детей 654 тысячи – около 2,7% от общего количества несовершеннолетних граждан. И по этой статистике Россия серьезно отличается не только от стран Европы (там этот показатель колеблется от 0,5% до 0,89%), но и СНГ.

По словам президента благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елены Альшанской, сиротское учреждение как форма защиты и выживаемости ребенка сегодня несовременна, хотя все еще объективна. Как показывают многолетние исследования в разных странах мира, помимо того что такая система неэффективна, она наносит серьезный психический и даже физический урон ребенку. «Оказавшись в закрытом учреждении, ребенок мгновенно теряет не только в эмоциональном плане, но и когнитивном развитии. А став взрослым, теряет возможность самореализации. На всю жизнь у человека остаются стресс и тревога. И не надо это устраивать детям своими руками».

По экспертным оценкам, стоимость содержания ребенка в интернате в России составляет в среднем от 300 тысяч до 1 млн рублей в год. Сопровождение в замещающей семье – 100—150 тысяч рублей в год, сопровождение в кровной семье – около 10 тысяч рублей в год.

При этом, как показывают исследования, огромное количество денег прокручивается в неэффективных механизмах, которые не решают проблему, а работают на ее воспроизведение, отмечали эксперты.

«Тревожная статистика, которую мы ведем с 2004 года, говорит о том, что каждого такого ребенка мы ведем по дороге вниз, — отметила работник одного из московских интернатов Софья Комарова. — Все его существование ведет к отставанию. Мы получаем в результате инфантилизм, беспомощность, неумение общаться и пренебрежение нормами морали – мы его так воспитали. Ужасный вывод – эта система ведет к самовоспроизводству: такой человек не может воспитывать своих детей».

В то же время весь мир идет по иному пути, основанному на раннем вмешательстве в проблемы оказавшейся в трудном положении семьи и на ее сохранении. «В масштабах нашей страны 120 тысяч детей — это не так много, но для решения проблемы не хватает политической воли, — считает Альшанская. — Нужно сделать вывод, что интернатное размещение детей – ненормальная ситуация. Семейное проживание должно стать не одним из вариантов устройства ребенка, а целью».

Впрочем, отмечали участники совещания, еще не успев поставить такую цель, российская система опеки уже погналась за количественными показателями.

«Кое-где уже появились критерии эффективности койко-места в приюте, — рассказал психолог Центра социально-психологичской адаптации и развития подростков «Перекресток» Вячеслав Москвичев. — Один ребенок, один месяц, одна койка – это просто издевательство. Одного ребенка трижды в течение года возвращали в одну семью, а отчитались как за трех. Нужно вообще отойти от количественных критериев, перейдя к качественным. И начинать следует с профилактической работы с кровной семьей. Тогда меньше детей придется устраивать в замещающие семьи».

Если здоровый ребенок еще имеет какие-то надежды обрести новую семью, то детей, имеющих проблемы со здоровьем, не готовы взять к себе самые сердобольные россияне. И американское усыновление, которое сейчас хотят запретить депутаты, давало этим детям шанс на полноценную жизнь.

По приведенным на заседании данным, здоровых детей в интернатах очень мало. Только различные нарушения психического здоровья имеют 55% детей, проживающих в закрытых учреждениях.

«Сегодня мы наблюдаем абсолютно в критическом состоянии психическое здоровье детей раннего возраста. В течение первых трех лет жизни вокруг детей меняются сотни взрослых – сохранить психическое здоровье в таких условиях невозможно, — отметила главный врач дома ребенка из Санкт-Петербурга Наталья Никифорова. — Базовая потребность ребенка – постоянство социального окружения и качественное отношение».

Особенно же ужасно положение детей с комплексными заболеваниями и тяжелой инвалидностью, отмечали эксперты. «Это миф, что детям с дефектами лучше жить в специальных условиях, — считает эксперт петербургской общественной организации «Перспектива» Марина Островская. — В семье дети восстанавливаются, избавляясь от синдрома депривации. А в интернатах мы делаем детей инвалидами, создаем этими условиями вторичные нарушения, не говоря уже о первичных».

По ее словам, поступая в четырехлетнем возрасте из домов ребенка в социальные интернаты, большое число детей с тяжелой множественной инвалидностью умирает в первые полгода, а те, кто выживают, откатываются в своем развитии далеко назад. Объяснение этому – обрыв у четырехлетнего ребенка всех установившихся в доме ребенка связей.

Но даже тяжело больных детей можно было бы распределить по семьям, если бы люди были уверены, что не останутся один на один со всеми этими проблемами, считают эксперты. Нужно создавать полноценное социальное сопровождение, ресурсные центры, куда люди будут приводить детей для образования и реабилитации, оказывать семьям реальную профессиональную и финансовую поддержку.

Из-за отсутствия такой поддержки в специнтернатах оказываются и больные дети из вполне благополучных семей, которые не знают, что делать с их недугом.

«У нас общественная организация, но даже мы смогли удержать пять семей на входе в интернат с готовыми документами. Это нормальные люди, но они сами не справляются», — рассказала Островская. Ни в коем случае нельзя потерять бесценный опыт коррекционных учреждений, но их деятельность должна быть переориентирована на сопровождаемое опекунство по месту жительства, считает правозащитник Борис Альтшуллер. «У нас только 5% социальных услуг оказывается на дому, а, например, в Норвегии — 80%», — отмечает он.

Предоставление необходимого комплекса услуг в домашних условиях остановит поступление новых детей в специализированные учреждения и позволит сосредоточить больше внимания на тех, кто там уже находится, а также на совершенно беспомощных выпускниках интернатов, говорили эксперты. Часть из них предостерегала от спешки и массовой раздачи детей по семьям, предлагая «семейные элементы» — малокомплекные детские дома для детей разных возрастов, которые бы лечились и учились за стенами этого дома.

«Мы переросли законодательные рамки. Принципы, которые уже привнесла жизнь, далеко за пределами этих рамок. И которые вступают с ними в конфликт», — подвела итог обсуждению Голодец. По ее мнению, чтобы «быстро сделать прививку системе», необходимо сформировать систему новых профессий и специальностей, а также требования к ним. На эту работу она отвела Минтруда три месяца, после чего в течение четырех месяцев должно быть подготовлено описание стандартов этих специальностей. «Создадим новую специальность – тему сдвинем. В головах работников учреждений должен произойти сдвиг», — считает она. Также Голодец поручила за полгода провести полную ревизию специализированных учреждений. «Меня потрясла тема неправомерных диагнозов и помещения детей в несоответствующие учреждения, — заявила она. – Надо, чтобы не журналисты случайно натыкались на эти темы, а был серьезный контроль диагнозов на входе». Кроме того, она предложила разработать концепцию содержания оставшихся без попечения родителей детей, учитывающую все современные формы, поскольку единого мнения все-таки нет.

Между тем в РПЦ считают, что проблема усыновления любого ребенка является решаемой.

Председатель синодального отдела по взаимоотношению церкви и общества священник Всеволод Чаплин рассказал «Газете.Ru», что фактически поддерживает законопроект о запрете на усыновление российских детей гражданами США. Чаплин напомнил, что были удачные случаи усыновления и случаи, повлекшие опасность для жизни и здоровья ребенка, и пояснил, что, с одной стороны, «надо, чтобы на высшем государственном уровне, на уровне федерального закона были взвешены все за и против». «Зачем отдавать российских детей за рубеж, в то время как многие семьи внутри страны хотели бы усыновить любого ребенка», — считает священник.

Кроме этого священник уверен, что в России в обозримом будущем наладится ситуация с детьми-сиротами. «Количество сирот, к счастью, стремительно сокращается: даже дети-инвалиды сейчас часто быстро покидают детские дома. У нас есть все шансы добиться того, что через пять лет огромных советских домов просто не будет», — утверждает он. Одну из проблем усыновления детей американцами отец Всеволод видит в «коммерциализации усыновления». «В 90-е годы мне приходилось сталкиваться с большим количеством крайне спорных организаций, которые десятками, а то и сотнями вывозили за границу российских детей, получая за это от западных семей довольно внушительные суммы. Я думаю, что коммерция здесь вряд ли уместна», — сообщил он.

Последние 10 лет усыновление детей стало разменной картой в политике, считает источник в России, знакомый с ситуацией.

«Некоторые родители мечтают усыновить ребенка в течение десяти лет, иногда и больше. Конечно, есть какой-то процент людей, которые испытывают не такие чувства, есть люди, которые меньше эмоционально одарены. В таких семьях получаются несчастные случаи, которые происходят по всему миру. Но при этом у нас их происходит в 49 раз больше. По статистике, усыновленному ребенку в 39 раз опасней жить в России, чем в США», — говорит он.

По словам источника, сейчас, если кто-то все еще занимается усыновлением, его могут закрыть под любым предлогом. «Павел Астахов начал свои заявления о том, что надо прекратить усыновление российских детей семьями из США, с того, что дети не регистрируются и не сохраняют российское гражданство, — отмечает собеседник «Газеты.Ru». — Но при этом везде большими буквами написано, что российские граждане и, в частности, усыновленные дети – это единственная категория, которая официально сохраняет двойное гражданство».

По его словам, есть нормативные документы, которые описывают процедуру усыновления. Американская семья собирает документы пачками — из полиции, из ФБР, одобрение миграционных служб, делают отчеты об обследовании семьи перед усыновлением, это такой грандиозный документ, который иногда бывает на 20 страницах, с отражением всех заболеваний их родственников, судьбы братьев и сестер, рабочей истории, образования, отношения в семье, история знакомства. Кроме этого существует масса обязательств, в частности зарегистрировать ребенка в российском консульстве в течение месяца после прибытия и предоставлять отчеты о жизни ребенка в американской семье.

В тексте, предлагаемом ко второму чтению, сохранились поправки о запрете усыновления российских детей американцами, о приостановлении деятельности на территории РФ НКО, финансируемых из США и участвующих в политической деятельности, а также положение о распространении визовых санкций на все страны, где будут приняты законы, аналогичные акту Магнитского, а не только на США. Эсер Дмитрий Гудков выступил за рассмотрение поправок в январе, но большинством голосов, за исключением двух «против», депутаты поддержали предложение Плигина.

Выставленные с утра у входа в Госдуму дополнительные кордоны полиции взволновали коммуниста Владимира Бессонова, который попросил разобраться, чем это вызвано. «Мы морозим людей и нервируем пешеходов, которые не могут свободно проходить по улице. Предлагаю снять дополнительные кордоны и не препятствовать движению граждан по Охотному ряду», — сказал Бессонов.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин поручил комитету по безопасности и противодействию коррупции разобраться. Глава комитета Ирина Яровая впоследствии пояснила, что наряды выставлены в связи с проходящими у Госдумы одиночными пикетами. В здание Думы утром можно было войти лишь с Георгиевского переулка, главный вход был оцеплен. На вопрос «Газеты.Ru», чем это вызвано, полицейский ответил, что «учениями». При этом обладатели думских пропусков могли проходить беспрепятственно. Одиночных пикетчиков с плакатами насчитывалось несколько десятков, держащих дистанцию между собой в 50 метров, за ними пристально наблюдали сотрудники полиции, выставленные со значительно большей плотностью на расстоянии вытянутой руки от протестующих.Активисты держали плакаты «Не лишайте детей шанса жить», «Не лишайте детей шанса обрести семью», «Интересы бездомных детей важнее интересов богатых преступников», «Депутаты, руки прочь от детей».

Периодически полицейские задерживали кого-то из пикетчиков. Было задержано больше 10 человек.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский начал ругать демографическую политику России, которая отдает собственных детей другой стране, еще до начала заседания. По его словам, против ответа на «акт Магнитского» выступают «проамериканские журналисты и проамериканские НКО».

В понедельник профильный комитет Госдумы поддержал поправку в законопроект, которая предусматривает запрет на усыновление российских детей американцами. Другая одобренная комитетом поправка предполагает закрытие агентств по подбору детей и отказ России от российско-американского соглашения, касающегося усыновления несовершеннолетних.Так называемый «Закон Димы Яковлева» должен стать ответом России на принятый в США «акт Магнитского», который вводит санкции против ряда российских чиновников, которые, по мнению Вашингтона, причастны к нарушению прав человека, в том числе к гибели в СИЗО юриста Сергея Магнитского.

В преддверии думского голосования российские политики и эксперты продолжают критиковать «закон Димы Яковлева». Бывший министр финансов Алексей Кудрин в очередной раз назвал законопроект «спекулятивным». «Выступаю против «закона Димы Яковлева», считаю его спекулятивным. Дети здесь ни при чём», — написал Кудрин сегодня утром в своем микроблоге в Twitter.

«Логика как бы «око за око», но логика неправильная, так как могут пострадать наши дети, которым не нашлось усыновителей в России», — написал в Twitter накануне министр образования Дмитрий Ливанов.

Против принятия подобного ответа на «закон Магнисткого» выступил и глава российского МИДа Сергей Лавров. «Это неправильно, и я уверен, что в конечном итоге Госдума примет взвешенное решение», — заявил он 18 декабря, отвечая на вопросы журналистов.

То, что президент России Владимир Путин также считает реакцию парламентариев на «закон Магнитского» чересчур эмоциональной, заявил в среду его пресс-секретарь Дмитрий Песков. «Вполне понятна такая жесткая, эмоциональная реакция российских парламентариев. Разумеется, линия исполнительной власти более сдержанная, но с учетом известных антироссийских проявлений президент России Владимир Путин с пониманием относится к позиции, занимаемой российскими законодателями», — сообщил Песков РИА «Новости».

В то же время уполномоченный по правам детей в России Павел Астахов удивлен позицией политиков, считающих, что проблемы детей-сирот можно решить только с помощью иностранцев. «Грустно, что многие уважаемые политики считают, что заграница спасет наших детей. Когда придет добрый иностранный дядя и поможет нашим сиротам. Если следовать этот логике, то следующим шагом должна стать раздача иностранцам наших стариков, а затем — больных людей», — цитирует детского омбудсмена «Интерфакс»

Премьер-министр Дмитрий Медведев призвал всех россиян вместе решать проблему детей-сирот, сообщает ИТАР-ТАСС.

«У нас достаточно благополучное общество», — подчеркнул он на совместном заседании Высшего и Генерального советов «Единой России».

У государства, по словам премьера, «есть средства» для решения проблем детей-сирот, кроме того, «люди готовы заниматься помощью таким детям».

Медведев отметил, что иностранное усыновление — это свидетельство равнодушия российского общества к сиротам и слабого внимания власти к этой проблеме.

«Иностранное усыновление — это следствие слабого внимания государства и общества к сиротам, это следствие, если хотите, просто нашего равнодушия. Это печально, но об этом нужно говорить прямо», — цитирует Медведева РИА «Новости».

Медведев предложил единороссам разработать партийный проект по решению проблем сирот, в частности, по вопросам усыновления.

«Эта жизнь должна быть не убогой, а как минимум комфортной... у меня есть предложение — давайте подготовим партийный проект на эту тему», — заявил Медведев http://www.gazeta.ru/politics/news/2012/12/19/n_2672941.shtml

Я бы хотел обратить особое внимание на то, что мы предлагаем сосредоточиться на защите прав граждан России.

— Поправки ко второму чтению предусматривают не только защиту прав граждан России за рубежом, но и запрет для граждан США на усыновление российских детей.

— Что касается проблем с усыновлением, то мои коллеги достаточно на этом останавливались.

Соглашение об усыновлении между Россией и США пока не реализовано в полной мере: мы не можем контролировать судьбы детей. Что до самого института усыновления, то этому институту даются разноречивые оценки.

Если я не ошибаюсь, в свое время даже уполномоченный в России по правам ребенка Павел Астахов ставил вопрос о прекращении усыновления или введении ограничений. В поправках к законопроекту мы говорим, что интересы детей должны быть гарантированы.

— Ко второму чтению предложены и поправки в закон об НКО. В них говорится о приостановлении деятельности американских НКО в России, хотя летом был принят закон, по которому они могли продолжать деятельность, став на учет в качестве «иностранных агентов».

— Если НКО получают денежные средства от Соединенных Штатов и занимаются работой в России с целью влиять на российскую политику, их деятельность будет приостановлена, равно как деятельность НКО, которые, получая иностранное финансирование, представляют угрозу для Российской Федерации. Я бы хотел обратить внимание, что все эти решения могут быть обжалованы в судах, — таким образом,

налицо взвешенный подход. С одной стороны, есть институты, ограничивающие деятельность НКО, с другой – возможность обжалования такого рода решений.

Кстати, целый ряд известных организаций, ранее получавших финансирование из США, я знаю, перестроили свою деятельность и уже ориентируются на российские источники финансирования.

— И что в итоге?

— Мы не можем стать закрытым обществом, это невозможно. Мы будем продолжать сотрудничать со всеми значимыми международными организациями, которые ставят перед собой задачу развития гражданского общества, политических институтов, просветительской деятельности, но ограничение их деятельности именно в политической сфере на территории России во многом совпадает с тем, как эта деятельность регулируется в других странах мира.

Есть и второй вопрос. Речь идет о тех организациях, которые представляют угрозу России, в первую очередь об экстремистских. Целый ряд организаций в России реализует, с нашей точки зрения, опасные проекты, касающиеся, к примеру, националистических аспектов или религиозных с фундаменталистскими проявлениями. Есть международная практика запрещения такой деятельности. Мы сейчас выстраиваем такую российскую практику, я думаю, что взвешенный подход будет эффективным.

— А почему «акт Манитского» вообще потребовал ответа?

— «Акт Магнитского» подразумевает неопределенный список граждан: возможно расширение этого списка без соблюдения каких-либо критериев. Это неверно само по себе. Я говорю сейчас не о неоправданности включения каких-то людей в этот список, но о самом подходе, об оценках действий субъекта иного международного права.

— Но наш ответ использует тот же подход — с неопределенным кругом лиц.

— Мы обращаем внимание на реализацию конституционного права граждан на защиту. Текст закона в первом чтении был направлен на реализацию конституционной обязанности защищать российских граждан. В этом его специфика.

— Какое развитие событий возможно?

— Обычно для защиты граждан России мы используем политические методы, переговоры…. Мне кажется, мы мало используем те же судебные механизмы. Кроме того, мы должны уделять больше внимания созданию нашего нормального образа за рубежом. Но главное – мы открыты к диалогу, мы должны его развивать. Сейчас пророчат конец света 21 числа, и мы все – весь мир – плывем в маленькой лодке. В рамках этой лодки необходимо строить диалог.

В эфире Bussines FM Песков подчеркнул, что запрет усыновления инициировали депутаты, а не президент. "В данном случае, это реакция наших законодателей. Это их инициатива. Она исходит именно из парламента, а не от главы государства", - заявил он. Комментируя радиостанции слова Пескова, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко высказал предположение, что Путин спешно дистанцируется от оказавшейся непопулярной инициативы Госдумы, так как оказалось, что "корневой электорат Путина - женщины средних лет", вопреки ожиданиям, "не съели" инициативу.

- Депутат из-за детей обматерил топового блоггера

- Медведев высказался: "Иностранное усыновление - следствие нашего равнодушия"

- Представитель РПЦ: идея вывозить детей за границу "нравственно сомнительна"

- Опрос NEWSru.com: разумно ли отвечает Америке Госдума?

Ко второму чтению законопроекта, рассмотрение которого состоится после 16 часов, депутаты внесли ряд поправок. В частности, речь идет о введении запрета на усыновление российских детей гражданами США, а также на деятельность на территории РФ органов и организаций по подбору и передаче детей на усыновление американским гражданам.

Корреспондент "Коммерсант FM" выяснил, что пока всего два депутата твердо заявили, что не намерены поддерживать этот законопроект и будут голосовать против.

Предложение парламентариев о запрете усыновления вызвало критику со стороны общественных организаций и политиков. Против введения нормы высказались глава МИДа РФ Сергей Лавров, министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, российский омбудсмен Владимир Лукин, министр РФ по вопросам "Открытого правительства" Михаил Абызов, глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов. Причем эксперты предположили, что Лавров, заявивший, что запрещать международное усыновление неправильно, мог транслировать мнение Путина.

Противники закона считают, что он лишит надежды на достойную жизнь детей-инвалидов, реабилитацией которых часто занимаются приемные родители-иностранцы из развитых стран, в том числе из США. Кроме того, есть опасения, что побочным эффектом законопроекта может стать всплеск криминала в сфере усыновления.

Активисты, протестующие против "закона подлецов", в среду выставили одиночные пикеты возле оцепления у здания Госдумы. Люди держат плакаты с лозунгами, направленными против законопроекта. Один из пикетчиков сообщил "Интерфаксу", что они не намерены прекращать свою акцию, несмотря на мороз, и будут стоять "посменно, но до конца".

Как сообщает корреспондент радиостанции "Коммерсант FM", стоящие у здания на Охотном ряду девушки из реабилитационного центра держали в руках рисунки своих воспитанников - детей-ивалидов, очевидно, посчитав, что "никаких других слов уже не нужно".

Сотрудники правоохранительных органов задержали у здания Госдумы 30 человек, сообщили днем "Интерфаксу" в пресс-службе ГУ МВД России по Москве. Задержанные доставлены в отделы полиции, им грозит обвинение в нарушении правил проведения акции, предполагающее штраф до 30 тысяч рублей.

Источник газеты "Ведомости", близкий к администрации президента, сообщил, что глава государства может выступить в роли третейского судьи и высказаться о судьбе законопроекта на пресс-конференции 20 декабря.

Дмитрий Медведев выступил по поводу готовящегося законопроекта в среду на встрече с представителями возглавляемой им "Единой России". Премьер-министр лишь туманно отметил, что "иностранное усыновление - это следствие слабого внимания к сиротам", что "это печально", что "у нас очень много сирот" и что "нам нужно всем вместе с этой проблемой справиться".

А председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко, формально третий человек в государстве после президента и премьера, сегодня заявила, что, по ее мнению, Госдума неоправданно торопится принять закон. "Нужно не руководствоваться эмоциями. Вопрос очень важный и требует детального изучения. Надо взвесить все "за" и "против", и с холодной головой принимать это решение, без эмоций. Горячиться не надо", - сказала Матвиенко журналистам, отметив вместе с тем, что "абсолютное большинство членов Совета Федерации поддерживает необходимость ответных мер", но в редакции, принятой в первом чтении.

Вокруг "сиротского" законопроекта кипят нешуточные страсти, доходит уже и до обмена непечатными выражениями. Так, депутат Госдумы из фракции ЛДПР, член комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Илья Дроздов обругал в Twitter известного блоггера Рустема Адагамова (drugoi).

Парламентарий возмутился, что накануне тот написал про депутатов Госдумы, которые подъезжали к зданию на Охотном ряду, где во вторник обсуждался законопроект: "Толстых мразей привозят на мерсах, мразей пожиже - на шкодах". "А вас, петушню, в автозаках!" - несдержанно прокомментировал Дроздов.

В своем микроблоге депутат с возмущением дал отпор Адагамову по этому поводу с употреблением матерных и прочих экспрессивных слов: "Я честно работаю на свою страну! И не понимаю почему какой-то п***р адагамов,имеет право называть меня мразью. Скажи мне это в лицо,ублюдок!"

"Согласен с Путиным: мразота, отрабатывающая заказ врагов России,не может быть российскими политиками. Лишать п***ов российского гражданства!" - добавил народный избранник.

В интервью Life News Дроздов продолжил отстаивать свое право на защиту от нападок в Сети. "Я честно работаю на свою страну, не ворую. Почему кто-то называет меня мразью?" - заявил он. Депутат добавил, что готов понести ответ за свои высказывания в комиссии по депутатской этике.

"Если меня не считают человеком, то почему я должен считать этих людей за людей?!" - пояснил Дрозцов. "Это точно не мой автомобиль, у меня нет "мерседеса". Почему человек, который не знает меня, не знает мою работу, так судит обо всех? Я не знаю всех 450 депутатов, но большинство, с кем я общаюсь, - хорошие и порядочные люди", - сказал парламентарий.

Рустем Адагамов, в свою очередь, заявил Life News, что Дроздов, по его мнению, - "обычный бандюга", и он не будет удивлен, если тот "уже в тюрьме сидел". По словам блоггера, в суд на обматерившего его депутата он подавать не собирается и вообще "в упор его не видит".

е) принявших необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации;

2) арест на территории Российской Федерации финансовых и иных активов граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещен въезд на территорию Российской Федерации, и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями этих граждан.

Статья 2

1. Список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд на территорию Российской Федерации, ведется и изменяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области иностранных дел.

2. В отношении граждан Соединенных Штатов Америки, включенных в список, предусмотренный частью 1 настоящей статьи:

1) устанавливается запрет распоряжаться имуществом, находящимся на территории Российской Федерации;

2) приостанавливается деятельность на территории Российской Федерации, находящихся под их контролем юридических лиц;

3) приостанавливаются полномочия (членство) в советах директоров, иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

3. Предложения по изменению списка, указанного в части 1 настоящей статьи, могут представляться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области иностранных дел, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, политическими партиями и Общественной палатой Российской Федерации, а также государственными органами.

4. Порядок ведения списка, установленного частью 1 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области иностранных дел.

5. Руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области иностранных дел, не реже одного раза в год докладывает палатам Федерального Собрания Российской Федерации о ходе выполнения настоящего Федерального закона.

Статья 3

Внести в часть первую статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34 ст. 4029; 2003, № 2, ст. 159; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 3, ст. 410; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616) изменение, изложив подпункт 7 в следующей редакции:

"7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд на территорию Российской Федерации;".

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Президент

Российской Федерации

- Не стоит увязывать напрямую благополучие детей-сирот с возможностью их выезда за границу. Не все дети находят там благополучную семью, есть отдельные случаи счастливой жизни, - заявил омбудсмен. - А тут еще часто сквозит со стороны американских властей мысль, что, мол, "этих родителей мы оправдали, а об этих информацию вам не дадим". Нас все время ставят в позицию слабой стороны. Но мы не настолько слабы, чтобы сидеть и ждать, когда наших детей заберут иностранцы. Надо здесь добиваться нормальной жизни и перспективы для каждого ребенка, в том числе и из детского дома.

Павел Астахов также отметил, что уже с сентября этого года были ужесточены требования к приемным семьям из России. Отныне всем, кто решил взять ребенка из детдома, необходимо пройти специализированное обучение, а до конца года во всех регионах будут созданы Школы приемной семьи.

Омбудсмена поддержали и представители общественных организаций, которые также одобрили инициативу депутатов ввести запрет на иностранное усыновление российских сирот.

Глава организации "Спасем семью!" Анна Кисличенко заявила Life News, что она лично и многие ее знакомые, занимающиеся проблемами усыновления, очень рады инициативе по полному запрету на иностранное усыновление.

- Мы поддерживаем этот запрет! Разговор о том, чтобы запретить усыновление русских детей иностранцами, идет не первый год. Мы рады, что наконец-то нашелся повод для такого решения, и не важно, что у него есть определенная политическая окраска, - говорит общественный деятель.

Привычные многим россиянам мысли о том, что именно американцы становятся последним спасением для тяжелобольных детей (например, с заболеваниями психики или с пороком сердца), так как в России невозможно найти желающих усыновить "проблемного" ребенка, также, по мнению Кисличенко, всего лишь миф.

- Насколько я помню, в 2011 году американцы усыновили то ли 14, то ли 17 детей-инвалидов, а россияне - 188 таких ребят. Так что говорить, что россияне опасаются сталкиваться с проблемами детского здоровья, сложно, - уверена Анна Кисличенко. - При этом не надо забывать, что система иностранного усыновления крайне коррумпирована и зачастую даже здоровым детям приписывают сложные диагнозы, чтобы через полгода передать их на усыновление иностранцам.

По мнению лидера Ассоциации родительских комитетов и сообществ Ольги Летковой, сведения о том, что за последние годы в США было убито около 20 приемных детей из России, недостоверны. Эксперт уверяет, что далеко не все данные о судьбе российских сирот доходят до нашей страны.

- Информация в России доступна, а за рубежом - закрыта. Мы на самом деле не знаем, сколько детей гибнет за рубежом, мы вообще о них ничего не знаем. Приходят известия из прессы, но это только отдельные "ласточки", которые до нас долетают, - заявила Ольга Леткова. - Мы должны менять систему и на собственный генофонд не жалеть средств и возможностей.

При этом правозащитники не отрицают очевидных фактов: система усыновления детей в России несовершенна и требует поддержки на федеральном уровне.

- Вместо того чтобы отправлять детей за границу, где мы даже не можем отследить их судьбу, необходимо создать в России условия для их нормального воспитания и содержания. Самое главное - нужно позаботиться о кровной семье, чтобы у нас было меньше сирот при живых родителях! - заявила Ольга Леткова.

В свою очередь заслуженный деятель искусств РФ, бесменный руководитель тележурнала "Ералаш" Борис Грачевский раскритиковал предлагаемую депутатами поправку к "закону Димы Яковлева". Режиссер, всю жизнь работающий с детьми, уверен: те, кто готов подарить ребенку лучшую жизнь, должны иметь такую возможность.

- Я считаю, это неправильный путь вообще. Если хотите ответить на "список Магнитского", возьмите военных, которые творят беспредел в тюрьмах, но какая связь между чиновниками и детьми? Дети не должны страдать! - уверен Борис Грачевский. - Количество детей, усыновленных американцами, несравнимо с количеством идиотов, которые убили усыновленных ребят или нанесли им травмы. Идиотов везде хватает! И если есть люди, желающие усыновить детей, которые никому не нужны на Родине, мы должны помочь им.

Поддерживает коллегу и другой известный культурный деятель - писатель Григорий Остер, который большую часть своего творчества посвятил именно детям. Драматург уверен, что таким жестоким по отношению к сиротам способом депутаты пытаются удовлетворить свои политические амбиции.

Это же самый настоящий терроризм! Дети в данной ситуации - просто заложники, а чиновники пытаются решить свои политические проблемы за их счет. У меня есть тогда еще более жесткий вариант ответа на "закон Магнитского": почему бы нашим законодателям не заминировать детей, а потом отправить в приемные семьи в США?! - с горькой иронией предложил Остер.

Напомним, в последние дни проблема иностранного усыновления российских детей вышла на первый план в связи с инциативой фракции "Единая Россия" в качестве ответа на "закон Магнитского" запретить гражданам США усыновлять российских детей.

В данный момент в России сиротами являются более 650 тысяч детей. Темпы усыновления как внутри страны, так и иностранного явно отстают от прироста детей, оставшихся без попечения.

Так, в 2011 году сиротами в России стали более 82 тысяч детей, не считая тех, кто лишился родителей в предыдущие годы. При этом новые семьи нашли всего 10 тысяч из них, из которых примерно треть уехали с приемными папами и мамами в другие страны.

В последние годы стали достоянием общественности и несколько крупных скандалов, связанных с убийствами российских детей приемными родителями-иностранцами. Особенно российские власти возмущает тот факт, что виновников гибели российских сирот зачастую наказывают недостаточно сурово.

Причем речь идет не только о США: в Италии в период с 1993 по 2000 год пропало более тысячи российских сирот, которых привезли туда для усыновления.

Депутаты проголосовали также за поправку, запрещающую гражданину РФ, который имеет гражданство США, быть членом или руководителем некоммерческой организации, участвующей в политической деятельности, и ее структур. Этот запрет касается и подразделений международных и иностранных НКО; его нарушение влечет арест денежных средств и имущества через принятие судебного решения.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/politics/news.asp?id=281773

Запрет на усыновление американцами российских детей в случае принятия и подписания президентом "антимагнитского закона" будет установлен с 1 января 2013 г., заявил вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Неверов.

"Закон сегодня принимается во втором чтении. Насколько я понимаю, мы в конце недели выходим на третье чтение, и в соответствии с принятием закона, с подписанием закон предполагает, что с 1 января 2013 года усыновление российских детей (американцами - ИФ) будет приостановлено и запрещено", - сказал Неверов журналистам в среду.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/politics/news.asp?id=281760

«Мы и так имеем право принимать только больных детей и тех, кого не хотят усыновлять сами россияне. Эти политические игры очень больно по нам ударят», — сообщается на сайте одного из американских центров по усыновлению.

По данным Госдепа США, с 1999 по 2011 более 45 тысяч усыновленных детей приехали в США из России — эту цифру превышает лишь число приемных китайских детей.

Американские власти еще не выразили свое отношение к российскому ответа на «список Магнитского».

Так называемый закон Димы Яковлева, который был принят ГД во втором чтении, предусматривает полный запрет на усыновление российских детей американцами и гражданами других стран, принявших аналогичные акты

12 декабря - 35-летнюю жительницу Первоуральска Свердловской области будут судить за убийство сына в отместку мужу, с которым сильно поссорилась. Она привела 3-летнего мальчика в пустующий дом, задушила и спрятала тело в погребе.

11 декабря - Житель Волгоградской области, забивший насмерть 6-летнего пасынка, получил почти 10 лет колонии. Мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, стал избивать ребенка, а затем приподнял его и ударил головой о стену. Когда мальчик потерял сознание, отчим решил привести его в чувства, прижигая тело зажигалкой. Свидетелем происходящего стала мать, однако, пытаясь заступиться за сына, она тоже подверглась избиению. Позже ребенок скончался в реанимации.

10 декабря - Пьяная жительница Оренбуржья выбросила с балкона годовалого сына и легла спать. Лежащего на земле малыша нашли соседи, он госпитализирован с диагнозом "сотрясение головного мозга, кровоподтеки, ссадины лица". Свой поступок мать женщина объяснила тем, что ребенок плакал и просил есть, а ей нечем было его кормить.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

7 декабря - Отчима погибшей в Петербурге на морозе 3-летней падчерицы приговорили к исправительным работам. Мужчина оставил ребенка в доме без присмотра, а сам вышел в магазин. Девочка вышла на улицу без верхней одежды, упала в снег и замерзла насмерть.

7 декабря - В Саратове отчим до смерти избил 7-летнюю девочку за то, что она не реагировала на его замечания. Он нанес ребенку не менее 10 ударов кулаками, девочка госпитализирована с диагнозом: "вдавленный перелом свода черепа, ушиб головного мозга с кровоизлиянием, множественные ушибы тканей головы, туловища, конечностей, кома".

6 декабря - 19-летнего жителя Новосибирской области будут судить за убийство годовалой дочери сожительницы. Он кормил девочку гречневой кашей. Та капризничала и стукнула ручкой по ложке. Молодой человек разозлился и несколько раз ударил ее рукой по голове. Ребенок скончался на месте в результате черепно-мозговой травмы.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

5 декабря - В Удмуртии пьяная мать чуть не зарезала двух детей, после чего свела счеты с жизнью. 32-летняя жительница Кезского района республики 4 декабря схватила нож и набросилась на собственных детей. Семилетний мальчик получил от руки матери множественные проникающие колото-резаные ранения груди, живота, был ранен в шею и предплечье. Его четырнадцатилетняя сестра также получила ножевые ранения, жизнь девочки вне опасности.

5 декабря - Жителя Тувы будут судить за убийство двухлетней дочери на глазах у жены и второго ребенка. Ночью у супругов произошла пьяная ссора, от криков родителей проснулась двухлетняя дочь и начала плакать. Из-за того, что девочка никак не успокаивалась, мужчина сильно ее избил. Она стала плакать еще сильнее. После этого отец в присутствии жены и 4-летней дочери нанес младшей девочке несколько ударов ножом, от которых та скончалась.

3 декабря - Новосибирец подозревается в убийстве своей пятимесячной дочери. Проживающий с супругой, годовалым сыном и пятимесячной дочерью мужчина находился дома с ребенком. По его словам, девочка упала на пол, ударилась головой и умерла. Однако судебно-медицинское исследование установило, что смерть наступила от перелома основания черепа и других травм, которые не могли образоваться от падения ребенка с высоты.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

23 ноября - Перед судом предстанет жительница Воркуты, заморозившая на балконе новорожденного внука . 37-летней женщина вынесла новорожденного ребенка своей 16-летней дочери на балкон и оставила его там при температуре -28 обнаженным. Спустя непродолжительное время ребенок от общего переохлаждения скончался. Женщина в течение двух лет хранила сумку с замороженным младенцем в морозильной камере.

16 ноября - Арестована жительница Нижегородской области, обвиняемая в жестоком убийстве годовалого сына. По версии следствия, женщина положила ребенка в рюкзак для переноски детей и, взяв с собой топор, пришла к озеру недалеко от деревни. Там она два раза ударила сына топором по голове, затем тело утопила в озере.

14 ноября - Жительница Хабаровска получила 13 лет колонии за избиение до смерти двухлетней девочки. Женщина находилась в гостях у соседей, с которыми весь вечер употребляла спиртное. В квартире в это время находилась двухлетняя внучка хозяев квартиры. Во время застолья бабушка и дедушка уснули, а ребенок остался без присмотра, поэтому подсудимая решила взять девочку к себе Придя домой, она посадила девочку в кресло и велела не вставать, так как собиралась принести в комнату чайник с горячей водой. Ребенок не послушался, и когда женщина несла кипяток, девочка ударилась об ее ноги. Разозлившись, подсудимая вначале избила ребенка, затем ударила лбом о подлокотник дивана, схватила за шею, подняла над полом и бросила на диван, от чего девочка ударилась головой о стену. Смерть девочки наступила от полученных травм.

Испугавшись, подсудимая тело ребенка выбросила через форточку.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

12 ноября - Мосгорсуд приговорил москвича-наркомана к 16 годам строгого режима за то, что он избил до смерти 11-месячного ребенка сожительницы. Мужчина избивал мальчика "за то, что он часто плакал". Во время очередного приступа гнева он нанес ребенку два удара кулаком в грудь, причинив закрытую травму, от последствий которой мальчик скончался на месте.

9 ноября - Пьяный житель Тюменской области до смерти избил своего шестимесячного сына.

7 ноября - Жительница Сызрани выбросила своего новорожденного сына в мусорный контейнер, заткнув ему рот кляпом. Женщину не стали арестовывать, так как у нее на иждивении двое малолетних детей.

1 ноября - Жительница Челябинской области, находясь в стостоянии алкогольного опьянения, убила семилетнюю дочь половником, увидев, что та справила естественные нужды в колготки. Тело дочери женщина спрятала. Суд приговорил ее к 8 годам колонии.

30 октября - Мужчина, обвиняемый в убийстве двухлетней приемной дочери, арестован в Саратовской области.

17 октября - Житель Бурятии пойдет под суд по делу об избиении до смерти 3-летнего сына своей сожительницы. Мужчина за небольшую провинность поставил ребенка в угол, а через некоторое время мальчик начал громко плакать. Недовольный поведением ребенка мужчина стал бить его кулаками по голове и телу. Затем обвиняемый отнес еще живого мальчика на кровать и сам заснул рядом. В результате причиненных телесных повреждений через некоторое время ребенок скончался.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

15 октября - Жительница Ставрополья, заколовшая ножницами своего новорожденного младенца, проведет три года в колонии . Девушка 1994 г. рождения , находясь в туалете, сразу же после родов доношенного ребенка, бросила его в унитаз, затем ударила его ножницами более 10 раз. После этого только что родившая мать положила труп мальчика в сумку и выкинула в выгребную яму.

10 октября - Нижегородский областной суд освободил от уголовной ответственности жительницу областного центра, выбросившую своего трехмесячного ребенка с 14-го этажа. Согласно проведенной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы, она признана невменяемой.

9 октября - В Обоянском районе Курской области следственные органы возбудили уголовное дело против 19-летней местной жительницы, по вине которой погибла ее маленькая дочь. В начале сентября женщина в течение недели отсутствовала дома, бросив свою 4-месячнуюю дочь без питания и надлежащего ухода.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

8 октября - Ставропольский краевой суд приговорил к 18 годам колонии строгого режима местного жителя за убийство 5-летней внучки. Мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, у себя дома играл в карты с сыном и двумя знакомыми. В той же комнате находилась его внучка, которая, по мнению деда, вела себя шумно и мешала игре. Он завел девочку в соседнюю комнату, где перекинув шерстяной шарф через штангу платяного шкафа, повесил ее. Тело спустя несколько минут нашла ее мать.

26 сентября - В Новосибирской области пьяная мать чуть не убила топором четырехлетнего сына за то, что он выпустил из сарая кур.

10 сентября - Грудной младенец, которого 23-летняя мать ударила головой о спинку кровати в подмосковном Орехово-Зуево, чтобы успокоить, скончался в реанимации.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

7 сентября - В Башкирии будут судить женщину, которая избила и выгнала голышом на мороз 5-летнюю дочь сожительницы своего сына. Ребенок выжил благодаря своевременно оказанной медицинской помощи.

28 августа - В Рязани пьяная мать сбросила своего годовалого ребенка с 9-го этажа. От полученных травм он скончался.

21 августа. - В Иркутской области мать подозревается в убийстве трехмесячной девочки. По версии следствия, смерть наступила от удушения, на теле ребенка обнаружены переломы ребер давностью около недели.

20 августа - Опекунша четырех детей из детского дома до смерти забила ложкой трехлетнюю девочку в Алтайском крае. По неустановленным причинам женщина нанесла четыре удара металлической столовой ложкой по голове своей воспитаннице. От полученных телесных повреждений девочка скончалась на месте.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

10 августа - Следствие выяснило, что к смерти 3-летнего мальчика в Верхней Туре Свердловской области причастна не мать, а отчим. Последний играл на компьютере, а мальчик на полу собирал конструктор и разбросал детали по полу. Когда мужчина встал из-за стола, то наступил на одну из деталей, и за это несколько раз ударил ребенка по голове и поставил в угол. Через некоторое время ребенок стал плакать и проситься выйти из угла, и, по словам матери, в это время отчим ударил мальчика в голову еще несколько раз. Вскоре ребенку стало плохо, но в больницу об этом не сообщили, опасаясь привлечения к уголовной ответственности. Ближе к вечеру состояние мальчика еще ухудшилось, и мать решилась вызвать "скорую помощь". Незадолго до приезда врачей ребенок скончался.

3 августа - В Екатеринбурге пытаются спасти младенца, которого 22-летняя мать дважды с размаху ударила головой об шкаф. Инцидент произошел, когда женщина пила спиртное с двумя приятельницами. Подруги отмечали день рождения одной из них.

В процессе распития спиртного подозреваемая взяла за ноги своего 2-месячного сына и, высказав вслух желание убить ребенка, с размаху ударила его головой два раза о шкаф и два раза об угол двери, причинив мальчику телесные повреждения в области головы. Посчитав, что убила ребенка, мать выбежала из квартиры. Ее подруги вызвали "скорую" и полицию.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

16 июля - В Архангельске мать выбросила с пятого этажа своего ребенка, а затем прыгнула сама.

2 июля - Женщина убила ребенка и утопилась с ним в Селигере.

23 июня - В Алтайском крае мужчина после ссоры убил свою сожительницу и ее двухлетнюю дочь.

22 июня - 29-летний житель Хабаровского края бросил в реку грудного ребенка своей гражданской жены. Девочку спасли.

16 июня - Тульский суд арестовал на два месяца мужчину, обвиняемого в жестоком избиении 3-летней дочери своей знакомой.

14 июня - В Якутии будут судить мужчину, выбросившего грудного ребенка с 5-го этажа.

07 июня - Жительница Кузбасса, утопившая малолетнюю дочь из-за проблем с деньгами, получила 12 лет колонии

05 июня - В Сосновском районе Челябинской области мужчина убил семимесячную дочь из-за отказа принимать пищу.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

4 июня - Жительница Новосибирской области ударила топором 3-летнего сына. Мальчик в реанимации.

4 июня - Житель Ангарска едва не убил свою шестимесячную дочь, ударив ее о стену из-за того, что она плакала и мешала застолью.

23 мая - Жительница Волгограда зарубила 3-летнюю дочь и выбросилась из окна

12 мая - На Кубани расследуют убийство двухлетней девочки, которую мать избила и закопала в огороде. Женщина с мужем употребила значительное количество спиртных напитков. Позже она обнаружила, что ее дочь обмочилась. Мать разозлилась и нанесла удары по телу дочери. Через некоторое время девочка умерла. Женщина захоронила тело в огороде, а супругу сказала, что отвезла дочь в детский приют.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

7 мая Следственные органы возбудили уголовное дело в отношении жительницы Щербакульского района Омской области, которая на восьмом месяце беременности родила девочку и зарезала ее осколком стекла.

19 апреля - В Новосибирске разведенный отец убил свою 4-летнюю дочь, после чего покончил с собой.

11 апреля - Калужанин получил три года колонии за истязание сына-школьника. По версии следствия, с ноября 2010 г. по апрель 2011 г. мужчина систематически оскорблял и избивал своего сына, а в апреле даже угрожал убить его топором.

06 апреля - Жительница Ставрополья перерезала горло двухмесячному ребенку.

13 марта - Житель Красноярска предстанет перед судом за убийство двухмесячной дочери.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

6 марта - Калининградец получил 16 лет колонии за убийство своего ребенка. 38-летний житель Правдинского района, находился у себя дома в состоянии алкогольного опьянения. Его двухлетняя дочь плакала и мешала ему спать. Он схватил ребенка и ударил девочку головой о пол. Она умерла тут же, получив серьезную черепно-мозговую травму.

6 марта - Житель Якутска подозревается в убийстве малолетнего ребенка. По версии следствия, он находился у себя в квартире в состоянии сильного алкогольного опьянения. Когда малолетний ребенок стал плакать, мужчина открыл окно в квартире и выкинул его на улицу.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

11 марта - В Брянске пропала девятимесячная Анна Шкапцова. После трех недель безрезультатных поисков следствие сообщило, что история с похищением была придумана родителями девочки для того, чтобы скрыть факт ее убийства. По данным следствия, вечером 2 марта в ходе ссоры отец ребенка вначале избил свою сожительницу, а затем и малолетнюю дочь, выбросив ее из коляски. Не менее суток отец не позволял матери приблизиться к ребенку или вызвать "скорую помощь". На следующий день девочка скончалась. Рано утром отец на такси вывез тело ребенка за город и кремировал, а затем, угрожая супруге, предложил план инсценировки похищения.

24 февраля - Жительница Кубани задушила своего сына за то, что он плакал. По данным следствия, 28-летняя мама находилась дома, где распивала спиртные напитки вместе со знакомым. Взяв на руки ребенка, она уронила его. Младенец на протяжении нескольких часов плакал. Тогда женщина, раздраженная плачем, задушила его.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

03 февраля - Пьяный житель Омска бросил 5-летнюю падчерицу головой об пол, девочка в реанимации.

02 февраля - Жительница Ростовской области задержана по подозрению в жестоком убийстве своего маленького ребенка. Находясь в своем доме в хуторе Обливского района, она нанесла ножом около 18 ударов своему двухлетнему сыну.

25 января - В Верховный суд Татарстана передано уголовное дело в отношении жителя деревни Бишня Зеленодольского района республики. Он убил убил своего полугодовалого сына, мешавшего ему плачем.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

18 января - Балаковский районный суд Саратовской области ужесточил приговор 20-летнему студенту местного профтехучилища Алексею Полунину, избившему до смерти четырехлетнюю дочь своей гражданской жены. Он получил 9,5 лет исправительной колонии строгого режима. Подсудимый находился дома с двумя маленькими детьми своей гражданской супруги. Дети расшалились, и перестали слушаться отчима. Тот, обозлившись, жестоко избил четырехлетнюю падчерицу - он нанес девочке более 50 ударов ногами и руками, в том числе 14 ударов в голову, после чего скрылся из дома.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

17 января - Вступил в законную силу приговор Копейского городского суда Челябинской области местному жителю, который до смерти избил годовалую падчерицу. Год назад По данным ведомства, в ночь на 15 января 2011 года преступник находился в квартире своей сожительницы в Копейске вместе с ее годовалой дочерью. "Находясь в состоянии опьянения, из личной неприязни он избил ребенка и уложил девочку спать. Вернувшаяся домой мать ничего не заметила, а утром обнаружила ребенка мертвым".

11 января - Oмский областной суд признал 22-летнюю женщину виновной в убийстве малолетней дочери. В феврале 2010 г. молодая мать, пытаясь прекратить плач дочери во время обеденного кормления, на несколько минут зажала рот девочки, лишив ее возможности дышать. Ребенок задохнулся. Подсудимая, испугавшись наказания, сбежала от суда, бросив двух других своих детей, одному из которых едва исполнился год. Позже была задержана. Суд приговорил ее к семи годам лишения свободы

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

10 января - Жительница Приангарья выбросила младенца на мороз из мести сожителю, отказавшемуся встречать с ней Новый год. По версии следствия, 31 декабря 2011 г. около 23:30 по местному времени в Усолье-Сибирском на улице Луночарского в снегу был обнаружен шестимесячный мальчик, одетый в ползунки и распашонку. Его плач услышали случайные прохожие. Они оказали ребенку помощь, обогрели его и вызвали неотложку. Сотрудники полиции установили и задержали мать ребенка - 31-летнюю Ольгу Филинюк. Со слов женщины, преступление она совершила назло своему сожителю, который отказался отмечать с ней Новый год.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=281548

Против поправки высказался глава МИДа Сергей Лавров: "Это неправильно, и я уверен, что в конечном итоге Госдума примет взвешенное решение". Источник "Ъ" в МИД РФ пояснил, что министр говорил не столько об инициативе Госдумы, сколько об институте усыновления в целом: "Это неотъемлемая часть международного права и гуманитарной жизни всех стран. Нет смысла запрещать (усыновление.— "Ъ"), нужно перевести его в цивилизованное русло. Тем более что Россия наращивает работу в этом направлении с партнерами, в том числе и с США". Собеседник "Ъ" напомнил, что именно МИД (и министр лично) принял активное участие в разработке подписанного с США соглашения, которое "впервые позволило РФ реально следить за судьбой усыновленных американцами российских детей" и обязало власти штатов предоставлять по запросу РФ всю необходимую информацию и допуск к детям. Побочным же негативным эффектом, по словам собеседника "Ъ", может стать "всплеск криминальных схем" в этой сфере.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2093648

Депутаты на критику ответили жестко. Досталось прежде всего министру Ливанову. "Активизировать работу внутри России, чтобы больше наших детей усыновлялись здесь" ему посоветовал глава думского комитета по труду, заместитель секретаря генсовета "Единой России" Андрей Исаев. Собеседник "Ъ" в администрации президента рекомендовал министрам "Ливанову и Голодец сосредоточиться на текущей работе и предложить действенные механизмы по усыновлению и защите детей как внутри страны, так и за ее пределами, а не идти по легкому пути".

"Это не скандал, это нормальная общественная дискуссия",— прокомментировал "Ъ" ситуацию вокруг закона пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он пояснил, что в Кремле "внимательно" наблюдают за "дискуссией", но пока обнародовать позицию президента не будут. Напомним, что ответ на "акт Магнитского" в его первоначальном виде Владимир Путин, выступая на заседании совета законодателей 13 декабря, поддержал. И тогда же предупредил, что ответные меры должны быть "адекватными и незапредельными".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2093648

Сергей Лавров ретранслирует мнение Владимира Путина, полагает политолог Борис Макаренко, и у инициаторов поправок должно хватить разума, чтобы понять, что министр "с кем-то посоветовался". Но, отметил он, процесс принятия закона "в целом" вряд ли будет остановлен.

Совет по правам человека (СПЧ) готовит свое заявление, а его глава Михаил Федотов заявил "Ъ", что у России сейчас есть "моральное преимущество, так как США сделали откровенно недружественный шаг". "Но такими поправками мы можем его потерять",— полагает он. Общественная палата (ОП) вчера попросила Сергея Нарышкина отложить второе чтение (законопроекта в повестке Думы нет, но глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин пояснил, что вопрос будет внесен сегодня "с голоса").

В ОП считают, что в случае принятия закона РФ придется разорвать соглашение с США о сотрудничестве в области усыновления и выйти из Конвенции ООН о правах ребенка (см. справку). "Законопроект — чисто политический ответ США. Депутаты не имеют морального права приплетать сюда детей",— сказала "Ъ" глава комиссии ОП по социальной политике Елена Тополева.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2093648

Статистика против законопроекта

Как следует из официальной статистики Минобрнауки, за последние семь лет число детей, усыновленных гражданами США, снижалось. Если в 2005 году из России в Штаты переехало 3966 детей, то в 2007-м — 2012, в 2009 году — 1432, а в 2011-м — лишь 956. При этом у лидеров по усыновлению — Испании, Италии Франции, Германии и Ирландии — снижения интереса к детям из России не происходило. "Принимая этот законопроект, Россия не доставит никакого неудобства США,— считает глава российского представительства "Интернэшнл Кристиан Адопшнз" (Международное христианское усыновление, США) Екатерина Смыслова.— Даже для простых американцев усыновление детей из России не приоритет. Значительно больше берут детей из Латинской Америки, Азии. В прошлом году лидером был Китай". По ее словам, причина резкого снижения усыновлений кроется в демографической яме, в которую угодила Россия, и в развернутой в РФ кампании. "В последние годы судьи искали малейшие зацепки, чтобы не разрешать гражданам США усыновления детей из России",— говорит она.

"Какое отношение имеет "список Магнитского" к мальчику с ДЦП? Сирота не пойдет протестовать, он ничей ребенок, и таких детей выбрали в качестве заложников",— считает Алена Сенкевич, российский координатор из аризонского агентства по усыновлению Hand-in-Hand.

Между тем опрошенные "Ъ" эксперты отмечают, что при общем падении число усыновлений детей-инвалидов гражданами США не снижалось, что говорит о том, что в российские семьи их не берут. По данным Минобразования, из более чем 14,5 тыс. детей-сирот, уехавших в Штаты за последние семь лет, 444 ребенка были инвалидами. "За последние годы в Испанию уехало более 6,5 тыс. детей, и более двухсот были инвалидами,— соглашается директор еще одного агентства, работающего по линии усыновления российских детей.— После принятия закона агентства закроются, и мне непонятно, кто будет осуществлять мониторинг за тысячами уже усыновленных детей". Единоросс Ольга Баталина считает, что опасения беспочвенны. "Деятельность агентств в России, действительно, потеряет смысл, но следить за детьми не перестанут",— уверяет она.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2093648

Тем временем в интернете стартовал сбор подписей против поправки госпожи Лаховой. Вчера вечером было собрано уже более 20 тыс. подписей, планируется — 100 тыс. Напомним, в послании Федеральному собранию Владимир Путин предложил "ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте общественных инициатив, которые соберут 100 тыс. и более подписей в интернете".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2093648

Федеральный закон от 16 апреля 2001 года "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и постановление правительства от 4 апреля 2002 года "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" определяют правила доступа иностранных граждан к получению информации о российских детях-сиротах. Постановлением правительства от 29 марта 2000 года утверждены "Правила постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства". Постановлением от 4 ноября 2006 года (в редакции 27 сентября 2011 года) регулируется деятельность органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) на территории России. Также приняты другие нормативные правовые акты (ведомственные приказы и проч.).

Кроме того, в 2008-2011 годах Россия подписала двусторонние соглашения о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей с Италией, Францией и США. Самым сложным был переговорный процесс по российско-американскому соглашению, которому предшествовало наложение моратория на усыновление российских детей из-за ряда инцидентов в американских семьях.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2093772

Это необычный дом ребенка. Десять лет назад это был научный российско-американский проект, целью которого было доказать, что социально-эмоциональное развитие ребенка сильно зависит от того, кто за ним ухаживает. Был выделен грант, благодаря которому штатное расписание дома ребенка было пересмотрено: в этом учреждении четыре воспитателя и девять медсестер-воспитателей, они сопровождают детей с рождения до четырех лет. Если в обычном доме ребенка дети до шести месяцев находятся в одной группе, а с шести месяцев до года в другой, то в 13-м доме ребенка их вообще не делят на группы. Все четыре года жизни в этом учреждении ребенок видит одних и тех же воспитателей. Если ребенок заболевает, воспитатель сопровождает его в больницу. Поскольку этот дом ребенка подчиняется Минздраву, то и больничное сопровождение детей разрешается с сохранением оклада и стажа воспитателя.

"Несколько лет нашей работы показали, что дети делают замечательные успехи и мало чем отличаются от обычных семейных детей,— говорит воспитатель-дефектолог Ирина Полянская, впрочем, тут же оговаривается: — Семью все равно ничем не заменишь".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

Если бы Света оказалась в любом другом сиротском учреждении, у нее не было бы шансов на жизнь. Потому что вскоре после определения в дом ребенка выяснилось, что у Светы тяжелая патология печени, вызвавшая цирроз. И жить ей осталось совсем немного.

За ее жизнь началась настоящая борьба. В Санкт-Петербурге ребенку сделали операцию на желчевыводящих путях, надеясь хотя бы затормозить развитие болезни. Не удалось. Но в больнице Свету увидели мамы других детей с похожими заболеваниями и подняли, что называется, волну. О Свете написали уполномоченному по правам ребенка Санкт-Петербурга Светлане Агапитовой и в московский благотворительный фонд "Жизнь как чудо". Подключили самых активных и неравнодушных людей.

"Дети с таким диагнозом долго не живут",— говорит Виктория Лихтина, специалист фонда "Жизнь как чудо".— Поэтому мы бросили, конечно, все силы, чтобы помочь этому ребенку".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

Сейчас Света лежит в ФНЦ трансплантологии и искусственных органов имени академика В. И. Шумакова в Москве. Ее уже поставили в лист ожидания — это значит, что теперь остается только ждать. Если, говоря о ребенке с таким заболеванием, вообще можно использовать термин "повезло", то Свете, несомненно, повезло. Из дома ребенка попасть в этот уникальный центр теоретически возможно, но практически очень сложно: за ребенком нужен круглосуточный уход, а дети, оставшиеся без попечения родителей, не могут на него рассчитывать.

Но в 13-м доме ребенка нашли выход: в Москву сопровождать Свету поехала воспитатель Ирина Полянская. Эта удивительная женщина оставила работу, свою обычную жизнь, чтобы ухаживать месяц, два или год за, казалось бы, чужим ребенком. Впрочем, для таких людей, как Ирина, чужих детей не бывает.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

— Если бы не было человека, ухаживающего за ребенком, у Светы было бы мало шансов сюда попасть,— объясняет Ирина.— Волонтеры или няни не подходят: они меняются и могут принести какую-то инфекцию, а ребенку нужен постоянный сопровождающий, не отходящий от него далеко.

Мы сидим в больничном коридоре, Ирина держит Свету на руках.

— А почему именно вы решили сопровождать Свету?

— Кто-то все равно поехал бы, Свету у нас в доме ребенка все очень любят,— объясняет Ирина.— Но у сотрудников семьи, а я одна.

Помолчав, Ирина говорит:

— Вы знаете, это удивительный ребенок. Она просыпается с улыбкой. Я иногда на нее смотрю, как она среди ночи, проснувшись, лежит и улыбается, и думаю, что я делаю что-то очень важное.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

Чтобы попасть в это отделение, мне нужно было надеть бахилы, медицинскую маску, шапочку: в отделении лежат люди, которых готовят к операции, и они не должны заболеть. Такие пациенты, как Света, могут в любой момент попасть на операционный стол, если поступит нужный для трансплантации орган. Разумеется, и врачей могут вызвать на операцию в любое время дня или ночи.

Каждый год в центре делают сотни таких операций, которая нужна Свете. Только большинству детей печень пересаживают от родителей-доноров: по закону донором может стать только родственник (о том, как законодательство регулирует трансплантологию, читайте в интервью директора ФНЦ трансплантологии и искусственных органов профессора Сергея Готье на стр. 34). У Светы родителей нет, а значит, нет и донора. И ее шанс на жизнь связан исключительно с так называемым трупным донорством.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

Это кажется страшным, потому что по большому счету спасение этой маленькой жизни связано с чьей-то гибелью. Но ведь и в обычной жизни так часто бывает, когда кто-то кому-то спасает жизнь.

Если Света дождется операции, то она, наверное, будет жить. Но у нее очень мало времени.

Решить эту проблему могли бы приемные родители.

Виктория Лихтина говорит, что история Светы — тот редкий случай, когда ни активное участие неравнодушных людей, ни деньги не могут решить проблему.

"Финансовых проблем у Светы нет вообще,— рассказывает специалист фонда "Жизнь как чудо".— После операции мы готовы оплатить проживание Ирины и Светы в Москве, на квартире неподалеку от центра, чтобы они какое-то время были под наблюдением специалистов. В центре ее лечат бесплатно, операция тоже бесплатная, как и для всех россиян. Но у Светы есть одна большая проблема, от которой во многом зависит ее будущее: ей больше, чем другим детям, нужны родители".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

Если бы у Светы появились родители, они могли бы стать донорами, и тогда ребенку не надо было бы долго ждать операции.

О родителях-донорах мечтает и воспитатель Ирина. Она боится, что ребенок может не дождаться операции. Правда, профессор Готье успокаивает: "И операции дождется, и еще простудится на наших похоронах". Но у него философия такая — не унывать.

А Ирина иногда раскисает, и Света это чувствует. "Когда у меня кошки скребут на душе, когда я перестаю верить в успех, Света начинает капризничать, нервничать,— говорит Ирина.— Это при том, что она вообще очень спокойный и улыбчивый ребенок. Куда бы она ни попала, везде становится объектом всеобщей любви".

Поэтому расстраиваться Ирина себе запретила. И это тоже героический поступок. Ведь ждать операции можно очень долго. Палата, в которой лежат Ирина и Света,— небольшое светлое помещение, в котором помимо наших героев лежат еще две мамы с детьми. Дети темно-желтого цвета, как многие пациенты этого отделения. А совсем недалеко отсюда, в операционной, каждый день спасают чью-то жизнь.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

— А если несколько месяцев ждать? Полгода? — я понимаю, что вопрос некорректный, но не могу его не задать.

— Я об этом думала,— говорит спокойно Ирина.— Понимаете, для меня это всего лишь полгода, а для нее, может быть, полжизни.

На то, что Свету усыновят люди, которые захотят стать донорами, никто тут не надеется: во-первых, такого еще в практике российской трансплантологии не было, во-вторых, процедура усыновления займет несколько месяцев (по закону семья должна пройти школу приемных родителей), а для Светы это долгий срок.

Но есть не менее важное дело, которое могли бы сделать приемные родители. После трансплантации ребенку нужен особый уход. "В течение года нужно будет следить за приемом препаратов, регулярно сдавать анализы, максимально обеспечить ребенку стерильные условия, чтобы она не болела,— говорит Виктория Лихтина.— Каким бы замечательным ни был дом ребенка, там будет непросто обеспечить Свете все необходимое. А от этого ухода зависит ее жизнь".

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

Ирина и Света провожают меня по коридору. Света внимательно смотрит на меня, не улыбается. За последние месяцы она отвыкла от посторонних людей.

Никто не знает, какая судьба ждет этого ребенка. Но мне ясно одно: те, кого она встретила на своем жизненном пути и кто дал ей надежду на жизнь, очень хорошие люди. Иногда человеческий фактор оказывается важнее всего остального. Может быть, и в жизни Светы он сыграет решающую роль.

Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2087810

О том, что думает по поводу "детской поправки" "Единая Россия", в перерыве озвучил глава думской фракции Владимир Васильев:

- Позиция фракции — "за".

И добавил, что "установок" депутатам от партии нет, а потому «голосовать будем каждый по совести, а не по партдисциплине.

Оппозиционные эсеры Илья Пономарев с Дмитрием Гудковым направо и налево твердили журналистам примерно то же, что и содержалось на плакатах мерзнущих пикетчиков у Госдумы: мол, без жизни в американских семьях, сиротам придется туго. Их идеологические противники убеждали в другом: при такой демографии нельзя нам просто так разбрасываться своими людьми, тем более когда США откровенно плюют на то, что вытворяют с российскими сиротами их новые американские родители. А в некоторых регионах - стоят очереди россиян, желающих усыновить мальчиков и девочек.

До самого закона добрались в 16 часов. Депутаты навносили к нему аж 11 поправок, в том числе и те, что отклоняли «детский вопрос». Вроде как сдачи американцам за «список Магнитского» дать надо, но дети здесь вовсе ни при чем.

В ходе обсуждения состоялась своеобразная дуэль между единоросом Владимиром Плигиным и тем же эсером Пономаревым. Последний настойчиво рекомендовал не голосовать за поправку Лаховой-Афанасьевой, приводя статистику: из 60 тысяч российских детей, усыновленных американцами, погибли 19. В России — 1200 подобных случаев:

- Вероятность подвергнуться насилию в российских семьях примерно на два порядка выше, чем в Америке! - подвел итог он. - Мы сейчас лишаем около полутора тысяч детей, стоящих в очереди на усыновление американскими родителями, будущего. В очереди стоит 49 детей с тяжелыми психическими и физическими нарушениями. Если полторы тысячи мы оставим сиротами, то 49 просто убиваем. Хочу, чтобы каждый отдавал себе в этом отчет.

Плигин не сдавался:

- Главное абсолютно в другом, - доказывал он. - Все мы, и должностные лица, и гражданское общество и партии ответственны за ситуацию с сиротами, именно мы, а не какие-то иностранцы. И я думаю, что мы найдем решения, для этого есть все основания...

Голосование сенсации не принесло: за «список Димы Яковлева» проголосовали ровно 400 депутатов. Против выступили всего 4 избранника, еще 2 так и не определились с позицией.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Противники запрета усыновления российских детей гражданами США устроили акцию протеста

В среду утром, чтобы попасть на работу, депутатам пришлось пробираться через полицейское оцепление и группы протестующих.Дело в том, что именно в этот день избранники народа должны были рассмотреть во втором чтении законопроект, который уже окрестили «актом Димы Яковлева».

Это должно стать ответом на принятый в США «акт Магнитского». Америка не будет выдавать визы некоторым россиянам, как они говорят, замешанным в коррупции. Наши же законодатели в отместку хотят запретить всем гражданам Штатов усыновлять российских детей. Возмущение и негодование по поводу «акта Димы Яковлева» тут же переполнили соцсети.

За приклеенные руки российского ребенка - 99 лет тюрьмы

Что бы ни говорили про единичность смертельных случаев наших детей в США, но вопросы остаются, по крайней мере, к американской Фемиде. Все мы помним, как суд оправдал Майлса Харрисона, оставившего полуторагодовалого Диму Яковлева запертым в машине на солнцепеке, чьим именем теперь и назван громкий законопроект.

Супруги Крейверы, которых признали виновными в непредумышленном убийстве Вани Скоробогатова, получили лишь 16 месяцев тюрьмы. А с учетом уже отсиженного времени сразу вышли на свободу. А неадекватная Джессика Бигли, мучившая приемного сына из России Даниила Бухарова холодным душем и острым соусом (причем все это снималось на видео для участия в какой-то воспитательной телепередаче), отделалась условным сроком в 180 дней и штрафом в размере 2500 долларов. Также тетеньку обязали посещать психолога - да, суровая кара, ничего не скажешь.

И в то же время молодую многодетную мать из Техаса Элизабет Эскалона приговорили к 99 годам тюрьмы! За что? А за то, что намазала руки двухлетней родной дочери клеем и приклеила ее к стене дома, хорошенько побив. Выходка жуткая, но наказание... Главное, очевидно, в том, что девочка - не российский «приемыш», а своя, американская. В общем, как говорится, почувствуйте разницу.

На 1 января 2012 года в очереди стояло 12,5 тыс. кандидатов в приемные родители. На начало 2012 года было 633 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них сейчас 522 тыс. уже живет в семьях. По официальным данным, за 20 лет из России вывезли 60 тысяч, а по некоторым данным, таких более 100 тысяч.

В 1993 году 1485 детей усыновили иностранцы, 13888 - граждане России. В 2003 году показатели почти сравнялись: 6926 детей в иностранные семьи и 7175 - в российские. В 2011 году 3400 детей усыновили иностранцы и 7416 - наши.

И лишь 5% усыновленных иностранцами детей - люди с ограниченными возможностями здоровья. «Так, за год граждане США усыновили 44 ребенка-инвалида, в то время как россияне усыновили 188 детей с ограниченными возможностями здоровья. Очереди из миссионеров, желающих помочь детям, - это миф», - подчеркивает детский омбудсмен Павел Астахов.

В 2010 году в Америке 3 576 приемных родителей стали преступниками в отношении своих приемных детей, а в России с 2007 по 2011 год – 375 приемных родителей.

За последние 5 лет число детей, передаваемых на усыновление за рубеж, сократилось на 64%.

Данные взяты с сайта Уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка rfdeti.ru и портала Министерства и образования науки РФ, Департамента госполитики в сфере защиты прав детей usynovite.ru.

Священник Федор Котрелев, клирик храма Покрова Божией Матери в Красном селе (Москва), отец восьми детей, один - приемный: «У нас нет ресурсов заботиться о детях-инвалидах»

- Ситуация просто подлая. Американцам на Магнитского ровно так же наплевать, как депутатам - на наших детей. Я очень не люблю Америку как политическое явление, она используют имя покойного человека в политических целях - Бог ей судья. Но и депутаты сделали живых и очень несчастных детей игральной картой. Заботиться в России о тех же детях-инвалидов крайне сложно - у нас нет ресурсов. Говорю об этом не понаслышке. У меня была подопечная - инвалид из детдома, у которой практически отсутствовали ножки. Ее перебрасывали из одного дома ребенка в другой без всякой перспективы. В православном детдоме частный благотворитель сделал ей отдельную комнатку с пандусом, но только когда ей нашли приемную семью в Америке, жизнь стала налаживаться. Девочке сделали операции, она адаптируется. Есть единичные случаи гибели наших детей в Америке, но таких гораздо больше.

Западная ультралиберальная идеология общества потребления обладает удивительным свойством. За что бы ни брались ее адепты в ходе организованных общественных всепланетных кампаний, все это чудесным образом превращается в тошнотворную субстанцию. Как в мифе о царе Мидасе, только наоборот. У древних греков все предметы, до которых дотрагивался царь, превращались в золото, а у «демократического мирового сообщества» - в... неудобно даже говорить. Борьба за экологию выродилась в инструмент международного шантажа развивающихся стран. Веротерпимость - в безнаказанность религиозных экстремистов. Искоренение расовых предрассудков чудесным образом превратилось в дискриминацию большинства агрессивными меньшинствами. С детьми-инвалидами, разумеется, получилось то же самое.

Это бизнес, кто еще не понял. Торговля «слезинкой ребенка». Мои близкие люди, проживающие в Волгограде, шесть лет назад пытались усыновить ребенка. Им, разумеется, отказали по формальной причине. В квартире не хватало жилой площади - полутора метров, кажется. Каково же было удивление несостоявшихся усыновителей, когда они узнали из газет, что их родной город Волгоград, оказывается, лидирует по числу усыновленных иностранцами детей. Пакет документов на усыновление и положительное решение вопроса стоил 25 тысяч долларов, Генпрокуратурой РФ возбуждены уголовные дела против чиновников и посредников-итальянцев. Потом был скандал в европейской прессе о липовых диагнозах, которые ставили здоровым детишкам, чтобы упростить «прохождение товаром таможни»...

И почему-то меня не удивляют такие объявления в американской прессе, которые раскопали неравнодушные граждане:

«Привязанность к дому (помощники в усыновлении)»:

«ФИРМА ПОМОЖЕТ ИЗБЕЖАТЬ БЮРОКРАТИЧЕСКИХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ РУССКИХ ДЕТЕЙ… Наши сотрудники, хорошо знающие законы об усыновлении, встретят вас в аэропорту в России и позаботятся о вашем размещении. Вы можете посещать выбранного ребенка, но если остановились далеко от детского дома, МОЖЕТЕ И НЕ ПОСЕЩАТЬ РЕБЕНКА».

Интересно, а в кредит можно покупать наших детей? А если оптом усыновлять - двоих-троих за раз, можно рассчитывать на скидку? Дети-инвалиды идут дешевле как неликвид или, наоборот, дороже из-за дополнительных опций в виде социальных пособий? Видите, сколько вопросов к добрым американцам и их российским адвокатам-общественникам! Эти адвокаты буквально исстрадались за наших детей-инвалидов, прямо кушать не могут, как им жалко этих детей, которых не усыновляют бессердечные гады-россияне - здоровеньких себе выбирают! А добрые американцы рады любым детям в отличие от нас. Это вранье. В марте 2008 года с группой волонтеров я был в Доме малютки № 1 города Ярославля. Все дети в этом казенном заведении тяжело больны. Так вот, как нам с гордостью рассказали, за 2007 год из 126 детей были усыновлены 93. Жителями Ярославля и области. «Ни один наш ребенок не попал за границу!» - заявила мне заведующая. Она знала, о чем говорила. Ее слова подтверждает статистика.

В том же 2008 году американцы усыновили в России 1173 ребенка, из них только 93 - инвалиды. Россияне усыновили в том же году свыше 600 инвалидов и 1043 ребенка взяли под родственную опеку, еще 200 детей взяты на патронаж и, скорее всего, уже обрели семью. И наших детей, по той же статистике, у нас разбирают быстрее, чем их успевают бросать. Так что мы прекрасно разбираемся со своими проблемами. А США пусть занимаются своими. У них, по данным департамента образования от 2011 года, целый миллион бездомных школьников! Не инвалиды, конечно, но тоже для добрых дел сгодятся. Конечно, если это действительно добрые дела, а не бизнес на детских слезах.

"Поэтому нужно изменить систему стимулирования семей. Та система, которая есть на сегодняшний день, эта система работает на хороших, здоровых детей. Это не означает увеличения финансирования, это в большей степени означает предоставление разнообразных дополнительных услуг", — считает Семья.

Например, если семья берет ребенка инвалида, значит нужно предоставлять этой семье услуги, которые связаны с медицинским сопровождением, пояснила эксперт.

Она сообщила, что в некоторых регионах помогают с устройством ребенка в детский сад вне очереди, помогают с репетиторством, чтобы ребенок поступил в вуз. По словам Семьи, в Белгородской области власти стали помогать улучшать жилищные условия семей, которые усыновляют ребенка из детского дома.

"И у них очень расширился возрастной спектр детей, которых стали брать", — отметила она. Кроме того, они ввели дополнительные выплаты за усыновленных детей.

РИА Новости http://ria.ru/society/20121220/915636735.html#ixzz2Fb91cmie

Некоторые регионы установили единовременные выплаты за усыновление. Например, Калининградская область выплачивает порядка 600 тысяч рублей на решение проблемы с жильем.

"Но когда ребенка усыновляют, государство из позиции помогающего переходит в позицию контролера", — добавила собеседница агентства. Она полагает, что на законодательном уровне нужно закрепить понятие сопровождение семьи.

Кроме того, надо упростить бумажную волокиту, считает Семья. "Пока этот человек, который захотел взять ребенка, оформит одну бумажку, срок другой бумажки уже заканчивается. Это мучение с бумагами", — сказала Семья.

Она полагает, что в России должны быть созданы такие же организации, которые помогали бы в усыновлении ребенка. "Я считаю, что нам нужно сделать так, как в России работают иностранные агентства, цель которых помочь иностранному усыновителю усыновить нашего ребенка, сделать такие же агентства по содействию семейного устройства. У нас сейчас это категорически запрещено законом", — сообщила эксперт.

РИА Новости http://ria.ru/society/20121220/915636735.html#ixzz2Fb98gYmn

В нашей стране должна быть разработана государственная семейная политика, считает директор благотворительного фонда "Семья" Михаил Пименов.

По его словам, нужно больше информировать население о том, что детям плохо в домах ребенка, а также работать с родными семьями, чтобы дети не попадали в дома ребенка. Если отбирается ребенок у неблагополучных родителей, нельзя его отдавать бабушке, которая не сумела правильно воспитать своего ребенка, а нужно отдавать к родственникам, чтобы у ребенка перед глазами была модель семьи.

Сейчас в российском обществе нарастает негативное отношение к приемным семьям, потому что некоторые стали брать детей только из-за денег, считает Семья.

А другой стороны, те, кто берет детей из детских домов, получают приличные денежные вознаграждения и ежемесячные выплаты на содержание ребенка. "А такая же семья, имеющая такое же количество собственных детей, мизерные пособия на ребенка. Теперь скажите, я буду хорошо относиться к своей соседке, которая воспитывает приемных детей, не работает и может себе позволить жить на эти деньги? А мне приходится бегать на трех работах", — резюмировала Семья.

Ежегодно граждане этой страны усыновляют около 10 тысяч детей со всего мира — и 10% сирот, которые обретают семью в Америке, – жители России.

Кроме России, основные страны, откуда оставшиеся без родителей дети приезжают в США, — это Китай (в 2011 году оттуда усыновили 2857 детей), Эфиопия (1732 ребенка), Южная Корея (736 ребенка) и Украина (640 детей). Американские приемные родители не боятся взять иностранных сирот-инвалидов — и именно по ним, как считают эксперты, сейчас и ударит принимающийся «закон Димы Яковлева». «Отказать в усыновлении иностранцами собираются именно калекам, детям с синдромом Дауна и другим малышам с никогда не излечимыми заболеваниями и уродствами», — говорят специалисты на условиях анонимности.

На сайте Министерства здравоохранения и социальных служб США указывается около 200 агентств по усыновлению детей, примерно четверть работает с сиротами из России. По данным интернет-портала Adoption Guide («Руководство по усыновлению»), американским приемным семьям приходится ждать своих детей из России годами, собирать кучу бумаг, несколько раз ездить в Россию, платить внушительные суммы за каждый необходимый для счастья сироты документ.

В целом процедура занимает от 2,5 до 7-8 лет, хотя, в зависимости от обстоятельств, это время может варьироваться.

По оценкам специалистов, в течение 1-3 месяцев после принятия решения об усыновлении будущие родители собирают информацию, чтобы узнать, что им предстоит. В это время они могут посещать группы поддержки для приемных родителей, читать соответствующую литературу. Финансовые затраты на этом этапе минимальны.

Затем приемной семье или родителю нужно выбрать тип усыновления – внутри страны или же международное.

По информации Adoption Guide, на изучение вариантов и принятие окончательного решения среднестатистической семье требуется от трех месяцев до полугода. Как только американская пара приняла для себя решение, кого и каким образом они хотят усыновлять, им предстоит собрать внушительный пакет документов, так называемое «Заключение обследования социально-бытовых условий» (Homestudy). В перечень документов в том числе входят свидетельства о рождении будущих приемных родителей, налоговая история семьи, свидетельство о заключении брака (или о разводе в случае, если приемный родитель одинок), медицинское заключение и результаты медицинских анализов, рекомендательные письма.

Также приемным родителям необходимо подготовиться к обстоятельному собеседованию.

В примерный план собеседования входит до 20 вопросов, касающихся истории бесплодия соискателей, их религиозных убеждений, их детства, наличия генетических и хронических заболеваний и зависимостей в семье. Супругам надо описать свои отношения и привести примеры конфликтов и способы их решения. Необходимо рассказать о возможных проблемах с законом, наркотиками и алкоголем, сообщить о возможных консультациях с психотерапевтом, предоставить справку с места работы и описать финансовое состояние семьи. Большую часть собеседования занимают и вопросы, касающиеся непосредственно усыновления. У будущих родителей спрашивают, как они решились взять в семью ребенка, какого ребенка они хотят усыновить, имеет ли значение расовая принадлежность ребенка и состояние здоровья его биологической матери во время беременности, узнают об отношении родственников будущих родителей к усыновлению.

Плата за составление заключения в зависимости от штата составляет $750 – 2000. К пакету документов необходимо приложить заключение о законности усыновления из Службы гражданства и иммиграции США (USCIS approval) ($560), справки о несудимости ($20-40), фотографии на паспорт ($10-25), загранпаспорта ($ 170) с российскими визами ($300), семейные фотографии ($15). Заверение документов у нотариуса обойдется примерно в $500-1000. Тогда же агентство подбирает для своих клиентов ребенка в России, процесс занимает до девяти месяцев.

Сразу после выбора будущего сына или дочери приемные родители заполняют заявление на усыновление и подают его в суд в России. В последующие 2-3,5 года родители 2-3 раза приезжают в Россию: чтобы знакомиться с новым маленьким членом семьи и участвовать в судебных заседаниях касательно усыновления.

После того, как российская сторона одобрит усыновление выбранного ребенка, американская пара подает заявление в Госдепартамент, Министерство внутренней безопасности и Службу гражданства и иммиграции США, чтобы те дали разрешение привезти ребенка в страну. Получив одобрение американской стороны, новоиспеченные родители собирают документы на ребенка (российский паспорт, свидетельство о рождении и визу США) и возвращаются домой.

По оценкам Adoptoin Guide, на этом этапе американская семья тратит около $24-45 тыс.: сюда входят услуги агентства по усыновлению, регистрация в российском консульстве, подарки для детского дома, в котором проживает ребенок в России, медицинское заключение посольства США в России, российский загранпаспорт для ребенка, виза в США, авиаперелеты, еда, проживание на двоих, услуги водителя и переводчика в России.

Усыновить российского ребенка обходится американским гражданам в $26-50 тыс. Для сравнения, чтобы взять в семью приемного ребенка из Китая, нужно до $35 тыс., посчитали специалисты.

С российской стороны к родителям есть ряд требований. Родители-одиночки, которые хотят взять в семью малыша должны быть не менее, чем на 16 лет, старше своего будущего ребенка, хотя возраст семейных пар отдельно не оговаривается. Кроме этого, Россия не позволяет усыновлять детей людям, страдающим туберкулезом, болезнями внутренних органов и нервной системы, инфекционными заболеваниями, дисфункцией конечностей, наркоманам и алкоголикам, психически ненормальным, а также всем, кто по той или иной причине не может работать.

Основатель и медицинский директор Международной клиники по усыновлению при больнице Inova Fairfax Hospital for Children in Virginia Патрик Мэйсон утверждает, что «мода» на усыновление иностранных детей изначально появилась после Второй мировой войны.

«Причины, по которой американцы предпочитают то или иное усыновление, различны, но в основном семьи хотят обеспечить хорошей жизнью ребенка, который был в проблемной стране и неблагоприятном окружении», — сообщает Мэйсон. «Иногда требования по «международному» усыновлению выполнить проще, чем по «внутреннему». Это тоже влияет на решение будущих приемных родителей», — уточнил медик.

При этом точных данных о числе сирот-жителей США, за последнее время усыновленных в Америке, в открытом доступе нет. Имеется лишь информация о переписи населения за 2000 год. На тот момент в приемных семьях проживали 1,586,004 сирот, причем 1,386,868 из них были уроженцами США.

По данным агентства American Adoptions, число усыновленных детей на родине в США продолжает расти, а зарубежных, напротив, сокращается. Стоимость усыновления внутри страны сопоставима с «заграничным» — и в основном не превышает $50 тыс. При этом в эту сумму для «домашнего» усыновления могут входить расходы на уход и содержание беременной женщины, которая после рождения ребенка отдаст его в приемную семью. По данным последнего исследования Национального совета по усыновлению, количество усыновлений внутри США увеличилось с 14 тыс. случаев в 1982 году до 20 тыс. случаев в 2007 году. Представители агентства American Adoptions утверждают, что информация о том, что биологические родители сироты из США могут прийти и легко через суд забрать своего ребенка от приемных родителей — это миф. Как только процесс усыновления завершается по решению суда, приемная семья признается семьей ребенка по закону.

Сейчас в американских агентствах о проблемах по вопросам усыновления, возникающих между Россией и США, предпочитают ничего не говорить.

Руководитель департамента по усыновлению сирот из России в агентстве Adoption Associates Крис Бюрроу сообщила «Газете.Ru», что ее организация работает по той же схеме, что и последние несколько лет. «Мы хорошо работаем с Россией. В США мы должны очень внимательно следовать требованиям всех стран, откуда приезжают приемные дети. От этого зависит, получат приемные родители ребенка, или нет. Эти обязательные законодательные процедуры направлены на то, чтобы защитить каждого ребенка и найти для каждого дом. Мы следуем всем подобным предписаниям России, так же как и Россия – нашим», — дипломатично сказала Бюрроу. http://www.gazeta.ru/social/2012/12/19/4898001.shtml

Помолчав, она добавила: «Я знаю, что в прессе очень много обсуждается вопрос дальнейшего сотрудничества США и России насчет усыновления детей, но я сама ничего комментировать не могу».

Представитель агентства Dillon International Сьюзан Серрано молча выслушала вопросы корреспондента и, поразмыслив минуту, сказала, что пришлет всю информацию по электронной почте, но в результате ничего не ответила. Ответственная за усыновление российских детей в службе Adoptions of Indiana Инна Пекарь почти что дословно повторила слова своей коллеги из Adoption Associates. «Мы ориентируемся на законодательство. Мы замечательно относимся к России и уважаем ее правила», — сообщила Пекарь. «У американских родителей очень высокие ожидания касательно российских детей», — уточнила она и добавила: «Я больше ничего не смогу вам сказать».

Тем не менее, близкий к российской системе усыновления, но пожелавший остаться неизвестным собеседник «Газеты.Ru» сообщил, что в ближайшее время «сами усыновители и службы по усыновлению могут выпустить заявление» в связи со сложившейся ситуацией.

По его словам, то, что происходит сейчас — по сути продолжение многолетней политики России в отношении США в вопросах международного усыновления. «По факту американское усыновление уже было сведено ниже плинтуса, Америка и так уходит от нас, а новшества российского усыновления в массе своей противоречат всем интересам ребенка», — рассказал он.