Геополитический разлом: Украина

   Геополитический разлом: Украинa



Автор: Мишель Бакли (Michel Buckley)

Оригинал статьи Geopolitischer Brennpunkt Ukraine

И снова Украина находится в центре внимания из-за чемпионата Европы по футболу. На фоне этого, условия содержания в тюрьме осужденной Юлии Тимошенко, украинского опозиционного политика, вызвали широкие обсуждения, которые приняли международный характер с того момента, как многие европейские и в особенности немецкие политики стали призывать к бойкоту чемпионата на Украине. В этой ситуации снова столкнулись друг с другом старые противники времен "оранжевой революции" 2004 года - Тимошенко и нынешний президент Виктор Янукович, причем европейские политики активно выступают за Тимошенко, вплоть до оскорблений на дипломатическом уровне. Для нас это стало поводом внимательнее присмотреться к геополитическому значению самой большой по площади и по населению после России страны в Восточной Европе.



Об Украине (на русском это значит "окраина" или "граница") как о самостоятельном геополитическом актере можно говорить начиная с 1991 года, когда она обрела свою независимость. Но с того момента - впрочем как и в годы ее первой короткой независимости в 1917-1921 годах - Украина, из-за своего географического положения находится в центре пересекающихся интересов мировых держав.

Ключ к пониманию геополитической роли Украины можно обнаружить к примеру в книге "Великая шахматная доска" Збигнева Бжезинского, который работал советником по национальной безопасности в администрации президента Джимми Картера в 1979-1983 и примерно с этого момента Бжезинский считается "серым кардиналом" элит США.(1) В этой книге, опубликованной в 1997 году, когда американская геополитика находилась на заслуженном отдыхе, Бжезинский описывает очень подробно геополитическое значение Украины. В своем анализе геополитической ситуации вокруг Украины Бжезинский опирается прежде всего на геополитический концепт британского географа Халфорда Маккиндера (1861-1947), который поместил самую важную территорию Евразии (так называемый "Хартлэнд") в центр этого континента, где, по мнению Маккиндера, проходит географическая ось мировой истории ("Geographical Pivot of History", также "Pivot Area"). (2)

Мировое значение "Хартлэнда" и оси истории этого региона вытекает из его географического положения: Сибирь и Центральная Азия, т.е. этот "Хартлэнд", являются по мнению Маккиндера неприступными крепостями для внешних держав, потому что эти территории не могут взять под свой контроль морские державы, а также из этого региона всегда на протяжении человеческой истории происходили набеги и захватнические войны окраин и берегов Евразии. На сегодняшнй день на территории "Хартлэнда" располагается Россия. Однако Маккиндер учитывал в своем концепте и роль Восточной Европы для Евразии и всего мира. Вот что он писал в 1919 году:

"Кто контролирует Восточную Европу, тот контролирует "Хартлэнд" (центр Евразии),

кто контролирует "Хартлэнд", тот контролирует мировой остров (Евразию),

кто контролирует мировой остров, тот контролирует весь мир."(3)



И вот, спустя почти 80 лет ключевое значение мирового острова, евразийского континента, для Бжезинского всё еще актуально: в Евразии живут 75% населения Земли, производится 60% мировых товаров и услуг и, что тоже не нужно забывать, в Евразии находятся 75% мировых запасов энергоносителей. За исключением США в Евразии располагаются в военном и политическом отношении наиболее влиятельные государства мира. (4) Поэтому контроль над Евразией для внеевразийской супердержавы США имеет первостепенное значение, если США хотят править миром глобально. И в этом смысле военный союз НАТО гарантирует США их военное и политическое присутствие в Евразии.

Расширение НАТО и Евросоюза на Восток

Бжезинский в своей книге высказывает лишь то, что в американских элитах является само собой разумеющимся, общим мнением. К примеру Джон Льюис Гаддис (John Lewis Gaddis), историк Холодной Войны, пишет, что возникновение внешнеполитической доктрины США по окружению и ослаблению СССР ("Containment-Policy") в 1940-ых годах полностью основывалось на геополитическом концепте Маккиндера. (5) Самый первый генеральный секретарь НАТО, лорд Исмей (Lord Ismay), сформулировал задачи НАТО следующим образом: "to keep the Americans in, keep the Russians out and keep the Germans down”, т.е. НАТО нужно для того, чтобы "держать американцев внутри, русских снаружи, а немцев под контролем" - на европейском континенте.



Это объясняет дальнейшее развитие европейской архитектуры военной безопасности, т.е. НАТО, после окончания Холодной Войны: в то время как Варшавский договор стал недействительным, а СССР вывел свои войска из Центральной и Восточной Европы и, в конце концов, сам СССР распался, в это же время военное и политическое присутствие США осталось в Европе и еще более усилилось - вопреки обещаниям Горбачеву в 1990 году, США начиная с 1999 года расширили свое влияние с помощью НАТО даже на бывшую государственную территорию СССР (три прибалтийские республики) и до непосредственных границ Украины.

И те же самые три прибалтийские страны вступили в 2004 и 2007 годах в Евросоюз, что означает, что расширение как НАТО, так и Евросоюза проходит паралельно и взаимодополняюще и сами восточные европейцы воспринимают этот процесс как разные стороны одной и той же медали. Регион размером в 1.800.000 км² с населением в 200 миллионов человек, лежащий между Балтийским и Черным морями, попал под военно-политическое влияние НАТО и таким образом этот регион сузил влияние Москвы на востоке и одновременно расширил новую границу "ценностей западного сообщества". Такое развитие геополитической ситуации в Восточной Европе побудило российского президента Владимира Путина сказать, что "распад СССР был самой большой геополитической катастрофой 20 века."

Значение Украины для России

Бжезинский рекомендует в своей книге "обратить внимание на критические в географическом отношении евразийские страны, которые благодаря своему географическому расположению и/или благодаря своему простому существованию действуют как катализаторы на активных геостратегических актеров и на ситуацию в целом в отдельных регионах." Это как раз и есть "геополитические оси и точки опоры" Маккиндера, к которым Бжезинский причисляет Турцию, Иран, Южную Корею, Азербайджан и саму Украину. Об Украине Бжезинский пишет следующее: "Украина, как новое и важное пространство на евразийской шахматной доске, является геополитической осью и точкой опоры, потому что ее простое существование на карте как независимого государства сказывается на статусе России и его постепенном изменении. Без Украины Россия больше не является евразийской державой. И хотя Россия может и далее стремиться к статусу империи, без Украины Россия будет в первую очередь азиатской империей (...) Но если Россия все-таки возмет под свой контроль Украину, с ее 52 миллионым населением, значительными полезными ископаемыми и с выходом в Черное море, тогда в руках России автоматически окажутся средства для того, чтобы стать могучей империей, охватывающей Европу и Азию." (6)

И далее Бжезинский пишет: "Наибольшее беспокойство России принесла потеря Украины. Появление на карте независимого украинского государства не только заставило всех русских провести ревизию своей политической и этнической идентичности, но и поставило на пути российского государства очень существенную геополитическую преграду. (...) Кроме этого, независимость Украины отобрало у России ее доминирующую позицию на Черном море, где Одесса представляла собой незаменимые ворота для торговли со странами Средиземного моря и всего мира." (7) Таким образом, Украина, с ее славяно-православным населением и с ее исключительно важным географическим положением является для России необходимым элементом для того, чтобы Россия снова стала великой державой, какой она однажды уже была.

Украина всегда рассматривалась русскими как часть их идентичности - Киевская Русь, великая держава 10-12 веков, значится в анналах истории России как ее предтеча, как матушка России, а украинскую столицу Киев рассматривают в России как место зарождения современной России. Начиная с 16 века Украина находилась под влиянием трех силовых геополитических полей - Османской империи на юге (которая постепенно уменьшала свое влияние), католической Польши на северо-западе, и православной России на северо-востоке. В конце 18 века Россия окончательно подмяла под себя этих обоих своих противников на украинской территории. И лишь только самый крайний запад сегодняшней Украины - Галиция - находился до 1918 года в составе Австро-венгерской империи. Южная Украина, когда-то бывшая под владычеством Османской империи населялась русскими и казаками, там находились так называемые "Потемкинские деревни".


Выход к Черному морю

Выход к Черному морю и в целом выход к Мировому океану для России всегда имело особенное значение. Если посмотреть на географическое положение России, то можно убедиться, что Россия - в основном сухопутная держава, у которой хотя и есть длинная береговая линия, но это северные и полярные моря. Россия долгое время оставалась без выхода к теплому южному морю. Выход к Балтийскому морю находился под контролем Швеции, а Черное море было под властью Османской империи. Поэтому первейшей геополитической целью России был выход к мировому океану, это же было российской мотивацией в ее территориальной экспансии. Лишь с приобретением такого выхода к мировому океану сделало Россию настоящей великой державой. В победе Петра Первого над Швецией в Большой Северной войне (1700 - 1721 годах) Россия наконец обрела такой выход к морю, к Балтийскому морю, куда была перенесена и новая столица - Санкт Петербург.

В конце 18 века, в правление Екатерины Великой, Россия обогатилась и вторым выходом к морю, на этот раз на юге, в Черном море, где в 1794 году был основан портовый город Одесса. (8) Однако оба этих моря, Балтийское и Черное, отделены от Мирового океана узкими проливами (у Копенгагена и Константинополя), которые контролировались другими державами, поэтому Россия на протяжении всего 19 века пыталась взять под свой контроль Босфорский пролив. И тут Россия автоматически попадала в сферу интерессов морской державы Великобритании, которая рассматривала Средиземное море как ее важнейший геостратегический морской путь в Индию. Поэтому Великобритания на протяжении всего 19 века поддерживала разваливающуюся и слабую Османскую империю в борьбе против России. Также и в Средней Азии Великобритания перекрыла России дорогу к Индийскому океану (так называемая "Большая Игра" (“Great Game”)).

Апогеем этого противостояния стала Крымская война (или 10. Русско-турецкая война) 1853-1856 годов, в которой против России Великобритания организовала кроме своих солдат еще французских, турецких и итальянских. Британский премьер-министр Пальмерстон в 19 веке мечтал даже снова отобрать у России приобретенные ею оба выхода в море: балтийский и черноморский. Однако для выполнения этой чистолюбивой задачи не нашлось средств и сил ни у Великобритании, ни у ее союзников.(9) Осада Севастополя в Крымской войне была очень тяжелым мероприятием, осада этой военной базы российского флота на Черном море стала главным полем битвы в этой войне, что лишний раз подчеркивает геостратегическую важность этого порта для России. И сегодня эта российская военная база всё еще играет важнейшую роль, являясь одной из четырех крупных морских военных баз России на Черном море, посредством которых Россия проецирует свое военное и политическое присутсвие на территории Средиземного моря. Одновременно присутствие российского военного флота в Черном море делает невозможным вступление Украины в ряды НАТО.

Именно поэтому со времен независимости Украины, с 1991 года, цель прозападных политиков Украины, и в особенности бывшего президента Ющенко, состояла в том, чтобы выгнать российский флот с территории Крымского полуострова. И именно поэтому решение нынешнего президента Януковича в апреле 2010 года подписать с Россией новый договор об аренде военной базы в Севастополе до 2043 года можно считать эпохальным, потому что этот шаг сделал невозможным вступление Украины в НАТО. И спустя лишь короткое время после этого украинский парламент вычеркнул цель вступления Украины в НАТО из списка целей национальной стратегии безопасности Украины.

Разьединенная Украина

Столетиями длившееся деление Украины на часть ее сегодняшней территории, на которой довлела Польша, и на часть традиционного влияния России - это многовековое разделение Украины дает о себе знать сегодня.

Сегодня можно говорить о двух или даже о трех фундаментально разных украинцах, населяющих нынешнюю Украину. Разделение между украинцами лучше всего видно вдоль языковых барьеров Украины - на востоке и юге Украины доминирует русский язык, в центральных областях Украины и на ее западе говорят в основном на украинском языке (родственный русскому язык, однако все же совершенно обособленный язык, эти два языка соотносятся друг с другом примерно также, как сегодняшний немецкий и голландский языки), эти территории Украины раньше были частью Польши и Австро-Венгерской империи (см. карту). Совершенно не понятно, особенно если исходить из разных и независимиых друг от друга опросов населения, насколько сильно эти два языка, украинский и русский, распостранены в сегодняшней Украине, в какой комбинации и в каких конкретно областях Украины.

По некоторым опросам украинский язык своим родным языком считают 67,5% населения Украины, однако одновременно с этим, по официальным опросам населения, 49% всех украинцев высказались за введение русского языка как второго государственного.(10) Политическое значение языка на Украине открылось внешнему наблюдателю особенно ясно совсем недавно, когда в украинском парламенте яростно обсуждался вопрос предоставления региональным языкам Украины статуса государственного, т.е. русскому, венгерскому, румынскому и болгарскому. (11)



Языковой вопрос на Украине является тем водоразделом, который характеризует политическую жизнь Украины. Именно принадлежность к языку определяет автоматически и политическую принадлежность его носителя к одному из двух политических лагерей Украины. В одном политическом лагере Украины находятся "оранжевые", последователи победивших в 2004 году в результате "оранжевой революции" Тимошенко и Ющенко, которые традиционно придерживаются украинского национализма - их электорат располагается в центральных областях и на западе Украины.

Их приверженность украинскому национализму доходит даже до того, что в этом политическом лагере реабилитировали нацистких пособников, как например тогдашнего предводителя Организации Украинских Националистов (ОУН) Степана Бандеру, который во Второй Мировой войне воевал на стороне нацисткого вермахта и которому в сегодняшней Украине, в основном во Львове (Лемберг), посвящены памятники и названы его именем улицы. Экс-президент Украины Ющенко даже вручил ему, посмертно, титул "героя Украины". (12)

В другом политическом лагере Украины представлены так называемые "синие" - члены Партии Регионов, интересы которой представляет нынешний президент Украины Янукович, сам почти не владеющий украинским языком. Электорат Партии Регионов и Януковича распределен в основном на русскоговорящих востоке и юге Украины. Таким образом Украина делится на две территориально четко различимые части страны - политическое разделение, которое отразилось и в результатах голосования на последних выборах в президенты между Януковичем и Тимошенко в 2010 году (см. карту).



Разделение Украины проходит и в экономическом секторе - в то время как запад Украины специализируется в основном на сельском хозяйстве, на востоке Украины доминирует тяжелая промышленность. В соответствии с этим делением образовались и две конкурирующие друг с другом партии бизнеса и банков вдоль этой Запад-Восток границы Украины. Эти две финансовые партии совершенно открыто вмешиваются в официальную политику страны.

Известная кличка Юлии Тимошенко "газовая принцесса" возникла в 1990-ых годах, когда Тимошенко была главой энергетического концерна "Единые энергетические системы Украины" (ЕЭСУ), в это время она нажила личное состояние, которое сегодня оценивается в несколько сотен миллионов долларов США. Другой "герой" "оранжевой революции" - Виктор Ющенко - представлял интересы финансов и бизнеса западной и центральной Украины.

Фаворит восточно-украинской тяжелой промышленности Янукович пришел в большую политику из Донецка. Янукович считается представителем интересов Рината Ахметова, самого богатого человека Украины, владельца состояния в 16 млрд. долларов США. (13) Таким образом пропасть между двумя частями украинского населения и различные экономические интересы двух финансовых лагерей на Украине ведут к различным представлениям о том, какое место Украина должна занимать в мире. В той части Украины, где говорят на украинском языке, Украину воспринимают как часть Европы и "сообщества западных стран" в целом, а русскоговорящая часть страны тендирует к России.

"Оранжевая революция" и ее последствия

В результате "оранжевой революции" после президентских выборов 2004 года выше описанное противостояние между западными и восточными регионами и политическими силами Украины обострилось. Обращает на себя внимание в этой "оранжевой революции" ясно выраженная инструментализация внутриукраинских противоречий внешними силами. В то время, как кандидатуру Виктора Януковича открыто поддерживал российский президент Владимир Путин, "оранжевый" лагерь, во главе с Виктором Ющенко, спонсировали такие американские организации как "Фонд Открытого Общества" (Open Society Foundation) американского банкира Джорджа Сороса, а также близкие к правительству США и им финансируемые правозащитные организации "Национальный фонд демократии" (National Endownment for Democracy (NED)), и "Дом Свободы" (Freedom House (FH)), которой до 2005 года руководил бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси. Особенно активная молодежная организация "Пора!" была создана на Украине перед "оранжевой революцией" по примеру таких же молодежных организаций "Отпор!" в Сербии и "Кмара!" ("Хватит!") в Грузии, где эти организации также как на Украине успешно способствовали "смене режима".(14)

Сначала успех "оранжевой революции" был налицо - политическое давление уличных демонстраций (как и дипломатическое давление Запада) было настолько мощным, что оно затмило собой пересчет голосов на президентских выборах, который показал, что их выиграл Янукович. Но это уже никого не интересовало. По требованию "революции" были проведены повторные "честные" президентские выборы, на которых победу на этот раз одержал уже Ющенко. Однако это не только не сгладило внутриукраинских противоречий, наоборот, напряжение между двумя политическими лагерями и двумя частями страны достигло своего апогея к зиме 2004/2005 годов, сразу после "революции".

Украина стояла перед своим распадом: политики восточной Украины открыто грозили объявить независимость от Киева. И не прошло даже года, как "оранжевый" лагерь снова развалился на внутренние противоборствующие части, в результате чего Юлия Тимошенко была уволена с поста премьер-министра Украины. А президентский срок Ющенко запомнился Европе по ежегодным скандалам по поводу платы за транзит российского газа в Европу, когда Москва показала свои мускулы и перекрыла Украине газ совсем. "Газовый спор" был закончен в 2009 году новым соглашением с Юлией Тимошенко, которая к тому времени снова была премьер-министром Украины.

Одновременно с этим мечта Ющенко о вступлении Украины в НАТО не осуществилась: на встрече членов НАТО в Бухаресте в 2008 году было решено с членством Украины (и Грузии) в НАТО повременить, на неопределенный срок. На этой встрече за скорейшее вступление Украины в НАТО активно выступали США, а Германия, Франция и некоторые другие члены НАТО воспротивились этому. Победоносное участие России в войне с Грузией в августе 2008 года сделало любое дальнейшее расширение НАТО на постсоветском пространстве практически невозможным.

В результате президентских выборов 2010 года соотношение интересов между обоими политическими блоками Украины поменялось. Отношение "газовой принцессы" Тимошенко к России улучшилось, а представители тяжелой промышленности русскоязычного востока Украины несколько охладели к России и стали продвигать вступление Украины в Евросоюз. Тяжелая промышленность украинского востока особенно пострадала из-за нового газового договора Тимошенко с Россией, по которому энергетические ресурсы из России резко подорожали.

А новый президент Янукович в свою очередь начал вести независимую политику, оставаясь на равной дистанции как от Евросоюза, так и от России. С одной стороны Янукович подписал договор с Россией о продлении аренды военной базы в Севастополе и тем самым заблокировал вступление Украины в НАТО, но с другой стороны Янукович отказался от вступления Украины в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии, настаивая на присоединении Украины к Евросоюзу. При этом, сразу после вступления в должность президента, Янукович сказал о "свободной от блоков" Украины, которая видит себя "мостом между Россией и Евросоюзом". (15)

В 2011 году были завершены переговоры Украины с Евросоюзом и Украина стала "ассоциированным" членом Евросоюза, т.е. официально встала в очередь на присоединение к Евросоюзу. Однако ратификация этого договора Европарламентом была остановлена в связи с осуждением к тюремному сроку Тимошенко (якобы из-за того, что Тимошенко заключила с Россией договор в 2009 о поставках энергоресурсов, противоречащий интересам Украины). С этого момента неожиданно появилось много стран в Евросоюзе, которых так или иначе не устраивает Украина внутри Евросоюза.(16)

Появившиеся в апреле 2012 в интернете фотографии с изображением предположительно следов избиения Тимошенко в тюрьме привели к тому, что Украина оказалась в международной изоляции. Однако, по мнению экспертов, процесс ратификации договора об ассоциированном членстве Украины в ЕС может быть продолжен в Европарламенте сразу после парламентских выборов на Украине в октября 2012 (17), потому что президент Янукович, почувствовав на себе мощную критику Евросоюза, обратился лицом снова к России - он пригласил президента России Владимира Путина сделать визит на Украину, а также выразил интерес к участию Украины в Таможенном союзе. (18)

За последние годы Москве удалось взять под свой контроль большую часть украинских силовых структур (19) и учитывая начавшуюся руссификацию Украины при Януковиче можно сказать, что Россия приблизилась к своей цели, полностью восстановить российское влияние на Украине.

21 июня 2012

Перевод с немецкого: Дмитрий Люфт

Ссылки:
[1] Brzezinski, Zbigniew : Die einzige Weltmacht – Amerikas Strategie der Vorherrschaft, Berlin 1997.

Brzezinski war Mentor von Clintons Aussenministerin Madeleine Albright. Durch seine Mitgliedschaft im Think-Tank Center for Strategic and International Studies (CSIS), dem auch Henry Kissinger angehört, reicht sein Einfluss auch in die Reihen der Republikaner.

[2] Mackinder, Halford John: The Geographical Pivot of History, The Geographical Journal, Jg. 23 (1904), Nr. 4.

[3] Mackinder, Halford John: Democratic Ideals and Reality, London 2009/1919, S. xxiii.

[4] Brzezinski, S. 54.

[5] Gaddis, John Lewis: Strategies of Containment, Oxford 1982, S. 57.

[6] Brzezinski, S. 74

[7] Brzezinski, S. 136

[8] Dominic Lieven: Empire. The Russian Empire and its Rivals, London 2000, S. 141.

[9] Lieven, S. 210.

[10] Halbe Ukraine will Russisch als zweite Landessprache, in: RIA Novosti, 07.09.2011.

[11] Wüste Schlägerei in der ukrainischen Obersten Rada, in: Russland Online, 26.05.2012.

[12] Ulrich Heyden: Ukraine: Überraschungsei von Viktor Juschtschenko, 01.02.2010.

[13] Stahlbarone und Gasprinzessin, in: Die Zeit, 12.04.2007.

[14] Die Revolutions-GmbH, in: Der Spiegel, 14.11.2005.

[15] Ukraine: Janukowitsch kündigt West-Kurs an, in: Handelsblatt.de, 26.02.2010.

[16] Abkommen bringt Ukraine auf Reformkurs, in: Ost-Ausschuss der deutschen Wirtschaft, 19.12.2011.

[17] Fall Timoschenko überschattet EU-Ukraine-Beziehungen, in: RIA Novosti, 02.03.2012.

[18] Janukowitsch lädt Putin nach Tschernobyl ein, in: RIA Novosti, 15.05. 2012.

[19] Taras Kuzio: Russia Takes Control of Ukraine´s Security Forces, in: Jamestown Foundation, 19.03.2012.