В России готовят закон - дачи и участки без оформленного права собственности смогут изымать
Власти Московской области готовят законопроект, который позволит изымать бесхозную землю. Об инициативе передать полномочия по управлению землей с федерального уровня на уровень субъектов федерации Владимиру Путину на заседании рабочей группы президиума Госсовета рассказал губернатор области Сергей Шойгу.
Но если инициатива Сергея Шойгу будет реализована, то в категорию бесхозных земель попадут также дачи и земельные участки, право собственности на которые до сих пор не оформлено, пишет сегодня "Коммерсант".
Дачники в Московской области - довольно крупные землевладельцы, по приблизительным оценкам, им принадлежит около 70 тысяч гектаров земли.
Но заставить их зарегистрировать свои права власти не могут.
Во всех трех законах - ГК РФ, законе "О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и законе "О государственном кадастре недвижимости" - говорится о том, что права, возникшие до введения системы регистрации прав, являются действительными и регистрируются по желанию правообладателя.
Но так как желания такого, судя по всему, у собственников нет, то власти Московской области придумали неизящное, но эффективное решение проблемы - признать земли, на которые не оформлено право собственности, бесхозными. Если в течение года владелец земли не оформит на нее право, то участок может быть изъят.
"Это право тем не менее сразу не прекращается. Но у органов местного самоуправления появляется возможность поставить эту собственность на учет в качестве бесхозной, зарегистрировать это соответствующим образом в Росреестре и год ждать: вдруг собственник одумается и совершит действие, направленное на регистрацию своих прав? И только через год в судебном порядке, если собственник не заявил на нее права, она может быть передана муниципалитету", - объяснил изданию зампред областного правительства Дмитрий Куракин.
Проблемы могут возникнуть и у тех собственников, которые зарегистрировали право собственности на дачный участок в рамках "дачной амнистии", но по упрощенной схеме по форме КВ-1 (кадастровая выписка), не зафиксировав точные координаты участка.
Поэтому власти планируют с 1 января 2013 года запретить таким собственникам проводить любые сделки с этими землями до момента проведения ими межевых работ и определения точных границ земельных участков.
Цель предложенного законопроекта - собрать налоги с владельцев недвижимости. И независимо от того, правильно они оформили свой участок или нет, налог платить придется. Он будет подсчитан налоговой службой на основании данных, которые ФНС получит по результатам массовой кадастровой оценки, проводимой сейчас в срочном порядке органами БТИ в Московской области.
Напомним, областное Министерство имущества с сентября 2012 года проводит инвентаризацию подмосковных дач.
Но новая законодательная инициатива касается не только, и не столько, дачников, сколько федеральных ведомств.
К примеру, Минсельхоз и Россельхозакадемия (РАСХН) владеют около 700 тысячами гектаров в области, но не использует их. 130 тысяч гектаров - у Минобороны. У Минкультуры на балансе находится 300 исторических усадеб.
А сама область может распоряжаться только лишь 0,02% своей земли.
А в случае если инициатива властей области будет законодательно закреплена, бюджет получит искомые 16,5 миллиарда рублей в виде налогов и пошлин, что фактически закроет бюджетный дефицит.
Если же ведомства не захотят приводить в соответствие с правилами состояние своих земель, то их просто изымут.
Комментарии
Как напоминают "Ведомости", разработать проект федерального закона "Об особенностях регулирования земельных правоотношений на присоединенной к Москве территории" столичной мэрии поручил Дмитрий Медведев, еще будучи президентом. Первый, появившийся в июле, вариант документа сами чиновники называли "сырым" и пообещали его доработать.
Доработанный законопроект стал еще жестче по отношению к владельцам объектов недвижимости, подлежащих изъятию для нужд города. Сейчас процесс изъятия земель под государственные нужды (строительство объектов инфраструктуры и др.) требует не менее года. По новому же законопроекту процесс изъятия упрощается максимально: определив необходимый государству объект, власти направляют собственнику уведомление об этом и соглашение об изъятии объекта, в котором уже указана его оценка (ее проводят независимые оценщики). http://realty.newsru.com/article/25oct2012/confisc
Один из участников разработки этого документа рассказал, что было предложение дать владельцу на размышление три месяца. Но, по словам директора Департамента Минэкономразвития Андрея Ивакина, пока в результате согласований в правительстве решено оставить один месяц.
Кроме того, в новом законопроекте столичным властям оставлено право распределять земельные участки и назначать подрядчика без проведения торгов своим распоряжением. Сейчас такое право есть только у президента (например, так застройщиком острова Русский к саммиту АТЭС стала компания Араса Агаларова "Крокус"), а также это возможно на олимпийских объектах. Но эти нормы законопроекта будут применяться не ко всей территории "новой Москвы", а только к отдельным объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, включенным в специальный перечень, который утвердит правительство РФ, объясняет представитель московского стройкомплекса.
В московской мэрии надеются, что в Госдуму законопроект поступит осенью.
Как стало известно «Ведомостям», доработанный законопроект стал еще жестче по отношению к владельцам объектов недвижимости, подлежащих изъятию для нужд города. Сейчас процесс изъятия земель под государственные нужды (строительство объектов инфраструктуры и др.) требует не менее года: именно за такой срок собственника должны уведомить об изъятии участка. Дальше два пути: либо оценка и выкуп объекта, если собственник согласен, либо суд.
Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/realty/news/5378281/otnyat_za_30_dnej#ixzz2APGNhEHr
Документ согласовывается в аппарате под руководством вице-премьера Дмитрия Козака. Окончательного решения по проекту еще нет, сказал представитель Козака.
Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/realty/news/5378281/otnyat_za_30_dnej#ixzz2APGTuFMB
Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/realty/news/5378281/otnyat_za_30_dnej#ixzz2APGZQ4Cp
В новом законопроекте столичным властям оставлено право распределять земельные участки и назначать подрядчика без проведения торгов своим распоряжением. Сейчас такое право есть только у президента (например, так застройщиком о.Русский к саммиту АТЭС стала компания Араса Агаларова «Крокус»), а также это возможно на олимпийских объектах.
Сотрудник московской мэрии надеется, что в Госдуму законопроект поступит осенью. Ивакин не исключает, что для ускорения процедуры поправки будут внесены не через правительство, а от депутатов. Новый порядок изъятия земли в первую очередь коснется прилегающих к планируемым шоссе территорий, говорит управляющий директор агентства «Усадьба» Наталья Кац. Эти собственники сейчас будут вынуждены просчитывать свои позиции, нанимать юристов, чтобы подготовиться к изъятию. «Судебные споры могут быть относительно стоимости участков: государство компенсирует кадастровую стоимость — если кадастровая стоимость земли близка к рыночной, то здания оцениваются минимум на 30% дешевле. Поэтому они будут пытаться отжать у государства все, что можно», — говорит Кац.
Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/realty/news/5378281/otnyat_za_30_dnej#ixzz2APGmUYJO
"Я прошу сотрудников прокуратуры Московской области подключиться и провести соответствующие проверки в отношении государственного реестра городов Долгопрудный и Апрелевка по факту регистрации прав собственности в домах, которые были построены на земельных участках, выделенных под индивидуальное земельное строительство. Я надеюсь, что прокуратура откликнется на мою просьбу и эту работу проведет", - отметил Сергей Шойгу в ходе селекторного совещания с главами муниципальных образований в понедельник.http://www.nakanune.ru/news/2012/10/29/22290561/
"К следующему селекторному совещанию эта информация должна быть с фамилиями, должностями. Так поступать нельзя", - особо подчеркнул Сергей Шойгу.
Он также дал поручение руководителю комитета по долевому жилищному строительству Александру Когану разобраться с массовой жилой застройкой дачных земель в Одинцовском районе, где находится около 100 подобных объектов.
"Разрешение на строительство, которое они выдают, это не приемка того, что уже построено. Тут надо повнимательней подойти. 111 объектов - это очень много и надо индивидуально с каждым разбираться", - подчеркнул губернатор.
Напомним, ранее в Московской области был составлен реестр проблемных жилых домов, построенных без соответствующих документов. На данный момент в него входят 363 объекта.