Медицинских работников снова обманули!

Медицинских работников снова обманули!

Медработники работающие и проживающие в сельской местности,имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением до 1.01.05г.Сейчас компенсации предоставляются в пределах социальной нормы,установленной в крае, а не в полном размере. Определением Конституционного Суда РФ от 07.02.2008г.№383-О-П установлено, что"правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 1 января 2005 года" .

Заметьте,что Конституционному суду потребовалось почти3(!) года,чтобы вынести Определение. А вот правительству, еще 4 года, чтобы обратить внимание на неконституционность отмены льгот, т.е.КС признал юридически безграмотным Федеральный закон от 22 августа2004 г. № 122-ФЗ в части отмены льгот медработникам и замены их компенсационными выплатами, которые и на самом деле оказались в 5 раз ниже необходимых.

Считаю, что принятым нормативным правовым актом нарушены наши законные права, предусмотренные (для муниципальных организаций здравоохранения) статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 в редакции Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ, как противоречащим указанным нормативным нормам Федерального законодательства.

 Так, до 1 января 2005 года в соответствии со статьей 63 Основ, врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и посёлках городского типа, а так же проживающие с ними члены их семей, имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

  После вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ, меры социальной поддержки медицинских работников должны быть установлены соответственно органами государственной власти  субъектов РФ или органами местного самоуправления.

   При этом, в соответствии с преамбулой и статьёй 153 Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ, в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсацию в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, Федеральный закон 22 июля 2005 года не может рассматриваться, как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии.

    Согласно пункту 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.

      Конституционный суд Российской Федерации, опираясь на сформулированные им ранее правовые позиции (определение КС РФ от12 июля 2006 года № 375-О и от 4 декабря 2007 года № 947- О – П) пришёл к выводу, что закреплённое в пункте 50 статьи 35 Федерального закона от 22августа 2004г. № 122-ФЗ, правовое регулирование – во взаимосвязи с положениями преамбулы и статьи 153 данного Федерального закона - не предполагает отмену права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (отопления и освещения), приобретенного указанной категорией медицинских работников, а, напротив, обеспечивает возможность его сохранения после указанной даты. При этом органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и органы местного самоуправления при возможном изменении порядка и способа социальной поддержки указанной категории медицинских работников должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение прежнего уровня их социальной защиты в жилищно-коммунальной сфере (Определение Конституционного суда РФ от 07.02.2008 года №383-0-П)

Однако, «воз и ныне там!»

ФЗ №122. Статья 153

Февраль 28, 2009

Статья 153

            1. В рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1

            января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы

            и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в

            отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий

            Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий

            реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации,

            льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим

            Федеральным законом.

            2. При издании органами государственной власти субъектов Российской

            Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием

            настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны

            быть соблюдены следующие условия:

            вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая

            надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе

            единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и

            компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут

            быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и

            доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе

            единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и

            компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим

            категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года;

            при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и

            выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной

            даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования

            соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия

            предоставления ухудшены.

Никакие обращения в Администрацию президента и Правительства не помогают.Министерство здравоохранения которому пересылались обращения из Администрации президента и правительства,почему-то ссылаются на 

Сельские медики получат компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг

Из исторчника::http://www.zdrav.ru/bitrix/redirect.php?event1=news_out&event2=http%3A%2F%

Сельские медики получат компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг

16.01.2012

С 2012 года медикам и фармацевтам, проживающим и работающим в сельской местности в федеральных госучреждениях, положена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья, отопления и электроэнергии в размере 1200 рублей.

«Речь идет о медработниках медицинских учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития, Роспотребнадзора, Минобороны и других федеральных ведомств, - комментирует директор Департамента организации социальной защиты населения Ольга Самарина. – Таким образом, будут уравнены в правах работающие на селе медики федеральных и региональных учреждений. На региональном уровне социальная поддержка предоставляется в натуральной форме, либо в виде компенсации за жилье и коммунальные услуги. В ряде регионов установлены фиксированные ежемесячные денежные выплаты». «Кроме того, в 2012 году будет предоставлена единовременная денежная выплата тем сельским медикам и фармацевтам, которые работали в федеральных учреждениях здравоохранения с 1 января 2005 года по 31 декабря 2011 года и имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением. Но если в этот период работник получал компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг по иным основаниям, например, как инвалид войны, ветеран труда, то в этом случае указанная выплата осуществляться не может», - разъясняет Ольга Самарина. Порядок проведения выплат определен совместным приказом Минздравсоцразвития России и Минфина России №1556АН/174Н от 16 декабря 2012 года. Регионам поручено в ближайшие сроки сформировать списки получателей выплат.

Как пояснила Ольга Самарина, «указанные выплаты сельские медики будут получать либо по настоящему месту работы, либо, в случае единовременной выплаты, - по месту последней работы в федеральном учреждении».

Источник: www.minzdravsoc.ru

А вот ещё одно фантастическое произведение: С 1 января 2012 года сельские медики и фармацевты федеральных учреждений будут получать ежемесячную денежную выплату на оплату жилья и коммунальных услуг

Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 839 определены меры социальной поддержки в 2012 - 2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях. 

Для этой категории работников предусмотрена ежемесячная денежная выплата на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей. Кроме того, согласно постановлению в 2012 году будет предоставлена единовременная денежная выплата тем сельским медикам и фармацевтам, которые работали в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2011 г. и имели право (по состоянию на 31 декабря 2004 г.) на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Единовременная денежная выплата будет определяться на основании фактически отработанного времени из расчета: 

• 433 рублей в месяц в 2005 году,
• 565 рублей в месяц в 2006 году,
• 641 рубля в месяц в 2007 году,
• 706 рублей в месяц в 2008 году,
• 878 рублей в месяц в 2009 году,
• 981 рубля в месяц в 2010 году, 
• 1103 рублей в месяц в 2011 году. 

Порядок выплаты будет зафиксирован в приказе Минздравсоцразвития России, проект которого разработан. 

Справочно: Работники организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, в настоящее время пользуются указанными льготами в соответствии со своими нормативными правовыми актами. По информации региональных органов исполнительной власти, в 16 субъектах социальная поддержка предоставляется в натуральной форме, в 57 - выплачиваются компенсации в размере 100 % за пользование жилыми помещениями и по оплате 50% коммунальных услуг, в семи регионах установлены фиксированные ежемесячные денежные выплаты.

Источник: www.minzdravsoc.ru

Мой комментарий:  (17.01.2012 18:58:27)

Это очередное вопиющее издевательство!
1.Сначала мы проиграли суды с ЖКХ,хотя ссылались на те же доказательства,на основании которых, Конституционный суд теперь вынес определение,в котором признал лишение данных льгот медработников незаконным.
2.Потом нас заставили выбрать виды льгот(ветеран,инвалид)И теперь оказалось, что мы не получим единовременной компенсации?!
3.Конституционный суд определил,что правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 1 января 2005 года" .( Определение Конституционного Суда РФ от 07.02.2008г.№383-О-П)
Нам же снова навязывают урезанные льготы,размер которых явно занижен.
4.А кто-нибудь,когда-нибудь ответит за всё это:-за юридически безграмотные принятые законы,за проигранные суды,за то,что нам не выплачивали зарплату по 5 месяцев(её и сейчас выплачивают несвоевременно)Разве в Госдуме и правительстве законы не проходят юридической экспертизы?

Если само государство творит беззаконие, то чего оно ожидает от своих граждан?

Справка: сейчас компенсируется только 1/5и часть расходов по оплате услуг ЖКХ(отопление)