Россияне не могут вычислить размер пенсии
Минтруд и Пенсионный фонд подготовили проект «Стратегии развития пенсионной системы России до 2030 года». Менять систему начнут уже с будущего года. Но полной ясности о «сумме прописью», которую получат граждане после выхода на пенсию, нет до сих пор.
--------------------------------------------
Сегодня пенсия сильно зависит от прописки и места службы. У москвичей, скажем, есть ориентир: 12 тысяч рублей в месяц — таков принятый в городе социальный стандарт. Любой столичный житель, чья пенсия меньше, имеет право на ежемесячную прибавку из городского бюджета. Из 2,9 млн московских пенсионеров ее получают уже более 2,1 млн — 72%. Правда, с 1 января доплата будет назначаться лишь прожившим в столице не менее 10 лет.
«Ценз оседлости» введен из-за наплыва престарелых родственников, регистрирующихся у детей, внуков и племянников с единственной целью — получить лакомую пенсионную прибавку. Ибо в провинции пенсия порой не дотягивает даже до прожиточного минимума.
С моральной точки зрения это мера неправильная, однако она позволит Москве защитить свои бюджетные интересы, сказал в эфире «Русской службы новостей» председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
«Логика только в небольшой экономии. Морально я эту поправку не поддерживаю. Москва город не бедный, можно было не делить пенсионеров на категории. Нормальные люди, конечно, приезжают в Москву, старики приезжают к своим молодым не ради надбавки, а потому что они нуждаются в поддержке», — отметил он.
"Сенатор не поддержал введение ценза оседлости"
Имеется ясность относительно пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел: средний размер их пенсий поднят до 17 тысяч рублей в месяц и будет расти и дальше. И что важно: есть несложная формула, по которой легко вычислить, на что будущий пенсионер может рассчитывать в зависимости от ратных успехов и продвижения по службе. А дальше решать для себя, стоит ли игра свеч.
Аналогичная система существует в сфере госслужбы. Любой чиновник знает, сколько лет нужно ему оттрубить в госаппарате для получения в старости 75-процентного месячного заработка. Есть и прямой материальный стимул для карьерного роста: чем выше оклад и больше заработок, тем весомее окажется пенсия.
Но вот для обычного россиянина, не находящегося на госслужбе и не носящего погоны, задача вычислить хотя бы примерный размер своей пенсии была и остается совершенно непосильной. В новой пенсионной стратегии ничего не сказано о возрасте выхода на пенсию и величине трудового стажа. Но главное, нет никаких правил расчета пенсий, не говоря уже о формулах. Неясно, к чему можно и нужно стремиться, есть ли пути повышения своего материального обеспечения.
Правительство пока не рассматривает вопрос отмены досрочного ухода на заслуженный отдых для врачей и учителей. Об этом «РИА Новости» сообщили в аппарате вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец. При этом, по данным агентства, эта тема обсуждается на уровне рабочей группы в связи с предстоящей реформой пенсионной системы. Окончательного решения по данному вопросу пока нет.
"Министры не приняли решение"
Лишь туманно сказано, что полная российская пенсия из трех источников составит около 70% от утраченного заработка и уже первый уровень (госвыплаты) обеспечит не менее 40% былой зарплаты.
А это неправда: зарабатывая 100 тысяч рублей и более в месяц, россиянин никогда не получит в старости 40 тысяч из-за «зарплатного порога», действующего при расчете и начислении пенсий. Есть и другие «черные дыры».
Между тем Пенсионный фонд регулярно рассылает заказные «письма счастья» 85 млн россиян, извещая о состоянии индивидуальных лицевых (пенсионных) счетов в системе обязательного пенсионного страхования. Каждому сообщается, сколько денег перечислил «на старость» работодатель, в каком состоянии добровольные дополнительные взносы (если платил), какие доходы (или убытки) принесло инвестирование накопительной части.
И так далее.
Казалось бы, при полной информации о заработках и платежах, при современной компьютерной технике, имеющейся в ПФР, несложно вычислить размер будущей пенсии каждого россиянина. И даже предложить варианты: сколько дополнительных денег нужно внести на свой счет и с каким результатом, какая управляющая компания или НПФ лучше приращивает доверенные им пенсионные деньги и вообще на что ты можешь рассчитывать сейчас, каковы прогнозы на завтра.
Увы, этой информации у нас не было, нет и, похоже, никогда не будет. В той самой стратегии, составленной Минтрудом и ПФР, много и подробно говорится об источниках пополнения пенсионной казны, путях сокращения дефицита бюджета ПФР и так далее. И умалчивается о возможных последствиях предстоящих перемен.
Так для нас ли готовится очередная реформа?
Планируется, что некоторые изменения вступят в силу уже в 2013 году. Это, во-первых, увеличение взносов в ПФР вдвое для самозанятого населения (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, глав фермерских хозяйств, они уплачивают взносы за себя и своих работников). Во-вторых, раскошелиться на отчисления в ПФР на 2 — 4% больше нынешнего уровня придется предприятиям, имеющим «вредные» рабочие места, с которых люди уходят на пенсию досрочно. В-третьих, в законодательстве будет постепенно увеличен ожидаемый период выплаты пенсии с нынешних 19 до 21 года в 2015 году, это связано с ростом продолжительности жизни в России, наблюдающимся в последние годы.
СТРАХОВОЙ МАНЕВР
Что касается накопительных пенсий, тут предлагается довольно хитрый и спорный маневр, по которому по-прежнему среди чиновников нет согласия.
Напомним, право на накопительную пенсию имеют граждане 1967 года рождения и моложе. Работодатели уплачивают в ПФР страховые взносы — 22% от фонда оплаты труда, 6% из них идут на персональные накопительные счета граждан. Минтруд предлагает в течение 2013 — 15 гг. снизить отчисления на персональные заначки до 2 — 4%, а высвободившиеся деньги направить в распределительную систему, то есть на выплаты нынешним пенсионерам.
С 2015 года тем гражданам, которые захотят, чтобы у них по-прежнему формировалась накопительная пенсия, придется подать заявление в Пенсионный фонд, но самое главное — к тем 6%, что отчисляет работодатель, доплачивать еще 2% самостоятельно, из собственной зарплаты.
Если же гражданин заявления подавать не станет, накопительная пенсия у него больше формироваться не будет, все отчисления работодателей пойдут в распределительную систему. Таким образом накопительная часть пенсии плавно превратится в добровольное дело каждого.
Эксперты против подобного новшества возражают: большинство людей не станет писать никаких заявлений, в результате чиновники добьются сокращения дефицита Пенсионного фонда в краткосрочной перспективе — вопрос с финансированием текущих выплат будет решен, но какими будут пенсии у тех, кто станет выходить на заслуженный отдых через 20 — 30 лет?
Критикует предложение и Минфин, министр Антон Силуанов не раз заявлял, что так «мы залезаем в карман следующих поколений».
Чем закончится спор, и что в конечном итоге случится с накопительными пенсиями, узнаем совсем скоро. К 15 сентября согласованный документ должен быть представлен правительству.
"Накопительные пенсии станут добровольными"
10
