14 августа в Пекине состоялся первый раунд американо-китайского диалога по Среднему Востоку, в ходе которого стороны обсудили вопросы, связанные с развитием ситуации в этом регионе, а также меры стимулирования двустороннего сотрудничества в ответ на региональные и мировые вызовы.
США и Китай крайне редко обсуждают вопросы, связанные со Средним Востоком. С окончанием Холодной войны Соединенные Штаты не желает вмешательства других стран в дела Среднего Востока, в особенности остерегаются Китая. КНР, несмотря на то, что рассматривает Средний Восток в качестве «близлежащей территории», все же не ставит регион на приоритетное место в своей внешнеполитической повестке дня. Поэтому нынешний американо-китайский диалог действительно стал чем-то новым.
Согласно сообщениям СМИ, прошедшее заседание стало одним из результатов состоявшегося в мае этого года четвертого раунда китайско-американского стратегического и экономического диалога. Однако в действительности, это результат изменений сил и ситуации в отношениях между КНР, США и Среднем Востоком.
В первую очередь, США в настоящее время сворачивает стратегию на Среднем Востоке. Оказавшись в сложной ситуации, Вашингтон вынужден воспользоваться помощью региональных союзников и других стран. Китай, будучи постоянным членом СБ ООН и развивающейся экономикой, неустанно усиливает свое политическое и экономическое влияние на Среднем Востоке, играет своеобразную, важную роль в сирийском кризисе. В таких условиях США необходимо продолжать контролировать Средний Восток, решать региональные проблемы, сотрудничать с Китаем.
Во-вторых, несмотря на противоречия между Китаем и США на Среднем Востоке, страны преследуют и общие интересы. Два государства являются основными странами-потребителями энергии, надеются на стабилизацию ситуации на Среднем Востоке. Вашингтон и Пекин также достигли единства мнений по вопросам предотвращения распространения оружия массового уничтожения и терроризма.
В-третьих, с началом изменений на Среднем Востоке в 2011 году, регион погрузился в период беспрецедентных политических беспорядков, оказывая воздействие на внешний мир. Поэтому накопившиеся вопросы довольно сложно решить только при помощи сил Среднего Востока, нужна помощь из вне.
Основываясь на вышеперечисленных трех пунктах, американо-китайский диалог по вопросам Среднего Востока является несколько неожиданным, но в действительности, значимым. Диалог лучше противостояния. Китай и США надеются на благополучное разрешение проблемы на Среднем Востоке путем укрепления взаимодействия.
Чтобы добиться нужного успеха, необходимо принять во внимание следующие несколько вопросов.
Во-первых, придерживаться конструктивной позиции. На протяжении последних лет западные страны, в том числе и США, лишь преследовали собственные цели, даже осуществляли прямое военное вмешательство, искусственно усложняли ситуацию на Среднем Востоке. В частности Соединенные Штаты имеют свои интересы в политике на Среднем Востоке, например, защита безопасности Израиля, предотвращение подъема региональных стран, всем целям присущ оттенок гегемонии. Внешнее вмешательство на такой основе не сыграет конструктивную роль для стабильности в регионе.
В отличие от США, Китай на Среднем Востоке чаще опирается на существующие факты, придерживается честной и справедливой позиции. Пекин выступает против военного вмешательства в страны Среднего Востока, предпочитая играть конструктивную роль. Сове отношение к проблемам на Среднем Востоке в первую очередь должны изменить США, а не Китай. Лишь таким образом, можно будет по-настоящему продвинуть стабильность и развитие в регионе.
Во-вторых, необходимо избежать формирования модели «Большой двойки», т.е. нельзя допустить, чтобы Средний Восток стал ареной, где лишь США и Китай решали проблемы. Несколько лет назад американские ученые выдвинули идею «Большой двойки». Однако Китай значительно отличается от США по уровню развития, реальным способностям, страны придерживаются различных дипломатических концепций. Искусственное завышение китайско-американских отношений приведет к преувеличению значения «совместного управления Китая и США», это не только не соответствует действительности, но с легкостью может отдалить КНР от развивающихся государств. В настоящее время, несмотря на влияние Соединенных Штатов на Среднем Востоке, их репутация отнюдь не хорошая. Влияние Китая в этом регионе ограниченное, однако КНР пользуется всеобщим признанием. Несмотря на то, что США поддерживают активную роль Китая, КНР не будет оставаться самодовольным, тем более, не станет превращать Средний Восток в регион «китайско-американского совместного управления».
В-третьих, необходимы действия и силы. Сложность проблем на Среднем Востоке превосходит все ожидания. Несмотря на то, что любая страна, имеющая решимость и силы, может вмешаться в дела на Среднем Востоке, за «овациями» последуют сомнения и сопротивление, таким образом, можно с легкость впасть в неловкое положение. Можно сказать, что Средний Восток – это район соперничества крупных держав и место захоронения гегемонистских амбиций.
В десятилетней антитеррористической борьбе на Среднем Востоке, США уже понесли большие потери. Китай находится на этапе «новичка» относительно региональных дел. В связи с этим, КНР понимает, что прилагая усилия, можно добиться результатов, тем более, если есть определенные силы.
Автор: Тянь Вэньлинь, младший научный сотрудник Китайского института современных международных отношений
Комментарии