Какой русский не любит платной езды
Проект строительства сети платных автодорог в России набирает обороты
Сконструированный экономическим блоком правительства финансовый пылесос исправно высасывает средства автолюбителей. Причем делает это сразу в нескольких режимах. «Подарком» властей стало отложенное повышение акцизов на бензин, которое произошло 1 июля. Так триумфатор президентской гонки своеобразно «отблагодарил» своих вчерашних избирателей. Правда, что касается транспортного налога, то здесь федеральный центр предусмотрительно обеспечил себе 100% алиби, отдав определение его ставки на откуп региональным властям. Впрочем, как выясняется, даже хрестоматийные «три шкуры», содранные с российских автомобилистов, вовсе не гарантируют реализацию их права на свободное (читай, бесплатное) передвижение по стране.
Подтверждением этому является проект развития сети платных дорог, который тихой сапой продолжает набирать обороты. Естественно, что процесс коммерциализации транспортной инфраструктуры (по сути, кровеносной системы российского экономического организма) мотивируется исключительно соображениями высшего порядка. А именно, стремлением избавить российский социум от одной из апокрифических бед в виде плохих дорог. Однако есть целый ряд обстоятельств (одно из них – это вторая апокрифическая беда России), которые не позволяют поверить в чудодейственную силу предлагаемого рецепта для излечения застарелого недуга «дорожно-транспортной непроходимости».
Весной в Московской области был введен в эксплуатацию второй платный участок дороги на олимпийской трассе М-4 «Дон» на отрезке 48-й км — 71-й км. Несколько ранее плату на «Дону» стали взымать в Липецкой области. Вообще, по замыслу Минтранса, в будущем протяженность платных участков на трассе М-4 «Дон» составит 700 км. Воображение рисует картины, как по шестиполосной трассе, напоминающей немецкие автобаны, к олимпийским объектам в Сочи всего через два года устремятся на своих авто заезжие туристы и отечественные любители ярких спортивных зрелищ. Исходя из тарифов на уже построенных участках трассы, это удовольствие вполне по карману автомобилистам – проезд по новому платному участку стоит 1 руб/км. Таким образом, на пути к Сочи им придется выложить около 700 рублей, что намного дешевле железнодорожного сообщения, если не брать в расчет стоимость бензина.
А вот проект строительства нашумевшей платной скоростной трассы Москва—Санкт-Петербург вызывает большие сомнения в своей целесообразности. По последним данным, коммерческая альтернатива «ленинградке» появится к 2018 году. Если учесть, что заявленная стоимость тарифа на проезд по ней будет составлять более 6 руб./км с прибавкой вышеприведенных топливных издержек, этот вид сообщения будет однозначно проигрывать в конкуренции тем же «Сапсанам». Нетрудно сделать вывод, что речь идет о транспортном проекте с плохо просчитанной окупаемостью. Поэтому инвесторы не торопятся вкладывать деньги в участки магистрали, которые простираются дальше аэропортов Шереметьево и Пулково с обеих сторон.
Председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин в интервью «Руси» также усомнился в обоснованности строительства в России платных трасс:
- Рядовые автомобилисты в качестве налогоплательщиков и без того выплачивают огромные средства в бюджет.
Появление платных автотрасс в нашей стране несправедливо и нецелесообразно по двум причинам. Первая имеет социально-нравственный характер. Платная дорога – это, по определению, инфраструктурный объект бизнес-класса. Он имеет право на существование только в том случае, если одновременно существует альтернативная автодорожная магистраль эконом-класса, по которой пусть с меньшим комфортом, но все же можно более-менее сносно добраться из точки А в точку В. При этом, как известно, в России хронически не хватает дорог эконом-класса. А те, что существуют, не выдерживают никакой критики. Спрашивается, за что государство собирается брать с нас деньги? Какой может быть бизнес-класс, если не обеспечен эконом?
Второе соображение сугубо экономического порядка. Не совсем понятно, каким образом будут окупаться инвестиции в платные дороги. Даже в развитых западных странах многие частные инвесторы на этом прогорели. Если установить высокую цену за проезд, чтобы побыстрее отбить вложенные деньги, то никто просто не станет по ним ездить. Таким образом, проблема не будет решена. А невысокий тариф за проезд вряд ли позволит вывести проект на уровень самоокупаемости.
Характерный пример представляет строительство параллельной уже существующему Ленинградскому шоссе скоростной дороги Москва-Санкт-Петербург. По имеющимся сведениям, большое количество инвесторов хотели бы вложить свои средства в участки трассы, которые находятся вблизи от международных аэропортов Шереметьево и Пулково. Такая заинтересованность имеет вполне понятное экономическое обоснование. При этом очереди из инвесторов, желающих вложиться в эту дорогу на остальных участках, почему-то не наблюдается. Конечно, с автомобилистов можно будет содрать последние средства там, где нет бесплатной альтернативы. В ситуации, когда тем будет просто некуда деваться. Может быть, будут создаваться платные объездные дороги вокруг населенных пунктов. Хотя, как показывает практика, это тоже невыгодно. Люди зачастую предпочитают ехать через населенный пункт, чем платить за объезд. Характерный пример представляет объездная дорога вокруг Переславля-Залесского. В итоге все едут по Ярославскому шоссе через город, где образуются большие пробки.
Решение дорожной проблемы в России – это не строительство платных трасс, а минимизация коррупции и растрат в процессе дорожного строительства. Есть еще один важный момент. Формально львиная доля российских дорог находится в ведении региональных и муниципальных властей. Они-то и находятся в самом плачевном состоянии. А деньги, полученные от автомобилистов, по большей части остаются в центре и распределяются централизованно. Тогда надо сделать все дороги федеральными и финансировать их из средств российского бюджета. А с субъектов РФ и местных властей снять ответственность за поддержание дорожной сети. Второй вариант – оставлять последним больше денег. Повторюсь, в настоящее время налоговая нагрузка на автомобилистов является избыточной. Они и так платят триллионы рублей, включая транспортный налог, акцизы, всякого рода регистрационные и утилизационные сборы, плату за техосмотр и так далее. Несмотря на это, дороги по-прежнему находятся в безобразном состоянии. Государство и так в большом долгу перед автомобилистами. Однако наше ненасытное чиновничество, вместо того чтобы восстановить элементарную справедливость, планирует с еще большим размахом заниматься поборами.
Василий Ваньков
Комментарии