Как сделать закон хуже

Сегодня Госдума в первом чтении  приянла закон о федеральной контрактной системе.  Этот новый закон должен похоронить  закон о госзакупках или 94-ФЗ.  Закон о госзакупках не критиковал только ленивый. Кстати, и  праивли  его раз двадцать. При этом поправки все разы вносились сразу во много статей. Иной раз правили этот закон, принимая абсолютно другой. У некоторых законов есть замечательная приписка, говрящая, что изменения и дополнения вносятся   " также в  другие законодательные акты".  Помню, принимали закон о подготовке к саммтту АТЭС во Влдадивостоке. И  ко второму чтению в нем пояивлись 100 страниц про электронные торги.  Эти сто страниц никто из депутатов и не прочел, голосовали-то за другой закон.
В общем, про закон говорят, что он коррупционный, затратный и все такое прочее. Что касается коррупционности, у нас некоррупционных вроде как и нет. В общем-то закон о госзакупках должен быть таким, чтобы  за госденьги можно было купить  быстро и спокойно хороший товар.  А с коррупцией  должны разбираться в МВД. Прокуратуре и СКР.  Другое дело, что они этого не делают. впрочем, я пишу не про коррупцию. а про госзакупки и новый закон о ФКС.
 Если коротко, но новый закон меняет название, ничего не меняя по сути. ну, вот, к примеру, если продавец стал менеджером по продажам, что изменилось: стал ли он работать лучше, или, может, ему просто  больше (меньше) платят,  доволен ли покупатель?
 Вот и с госзакупками такая же петрушка.  Ничего по сути не меняется, если не становится хуже. Например,  доля размещения заказа через электронные аукционы будет существенно сокращена.

Таким образом , открытость и прозрачность процедур теряется. Далее, минимальный срок подачи заявок устанавливается в 7 дней вне зависимости от начальной максимальной цены контракта (статья 56).  Учитывая, что законопроект предусматривает право заказчика выбирать способ проведения закупки, заказчик будет иметь возможность объявить миллиардный аукцион в 7-дневный срок, с тем, чтобы не «свои» участники не имели возможности к нему подготовиться и поучаствовать.  Обеспечение заявок для всех способов закупок становится правом, а не обязанностью заказчика (статья 40).  Размер обеспечения - до 5%, а для аукционов с начальной ценой не выше 1 млн. рублей - не более 1%.  То есть, реузльат может быть такой- сорванные закупки.  Депутат Оксана Дмитриева уверена, что нынешний закон о ФКС сделает систему закупок еще более неповоротливой и коррупционной: «Представленный проект закона о Федеральной контрактной системе  - 342 страницы о том, как сделать систему еще более неповоротливой и коррупционной. Механизм невероятно запутан, количество чиновничьих и бюрократических структур по новому закону вырастет в разы, как и количество документов, сопровождающих процесс закупок. Изначально закон должен был ликвидировать проблемы 94 Федерального Закона, но он лишь создает  дополнительную бумажную и электронную работу и создает дополнительные организации и специализированные учреждения, которые будут сопровождать процесс гос.закупок. Вводятся понятия прогноза закупок, плана-графика закупок, нормирования закупок… Создаются специализированные организации, контрактные службы, комиссии по осуществлению закупок… Такая многоуровневая, запутанная система ничем не оправдана и, главное не выполняет основной, ключевой цели: не обеспечивает гарантии качества при закупке товаров и услуг и не предусматривает механизма  постпродажного контроля цены. В итоге, еще более огромный чиновничий аппарат, армия посредников и аффилированные структуры будут работать над тоннами бумаг, но это никак не отразиться на результате - выбора самого качественного товара по наиболее низкой цене не произойдет».