Чиновники взрывают солдат

Сколько срочников заплатят своей жизнью за конфликт ведомств?

Проблема утилизации ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ становится всё более актуальной. Месяца не проходит без очередного инцидента: Мулино, Дальний Восток, Ашулук — везде случайные взрывы, при которых зачастую гибнут призывники — вчерашние школьники. Причина проста: серьезные люди в костюмах делят деньги.

Масштабная программа утилизации методом подрыва, о которой подробно писал «МК», представляется Министерством обороны как мера вынужденная. Срок безопасного хранения огромного количества ракет и боеприпасов, произведенных еще в советские времена, подходит к концу, склады забиты ржавеющими болванками, а промышленники не готовы брать на себя уничтожение припасов в необходимом объеме. Разумеется, в первую очередь такая ситуация вредит тому, что на языке военных обозначается хитрым словом «взрывопожаробезопасность». Однако существуют и серьезные экономические издержки: многие арсеналы необходимо ликвидировать (с сокращением армии в них отпала необходимость), другие же надо полностью перестраивать в соответствии с современными стандартами хранения. Наконец отсутствие пустых мест на складах не позволяет вести закупки новых припасов.

В попытке разрубить этот гордиев узел, печалящий не только жителей соседних с арсеналами населенных пунктов, но и представителей ОПК, и было принято решение провести ускоренную утилизацию руками пусть и формально обученных, но все-таки солдат-срочников. Следствием нехватки квалификации и дисциплины у этого контингента и становятся постоянные несчастные случаи.

В Комитете Госдумы по обороне полагают, что проблема могла бы быть решена за счет значительного наращивания соответствующих мощностей на профильных предприятиях «оборонки» с последующей их загрузкой. Фактически модернизация и расширение линий и цехов этих заводов. Как отмечается в запросе зампреда комитета Сергея Жигарева на имя вице-премьера Дмитрия Рогозина, Министерство обороны вполне заинтересовано в сотрудничестве с промышленниками и даже пошло на ряд уступок, вроде готовности взять доставку из удаленных арсеналов на себя и формирования списка единственных исполнителей. Однако из заявленных к уничтожению на 2012 год 2 млн. тонн боеприпасов различные предприятия ОПК смогли сделать предложение менее чем на 200 000. Кроме того, до сих пор не выполнены обязательства по прошлогодним контрактам, да и контракты на следующий год уже вызывают опасения.

Ответственными за неспособность «оборонки» «потянуть» необходимые объемы по утилизации Жигарёв видит Минпромторг и «Ростехнологии». Чиновники и менеджеры госкомпании, по мнению депутата, «не принимали меры по ликвидации морального и физического износа производственных мощностей предприятий отрасли, целенаправленно не финансировали развитие их технического потенциала».

Другим способом облегчить ситуацию

в Госдуме полагают создание системы современных безопасных складов через реализацию ведомственной целевой программы Минобороны «Совершенствование инфраструктуры системы хранения и эксплуатации ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ на 2012–2014 годы».

Однако она, похоже, принята не будет — Министерство финансов не собирается выделять на нее деньги. Подробная мотивировка отказа содержится в ответе на запрос за подписью министра Антона Силуанова. Руководству военного ведомства, так любящему учить финансовой дисциплине своих подрядчиков из ОПК, указывают на всевозможные «косяки». Оказывается, Минобороны не отчиталось по финансированию, полученному в рамках прошлой федеральной целевой программы — за 2005–2010 годы, согласно которой 95 современных хранилищ уже должны были быть построены и введены в эксплуатацию. Новая же ведомственная программа не получила положительного заключения в Военно-промышленной комиссии — военные не представили ни обоснований запрашиваемого финансирования, ни аргументации отказа от использования уже существующих современных хранилищ, ни сведений о проектной документации объектов, указанных в программе. На этих и некоторых других основаниях Минфин с плохо скрываемой ехидцей сообщает о том, что в текущем году оплачивать развитие инфраструктуры не собирается.

Очевидно, что в клубке змей из чиновников всех мастей и представителей промышленности, сцепившихся из-за бюджетных денег, никто особенно не думает о 18-летних солдатах, которым придется продолжать своими руками грузить проржавевшие снаряды в грузовики, по разбитым дорогам везти их на полигоны и там кое-как их подрывать. Вопрос, конечно, не в том, случится ли следующая трагедия, а в том, когда она произойдет, сколько их еще будет и сколько еще крови должно будет пролиться, прежде чем государственные мужи «договорятся по бабкам».