Путин.Прогноз Руслана Хасбулатова. №3
Путинская Россия: контуры грядущей политики-5
Продолжение. Предыдущая часть статьи здесь.
Личный выбор
Самая крупная проблема, проблема, которую надо решить Путину-президенту, на мой взгляд, это его личная проблема. Её суть в том, чтобы попытаться преодолеть в себе чудовищное упрямство в отстаивании своих собственных ошибочных решений. Любой современный политик (именно современный) учитывает состояние общества, его критический настрой и волей или неволей, считается с общественным мнением. Но, похоже, этим свойством не обладает Владимир Путин, если судить о «специфическом» подборе им федеральных министров и других должностных лиц, совершенно не пригодных к созидательной деятельности. Это - не государственные деятели, а «люди с улицы», плохо образованные, морально не чистоплотные, случайные, фактически - чиновники младшего разряда, вознесенные капризом всесильного правителя в правящую страту.
В начальный период советской власти у большевиков была в моде крылатая фраза о том, что «каждая кухарка может быть наркомом» (заимствованная у английских классиков 19 века). Но большевики-ленинцы, находящиеся у власти, были людьми умными, деятельными. Они очень быстро отказались от этого принципа и стали публично высмеивать его. Но Владимир Путин своей кадровой политикой воскресил этот случайно вброшенный ленинский лозунг, сделав его принципом своей кадровой политики.
Фактически страной управляет непрофессиональное правительство, расходующее колоссальные финансовые ресурсы при минимальных результатах (предельно низкая эффективность). Это одно уже требует незамедлительного решения вопроса о том, что назначение всех федеральных министров, как и их освобождение, должно непременно проводиться в Парламенте. Равно как и назначения, и освобождения всех руководителей крупных государственных компаний и банков. И особенно важно следующее: исполнительная власть по своей природе не обладает правом самостоятельно изменять отношения собственности,- эти вопросы требуют соответствующего парламентского законодательства через общественное обсуждение. Например, правительство превратило Государственный Сберегательный банк в акционерное общество, оно полным ходом движется к тому, чтобы окончательно стать негосударственным, а частным. Это, во-первых, незаконно, во-вторых, направлено прямо против интересов рядовых граждан, избравших именно государственный банк для хранения своих сбережений. Люди не доверяют частным банкам – это аксиома современной России. Поэтому вкладывают деньги в Государственный Сберегательный банк. И вдруг правительство по «своему хотению», в угоду управляющих и прочих заинтересованных лиц, приватизируют этот единственный надежный, в глазах рядовых граждан, государственный банк. Здесь прямо проглядывается коррупционный мотив, кто бы и что бы не говорил.
Ремарка. Уровень жизни населения остается низким, хотя он возрос по сравнению с началом XXIвека. Еще в середине текущего десятилетия уровень жизни населения был на таком низким уровне, что российское государство почти утеряло свою социальную природу. Это обстоятельство подчеркивали российские экономисты и социологи в многочисленных исследованиях и публикациях, но реакции правительства не было. В 2009 году, в самый разгар глобального кризиса, этот вопрос был актуализирован в международных докладах, в частности, МОТ, Экономического и Социального Совета ООН, Всемирного Банка и МВФ – все эти организации прямо ставили вопрос о необходимости срочного увеличения государственных расходов для целей повышения уровней заработной платы, пенсий, пособий для материнства и детства и т.д. Очевидно, именно их мнение повлияло на Правительство Владимира Путина. В результате уровень жизни ощутимо стал возрастать. Это был самый значительный его рост в короткое время, что в некоторой степени возместило существовавший недопустимо его низкий уровень.
Данное обстоятельство служит удобным предлогом для Владимира Путина, который непрерывно подчеркивает, что в условиях глобального кризиса российские власти избрали на путь повышения уровня жизни населения, в то время, когда в других странах он падал. А между тем падение ВВП в России было предельно высоким (9 %), в ЕС этот показатель был на уровне 4%, а в США 3 %.
Слышал я, что в Государственной Думе законопроекты проходят экспертизу на коррупционность. Но почему не проходят такую же экспертизу президентские и правительственные акты, связанные с изменением отношения собственности, и распределением денежных ресурсов? В системе высшей исполнительной власти распоряжаются реально денежными ресурсами, соответственно здесь и должен быть реальный контроль над их распределением.
Недавно, СМИ сообщили о том, что бывший министр финансов Кудрин (пытавшийся создать партию с миллиардером Прохоровым), создает какую-то консультационную организацию, что-то типа « комитета гражданских инициатив», для оказания «интеллектуальной помощи» президенту Путину. Если это так, и Кудрин с его псевдоорганизацией будет реально консультировать Владимира Путина,- будущее страны, на мой взгляд, окажется под серьезной угрозой. Почему экономическим консультантом Путина не выступает Академия наук России (РАН) и его институты, Институт экономики ЦЭМИ, Институт прогнозирования, МЭИМО, Институт Европы, Институт США и Канады, МГУ, Плехановский Университет? Почему они не избраны в качестве главных консультантов высшей исполнительной власти? Почему в этой роли выступаю какие-то «шарашки» разных Кудриных? Уму непостижимо!
Интернет технологии и изменения глобальной ситуации
Прозападный, точнее, курс на утверждение доктрины догматического рыночного фундаментализма, который хищнически продвигает МВФ, Всемирный банк, банковско- корпоративная Америка, навязывая его всему миру, причудливо сочетая с антизападной риторикой. Антиамериканская пропаганда властей последние месяцы достигла своего апогея. С этой пропагандой можно сравнить лишь кампании 70-х – первой половины 80-х годов прошлого столетия. Подобного за последние четверть века на TV и СМИ не происходило. При этом отмечу одну особенность – ни в советские времена, ни позже, ни сегодня- никакого антиамериканизма в самом народе как не было, так и нет. Он - только в официальной пропаганде. Бывали только кратковременные всплески недовольства политикой США. Так, в 1992 -1993 гг., когда мне часто приходилось встречаться с американскими политиками и журналистами, я прямо предупреждал их о том, что чрезмерно грубое, прямолинейное вторжение США в Российскую политику неизбежно приведет в дальнейшем к нарастанию антиамериканских настроений в российском обществе. Что и произошло, в связи с плачевными результатами экономического реформирования по американским лекалам и подчинением российской внешней политики и дипломатии американскому правительству (после ельцинского переворота).
Тогда, в 1991-1993 гг. российские либерал-демократы, поставив своей целью сокрушить отечественную парламентскую демократию, превратили посольство США в свою штаб-квартиру. На эту роль охотно согласился, в частности, посол Томас Пикеринг. А во всех многочисленных зарубежных вояжах либерал-демократы клеймили Российский Парламент и его Председателя, которые, якобы мешали «величайшему демократу, президенту Ельцину, проводить исторические реформы». Их выслушивали, конечно же, с большим вниманием, им потакали, - причем, гораздо в больших масштабах и на более высоких политических уровнях, чем это происходит ныне. На них в изобилии работали множество фондов, они получали гранты и т.д. Российские либерал-демократы навечно опозорили себя как разрушители отечественной парламентской демократии. И эту историческую вину им никогда не смыть, несмотря все их попытки умолчать эту свою роль как политических провокаторов.
Однако, если в 1992-1993 гг. американский фактор сыграл свою провокационную (и заговорческую) роль в свержении государственного строя и замене парламентской демократии на авторитарное правление, то нельзя сказать о даже малейшем его значении в подъеме общественного (антипутинского) движения в современных условиях. Американцы не имеют ровно никакого отношения ни к декабрьским демонстрациям, ни к более поздним протестным выступлениям общества. Их суть – в явно происходящем процессе ухудшения социально- экономического положения народа на фоне стремительно богатеющей бюрократии и горстке миллиардеров, бесстрастно использующих нефтегазовый ресурс страны в своих интересах. Вот здесь – главная причина общественного недовольства. А нарушения в ходе декабрьской избирательной кампании – это всего лишь повод. Возможно, какую-то роль сыграли и «арабские революции», но всего лишь в плане включения возможностей интернет-технологий в политический процесс, – этого нового технологического инструмента, реальная взрывная сила которого недооценивалась повсюду в мире – до арабских революций и начала московских демонстраций. Интернет-технологии превращают всех современных представителей власти («антиреволюционеров») в публичное посмешище, в объект насмешек. И если профессиональных (классических) агитаторов - «борцов с режимом» можно было хватать и бросать в «автозаки»,- с десятками тысяч блогеров в «сети» это попросту невозможно. Эта борьба (с неугодными обществу политическими режимами) обречена на абсолютное поражение легальных властей уже в недалеком будущем.
В глобальном мире формируется качественно другая мега-информационная ситуация (соответственно- культурная, политическая, моральная и т.д.) по мере гигантского вплетения всей более или менее образованной части населения в ткань всемирной сети Интернет-технологий. А поле для манипулирования общественным сознанием правящими стратами стремительно суживается. Многочисленные факты коррупционных сделок, мошенничества, взяточничества, неблаговидных деяний представителей властей и судебной фемиды, пыток их расправ полицейщины- все это неумолимо становится достоянием общества, равно как и никчемность разных министров ( министр МВД России, на пример,– это та абсолютная пустышка,- очевидная для всех граждан страны, кроме Путина и Медведева, и не только он один). Эти факторы способны вызвать не только пассивные возмущения «на кухонных совещаниях», но и массовые протестные движения, вполне могущие перерасти в мощные социальные революции уже в недалеком будущем. И ни какие проклятия в адрес революций не в состоянии остановить их приход; они, эти революции, не будут спрашивать разрешение (я об этом уже писал ранее неоднократно) у властей. И если власти – и в России, и в других полутоталитарных странах СНГ,- не учтут эту новую реальность, они будут неизбежно сметены. И предпосылки налицо:
a) Чудовищная социально- экономическая несправедливость в обществе;
b) Тотальная коррупция, сформировавшаяся при попустительстве властей;
c) Загнивание судебно- правоохранительной системы;
d) Кризис системы здравоохранения, просвещения и образования;
e) Паразитарный характер банковского и предпринимательского отечественного капитализма;
f) Предельная бюрократизация государственной системы управления, ее непрофессионализм и полная деградация, неспособность осуществлять созидательные цели общества.
Что касается политики нагнетания антиамериканизма, она, на мой взгляд, имеет или конъюнктурный, быстро проходящий характер, либо покоится на второстепенных вопросах, не связанных с внутренней ситуацией в России. Но зато «раздувание» этих настроений ловко используется властью с целью подтвердить свою «патриотичность», и стремление создать «Великую Россию» («Великий Казахстан», «Великую Грузию» и т.д.). Это все - политическая пропаганда: примитивная, но ласкающая слух обывателя и патриота-шовиниста в одинаковой мере.
Продолжение следует
Путинская Россия: контуры грядущей политики-6
Продолжение. Предыдущая часть здесь
Другая «орбита»:уход от «правого уклона»
Весь долгий период правления Владимира Путина, его, разумеется, сопровождают многочисленные аналитические службы типа института Гайдара, Высшей школы экономики, различного рода экспертные фонды, какие-то институты, службы и др.
Однако, их разработки и рекомендации как по вопросам экономики, как и политики, отличаются невысокими интеллектуальным уровнем; им свойственен махровый догматизм, покоящийся на идеях доктрины рыночного фундаментализма, окончательно дискредитировавшего себя в ходе глобального кризиса. Но поскольку за этими идеями (и соответственно, учреждениями), находятся интересы крупного банковского и предпринимательского капитала и их представителей во власти,- как это справедливо отмечено в известном Докладе «Комиссии Стиглица», - разрушительные идеи рыночных фундаменталистов продолжают оказывать мощное влияние на правительства. Это они блокируют, в частности, многие положения экономической политики президента Барака Обамы в Конгрессе, открыто отстаивая интересы крупных банков и корпораций, в том числе проект закона на богатых (чей доход превышает 1 млн. долл. в год).
Особенно сильно влияние догматиков – рыночных фундаменталистов, на политику российских властей – здесь за 20 прошедших лет ничего не изменилось. И Путин, и Медведев – приверженцы этой предельно правой, реакционно-неоконсервативной идеологии. Только Путин не афиширует эту свою приверженность к крайне правым, смело заигрывая с нищим обществом, в то время как Медведев бравирует им, откровенно их поддерживая.
Поэтому у «оппозиционеров справа» нет абсолютно никаких шансов противопоставить официальной правой идеологии что-либо существенное (разве что фразеологию «правее правых»?). Зато в обществе имеется огромное поле для широкой коалиции левых сил на общей социал-демократической основе. Очевидно, боясь такой коалиции, правящее большинство заявило жесткие позиции в вопросе возможной коалиции новых партий в новом законе о политических партиях. Но это препятствие, как представляется, может быть преодолено через обращение в Конституционный Суд, поскольку такой запрет прямо и непосредственно ограничивает права граждан, представленных партиями, желающими создать в будущем коалиции, их права на свободное объединение в общественно-политические и иные организации.
Стране нужна, несомненно, другая экономическая и социальная политика. Нужна другая кадровая политика, нужна другая налоговая политика. Система дифференцированных налогов должна быть установлена в пределах от 0 до 99% прибыли; дело надо вести к тому, чтобы в современной России «исчезли» миллиардеры – этот позор для власти и общества. Однако, представители власти, включая Владимира Путина, возражают,- дескать, богатые не будут платить высокие налоги или «уйдут» из страны.
Эти суждения - признак несостоятельности самого правительства. Если существует государство, и если не будут богатые платить налоги, должна наступать суровая ответственность за их неуплату. Захотят «уйти» заграницу - пусть уходят: на каждого «ушедшего» придется десяток других, готовых работать на условиях общества. Налоги, с моей точки зрения, - это не просто уплата в пользу общества часть прибыли частного предпринимателя. В частности, высокие налоги - это индульгенция, предоставленная обществом предпринимателю за его право эксплуатировать человеческий труд (этот единственный источник богатства). Поэтому граждане должны быть четко классифицированы по доходам и размерам налогов. Само понятие справедливости требует того, чтобы в обществе разрыв между самыми богатыми и самыми бедными был минимальным; этот разрыв не должен превышать отношение 1:4 или 1:5. В эту сферу- то есть отношения между Трудом и Капиталом, необходимо внести целый блок новых законодательных актов, включая закон о профсоюзах (нынешнее трудовое законодательство имеет драконовский характер, обеспечивает одностороннюю защиту права работодателя, возведенного в ранг средневекового феодала или русского помещика эпохи расцвета крепостничества).
Я неоднократно писал о том, что Российский пенсионный фонд должен быть пополнен за счет специального налога на природную ренту – нефть, газ, добычу полезных ископаемых и лесных разработок. Это даст возможность обеспечить будущих пенсионеров соответствующими выплатами, притом, с учетом роста коэффициента замещения, как установлено МОТ. Безусловно, необходима полная национализация сырьевых отраслей на безвозмездной основе - вполне достаточно тех богатств, которые приобрели владельцы и директора этих компаний. Зачем им еще какие-то миллиарды долларов? Но и этого недостаточно,- надо полностью пересмотреть деятельность государственных корпораций, их управляющие систем. Самое главное здесь - подбор профессиональных, честных и порядочных специалистов самого высокого класса, которых надлежит утверждать Парламенту. Управляющие не вправе распоряжаться ресурсами компаний произвольно, их планы и программы развития , как и бюджеты, подлежат рассмотрению в структурах Парламента. И они должны ежегодно отчитываться за результаты своей деятельности перед ним.
Единственная надежда страны на ближайшее будущее (и судьбу Владимира Путина) на то, что цены на русскую нефть на мировом рынке останутся на современном высоком уровне. Только это может сберечь страну от катастрофы в будущем, поскольку за 12 лет путинского правления не создана промышленная база, которая могла бы существовать и обеспечивать потребности экономики и общества без определяющего значения нефтегазового фактора. Эта критическая зависимость от данного фактора - крупнейший, стратегический просчет не только лично Владимира Путина и его бездарной команды. Их деятельность превратило страну в предельно уязвимое звено в системе мировой экономики, абсолютно зависимое от масштабного импорта для своего выживания.
Грядущая приватизация в России как новейшая форма обожествления рынка
Я – давний кейнсианец и либерал, по крайней мере, вот уже два десятилетия доказываю, что в экономической системе должны мирно сосуществовать разные формы собственности: частная, личная, семейная, групповая кооперативная, корпоративная (акционерная), государственная, смешанная и т.д. На основе «Закона Вагнера», я вывел формулу, которая доказывает, что в капиталистической экономической системе действует закон оптимальности по формам собственности (если только творцы политики искусственно не подавляют либо частные, либо государственные её формы). Если до глобальной рецессии 2008-2010 гг. эти мои идеи поддерживались лишь отдельными, наиболее продвинутыми экономистами-теоретиками, то после нее эти позиции, как представляется, разделяются большинством и отечественных, и иностранных экономистов. Они справедливо исходят из того положения, что бесконтрольная, а попросту говоря,– хищническая деятельность крупных банков и корпораций, имеющих только одну цель - больше, больше, больше прибыли (что, кстати, не имеет никакого общего с классическим либерализмом), - способствовала развертыванию глобального финансового- экономического кризиса в его наиболее драматических формах. Квантиэссенцией этой точки зрения явился «Доклад Стиглица» (международных финансовых экспертов, вошедших в состав Комиссии, созданной Генеральной Ассамблеей ООН для изучения причин глобального кризиса и поискам выхода из нее, под руководством Нобелевского Лауреата профессора Джозефа Стиглица). Этот «Доклад» переведен на русский язык и издан в Москве в 2010 году. Авторы «Доклада Стиглица» предельно четко проанализировали концепцию « Вашингтонского Консенсуса», которая послужила методологической базой для «сплошной приватизации» и осуществления фридмановской неолиберально-монетарной политики, требующей снятия любых ограничений на пути крупных финансовых организаций, банков, корпораций и частных фондов (деривативных инструментов).
Я с изумлением читал страницы «Доклада Стиглица», в котором в точности повторялись мои доводы (изложенные в монографиях, учебниках, научных статьях, начиная с 1992 года) относительно того, что крупная частная собственность, если она жестко не контролируется государством, может стать фактором разрушения равновесия экономической системы. Неслучайно, что в ходе глобального кризиса правительства западных стран, начиная с США, вынуждены были вернуться к кейнсианским методам борьбы с кризисом, стали на путь частичной национализации банков и крупных корпораций.
В связи с кризисом финансовых систем, особенно в ЕС, Японии, США и других стран, не только в связи с государственной задолженностью, но и хищнической деятельностью частных банков и разного рода финансовых организаций, – на Западе не прекращается дискуссия относительно необходимости ликвидации спекулятивной деятельности финансовых организаций. Некоторые аналитики рассматривают их деятельность как «преступления против прав человека». С такой идеей в разгар кризиса выступил профессор из Гарварда Ш. Зубофф. Другой профессор из того же Гарвардского университета, А. Муссакио, на основе сравнительны данных, показал, что Китай, Бразилия и Индия не пострадали в ходе глобального кризиса именно потому, что их экономики базировались на крупных государственных предприятиях, развивающихся на базе планирования и регулирования.
Как известно, российская экономика в 2008-2009 гг. оказалась в тисках глобального спада, превысившего показатели западных стран – в нашей стране падение ВВП было на уровне 9 %, в то время как в странах ОЭСР- 4 %, в США – 3 %. Это - показатель полной неэффективности правительства Владимира Путина. А ведь дело в том, что почти вся экономика контролировалась крупными частными корпорациями, и государственные корпорации проводили ту же самую монетарную политику, что и частные, не обремененные разумным государственным регулированием. Для спасения частных банков и корпораций российское правительство затратило не менее 250 млрд. долл. На нужды населения было направленно всего 25-30 млрд. долл. Отметим: для спасения всей мировой финансовой системы, по некотором данным, было израсходовано почти 20 трлн. долл. (всемирный ВВП в 2011 году несколько больше 60 трлн. долл.), а их львиная доля пришлась на оказание помощи крупным банкам и корпорациям – этой глобальной плутократии, которая эксплуатирует все мировое общество нуждающихся.
Продолжение следует
Комментарии