Опора будущего России. "Свайное поле" или одинокий столб?.

Каким будет фундамент будущего России?

Что будет играть роль опоры столь явственно проступающего нового «переиздания» сущности нашей страны?

Как будет организована жизнь в её различных уголках? Сохранятся ли существующие сегодня диспропорции, или нам удастся переломить эту «вечную «российскую» тягу к «сладкой» столичной жизни? Да и сохраним ли мы для своих детей и внуков самоё Россию, во всей её полноте и богатстве?

Начну с двух цитат.

«Не по славянофильскому самообожанiю, а по причине явнаго различiя «Востока» и «Запада» и по географическому положенiю Россiи, её и Великiй или Тихiй океанъ должно считать границами, на которыхъ должны сойтись всемiрные интересы Востока и Запада. Желательно, чтобы и нашему Отечеству придано было со временемъ названiе Великаго или Тихаго. Перваго названiя Россiя уже заслужила всею прошлою своею исторiею, а второе ей предстоитъ ещё заработать…». Д.И.Менделеев, «Дополнения к познанию России», С.-Петербург, издание А.С.Суворина, 1907 г.

«Только в бодром горячем порыве, в страстной любви к своей родной стране, смелости и энергии родится победа. И не только и не столько в отдельном порыве, сколько в упорной мобилизации всех сил, в том постоянном горении, которое медленно и неуклонно сдвигает горы, открывает неведомые глубины и выводит их на солнечную ясность» М.В. Ломоносов, «Древняя российская история от начала российского народа до кончины великого князя Ярослава Первого…» (посмертное издание, 1766 г.).

Спасательный круг?

Хотя, если посмотреть правде в глаза – у вождей страны, иногда, направление мыслей было близко к сказанному Михайло Васильевичем и Дмитрием Ивановичем?

Недавние времена советские. Не безспорные[i], но великие в истории российской. И многое, очень многое было поставлено с головы на ноги.

Да вот только метод решения проблем, – «через колено» слишком уж тяжёло достался. Не берусь судить, сколь оправданы были эти «жертвы», потребованные государством от народа для страны, время рассудит.

Но «освоение Сибири», которое было жизненно необходимо, стало реализовываться. Не сразу, тяжело, затратно и жертвенно, но развивалась стратегия развития страны на Восток. А затем,… наступили «Времена»[1]…

«- При Горбачёве было отброшено само понятие и сознание государственности. (Отсюда его многочисленные капитуляции и безоглядные уступки во внешней политике, принесшие ему столь шумные похвалы на Западе.) При Ельцине по сути та же линия была продолжена, но ещё отягощена безмерным имущественным ограблением России, её национального достояния, а также безпрепятствием и потакательством государственному хаосу. При Путине, не сразу, стали предприниматься обратные усилия спасения проваленной государственности. Правда, некоторые из этих попыток сначала носили характер скорее косметический, затем стали проявляться чётче. Внешняя политика, при учёте нашего состояния и возможностей, ведётся разумно и всё более дальновидно. Но по тяжести доставшегося от предшественников наследства ещё многое и многое в России не вытащено из упадка. Общее состояние народной жизни остаётся тяжёлым и неупорядоченным»[2] (А.И. Солженицын).

Не буду воспевать осанну ныне «вновь избранному президенту», не всё, далеко не всё, им совершённое во время предыдущей «реинкарнации», считаю оправданным, прежде всего, «странную» кадровую политику, но нельзя не признать, – процесс восстановления разумности в государственной политике, после Ельцинского периода, наметился. Хотя, первые «посылы» нового «воплощения» на оптимистический лад не настраивают, но надеяться на остановку процесса лавинообразного «обрушения» российской государственности всё же можно, особенно, учитывая результаты первых 8 лет президентства Путина.

Отрадно было, что в тот период появились программы целеполагания и развития южных и восточных земель нынешней России. Касаясь частностей, наконец-то, доходы от использования природных богатств России стали наполнять её бюджет, начали прорабатываться и реализовываться проекты создания инфраструктуры страны, в частности: появилась автомагистраль окончательно «закольцевавшая Россию, началось строительство трубопроводных систем восточного направления.

Многое было разумным; к сожалению, эти процессы не стали всеобъемлющи, но многое можно, без натяжек, отнести к успешным проектам. Примером может послужить одна тема, которую, в момент её возникновения, по правде сказать, даже назвал «спасательным кругом России».

Вначале – собственно, суть проекта в трактовке одного из подразделений правительства.

«Министерство регионального развития готово внести в правительство программу пространственного развития российских субъектов. Она рассчитана на 20 лет. Если ее утвердят, в стране будет создано восемь агломеративных центров с многомиллионным населением. Как полагают министерские стратеги, эти новообразования не уступят по масштабам и количеству жителей московской и питерской агломерациям…

Идея Минрегиона состоит в том, чтобы в стране осталось меньше дотационных и не привлекательных ни для проживания, ни для ведения бизнеса регионов…

Самый детальный из проектов — «Большой Ростов», объединяющий такие города, как Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Аксай, Батайск, Азов. «На юге России должен появиться город, который сразу перебьет и Харьков, и Одессу и сможет притягивать к себе едва ли не весь Северный Кавказ» (руководитель департамента регионального социально-экономического развития и стратегического планирования Минрегиона РФ Юрий Перелыгин).

Он назвал и другие агломеративные проекты: «Иркутск — Ангарск — Шелехов» и «Находка — Уссурийск — Владивосток». В отдельную курортную агломерацию может вырасти район Большого Сочи, протянувшийся на 120 км. По словам Перелыгина, основная часть работы над концепцией завершена. Срок ее действия — 20 лет. По замыслу министерских разработчиков агломераты заключаются в инфраструктурном развитии регионов и создании агломеративных центров, подобных Москве и Санкт-Петербургу»[3].

Создание такой «цепи» крупнейших межрегиональных центров, по-моему, сегодня просто жизненно необходимо, поскольку, для организации управления и организации нормальной экономической и социальной жизни страны необходимо «дестолицынизировать» власть. Расшифрую «придуманный» автором термин «дестолицынизация». Это процесс организации своеобразных «передаточных звеньев» – городов, выполняющих роль «субстолиц», с возможной передачей им, официальной или неофициальной, части «столичных функций».

Тем самым, может начаться процесс избавления от чрезмерной концентрации не в руках государства, а в руках государственных органов, расположенных в одном единственном городе. Это позволит запустить процессы формирования не просто региональных «элит», но, гораздо глубже, – повышение их влияния на жизнь всей страны в целом. Что, в свою очередь, обеспечит более широкий приток новых лиц во все уровни управления страной, а значит, во многом, позволит избежать «клановости» в формировании высших властных структур России.

Но, всё же, основная задача этого проекта, – приблизить «центр» принятия решений к их адресату – Стране площадью в восьмую часть суши планеты. И вполне вероятно, именно этот «пояс субстолиц» может стать «спасательным кругом» России.

Сказать по правде – у данного проекта есть одно, но очень существенное «узкое место». Мы рискуем получить, причём в очень недалёком будущем, наличие многих центров с явными сепаратистскими «поползновениями». Эти опасения, увы, не безпочвенны*. Достаточно вспомнить усиленно популяризируемые «проекты»: «Великая Ичкерия», «Отделение Сибири», «Самоопределение казачества», «Великая Черкесия» и т.д. и т.п.
Поэтому, признаюсь, мне больше нравится другой проект[4], но о нём стоит говорить отдельно. Вообще, у автора есть желание заняться рассмотрением таких «независимых» концепций развития и «структуризации» страны, но в рамках данного материала воплотить это желание – вещь нереальная. Так что, - продолжение последует…

А сейчас, хотелось бы рассмотреть, насколько это позволит объём материала, идею создания городов – миллионеров в различных российских регионах.

«В России можно выделить шесть-семь субстолиц, явно играющих роль неких передаточных звеньев от Москвы к глубинке. К их числу, бесспорно, относятся Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Новосибирск; кандидатами выглядят Хабаровск и Воронеж (есть параметры, по которым они выделяются, но здесь не место рассуждать об этом). Даже такие солидные и устойчивые города-«миллионеры», как Казань и Уфа, остаются сугубо местными из-за своей национальной окраски…»[5] (Леонид Смирнягин).

Думаю, к списку претендентов в субстолицы, следовало бы добавить такие города, как Иркутск, Владивосток, Челябинск и Красноярск. Да и, насчёт, Уфы и, особенно, Казани, боюсь, уважаемый автор немного заблуждается.

Роль последних неоценима, как неформальных «столиц» российского мусульманства и тюркского социума. Вторых, по значимости, религиозной системы и наднациональной, языковой «ассоциации». Так что, их включение в ранг субстолиц не только оправданно, но и сверхактуально.

Более того, старательное, правда, выглядящее пока немного искусственным, выделение такого центра, как Саранск, имеет под собой, думаю, более отдалённую перспективу формирования субстолицы финно-угорства России. Наверное, на очереди «поиск и назначение» на роль ещё одной российской субстолицы города из монголо-буддистской среды (если рассматривать проблему формирования «спасательного круга» России, через призму ещё одной крупной национально-религиозной общности российского общества).

Несомненно, необходимо рассматривать и «кавказский фактор». Причём Ростова-на-Дону – мало, тем более, что стараниями «преемника-предшественника», эту потенциальную субстолицу уже «съели», то есть попросту, отделили от Северо-Кавказского Федерального округа. Так что, факт налицо, ФО получается безхозным*. Фактически, выбор невелик: Ставрополь, Грозный, Владикавказ. Но, при недолгом размышлении о фактической «ангажированности» каждого из этих «кандидатов», – эти города должны, всё же, сохранить статус региональных столиц. Каждый из них – важен, к каждому нужно применять отдельный обособленный подход, но…

Оптимальным, в данном случае, представляется ещё один вариант – создание на «базе» городов КавМинВод ещё одной субстолицы.

Но, опять это наше, злосчастное «но», вечно сводящее на нет самые «благие начинания». Тем более, что на этот раз, этих самых «но», оказалось целых ДВА.

Но» первое – опять «кадры решают всё», и, как показали события, те же кадры могут и «порешить», и тоже практически ВСЁ. Вместо реального воплощения проектов, осуществление большинства из них привело к росту доли, так называемой «административной ренты», получаемой «истеблишментом» российским. Сначала в натуральном, то есть, понемногу, а затем и, ничтоже сумняшеся, не стесняясь, в процентно-откатном выражении.

«Но» второе: все планы, во благо они были, или нет, боюсь, просто были сметены «новой метлой», столь убедительно сначала нам «прорекламированной» прежним «хозяином» страны.

«Московская яма»

«Ночь опустилась на Вечный город!»[6]

Конечно, речь у Булгакова шла о другом городе, о другом народе, о другом времени, но как точно они говорят о том, что происходит сегодня в стране моей.

Много, очень много хотелось бы сказать о ныне завершающемся президентстве. Но, ограничу себя, ограничу, дабы не впадать в полемический раж, понимая, что слова, боюсь, безсильны*уже что-нибудь изменить в ситуации в стране на сегодня.

Ограничу, но, одну цитату, всё же привести хочу.

«В заседании Московского Евразийского Клуба (МЕК) принял участие Советник Президента России по вопросам развития культуры Юрий Лаптев, сообщает сайт «Права народов». Участники встречи поинтересовались, что думает существующая власть в России по поводу глобальных проектов «спасения мира».

На это Лаптев заявил: «Наш президент в любом случае связывает будущее мира с формированием на основе G20 "Мирового правительства", способного решать стоящие перед миром глобальные задачи»».

Как говориться, комментарии излишни. И, если честно, то эти слова я прочитал уже достаточно давно и поэтому, для меня многие действия властей стали абсолютно ясны и прозрачны. И потому: не удивляет ни логика действий высшего руководства страны, ни их направленность. Всё продумано, выстроено и чётко. Можно лишь мысленно вспомнить некоторые, наиболее «выдающиеся» «вехи» политики уходящего президента. Признаюсь, для меня слишком медленно уходящего… Но, это сюжет для другой статьи. Пора вернуться к заявленной теме.

Когда была обнародована очередная «глобальная инициатива» Медведева – «расширение Москвы», признаюсь, у меня по спине пробежал лёгкий холодок. Впрочем, к своему отношению к данной инициативе ещё вернусь, думаю, вначале, нужно предоставить слово другим.

«Дмитрий Медведев запустил очередной мегапроект, который должен вписать его правление в историю, — радикальное расширение Москвы с перемещением федеральных чиновников за МКАД. Решительность президента делает ему честь, если к проекту, конечно, будут привлечены необходимые специалисты, а сам план, рассчитанный на долгие годы, не заглохнет на полдороге…

Некоторое волнение пока вызывает стремительность развития событий вкупе с известной кулуарностью принятия решений. При экс-мэре Юрии Лужкове Мос­ква и Московская область годами бесплодно боролись за несколько сот пограничных гектаров, а тут в считанные недели после озвученной на Петербургском экономическом форуме идеи Медведева стороны уже с бодрыми улыбками рапортовали о взаимовыгодном решении передать Москве почти полторы тысячи квадратных километров земель. При таких темпах никакие общественные и профессиональные дискуссии по этому вопросу просто не успели начаться…[8]» (Павел Бурмистров).

«…согласно решению, принятому московскими и подмосковными властями при участии президента Дмитрия Медведева, территория Москвы будет расширена в 2,4 раза. Площадь города увеличится на 144 тыс. га за счет территорий, ограниченных Киевским и Варшавским шоссе, а также Большим кольцом Московской железной дороги. В новом районе будет вестись "административное, деловое строительство, строительство образовательных учреждений и жилья". "Разработка проектов займет минимум один год", – сообщил Сергей Собянин.

… в состав новых московских земель не войдут основные населенные пункты отходящего к столице сектора: Подольск, Климовск, Щербинка и Апрелевка. Это заметно сократит количество населения отходящего к Москве района... Несмотря на очевидную неэтичность в отношении жителей исключенных населенных пунктов, такое решение позволяет сэкономить значительные средства на предоставлении им "московских" льгот, а также оставить в распоряжении дышащей на ладан экономики Подмосковья источник налоговых поступлений в виде подольского промышленного кластера.

Решение о расширении территории Москвы преследует как минимум две тесно связанные друг с другом стратегические цели: разрешить транспортную проблему и снизить плотность населения…

…С одной стороны, это полностью оправданно тем, что столице будет достаточно сложно "переварить" всю область. С другой – появление "избранных" территорий вносит дисбаланс в жизнь всего Московского региона.

Кто выиграет и кто проиграет в результате реализации принятого решения? Главным выгодоприобретателем являются крупнейшие землевладельцы – московские банки, корпорации и ряд физических лиц, владеющие большими участками земли в Подмосковье. По некоторым данным, именно они и были главными лоббистами идеи…»[9] (Максим Легуенко).

Позволю себе высказать ещё несколько мыслей. Не уцелеют не только, уже упоминавшиеся, Подольск или Апрелевка. Думаю, к окончанию реализации этого проекта в столице будет жить не те, ныне реальные, 12 миллионов жителей мегаполиса, а все 20, если не больше. При этом, плотность и населения, и застройки, нынешней московской, думаю, не уступит. Наш народ решениями сверху не удержишь. И абсолютно ясно, строительство большой Москвы не только высосет огромные средства из бюджета страны, но и все мысли о преодолении московской «скученности», за счёт расширения её границ основаны на глубочайшем незнании авторов идеи (если речь не идёт о прямом умысле) реалий страны.

Ибо, для меня, ясен основной вывод – современная «элита» России ставит во главу угла, в качестве основного смысла своей деятельности, обеспечение комфортного существования для «себя любимых», не страны, а «очень отдельной прослойки общества», что для меня не новость.

Как-то услышал афоризм, «не мир тесен, просто слой тонок».

Но то, что ради этого, фактически, сводятся на «нет» все усилия предшественника по развитию регионов страны, особенно в Сибири и на дальнем Востоке?

Иными словами, пользуясь «морской» терминологией, «капитаны» решили, зачем строить разветвлённую сеть взаимосвязанных глубоководных каналов по всей территории страны, с «оборудованными» крупными «портами»? Не проще ли, «выкопать» огромную «Московскую яму», что-то, вроде Марианской впадины, и «слить» туда всю страну. Глядишь, и управлять в любимом ручном режиме, – будет легче!!!

В последние дни, «уходящий» вновь решил актуализировать тему расширения Москвы. Даже потребовал от чиновников принятия «окончательных решений» в самое ближайшее время.

У меня на сегодня только один вопрос, как поступит Путин с этим «проектом», вернётся ли он к идее «спасательного пояса», или как в вопросах присоединения к ВТО и создания «перевалочного пункта» НАТО фактически поддержит ещё одну «сногсшибательную» для России инициативу?

Вопросы и сомнения…

Ещё раз обратимся к одному из «хребтов» России.

«Чистое покаяние есть доброе житие, бога к милосердию, к щедроте и к люблению нашему преклоняющее. Сохрани[те] данные Христом заповеди, на коих весь закон и пророки висят: „Люби Господа Бога твоего всем сердцем (сиречь не кишками) и ближняго как сам себя", (т. е. совестию, а не языком)…» [10] (М. В. Ломоносов).

Не хочется, очень не хочется уподобляться тем «живописателям» современной России, у которых на палитре всего два цвета – «белый» и «чёрный». И для меня не всё, предлагаемое властью сегодня, вызывает отторжение. Но, когда принимаемые решения по принципиальным вопросам, когда ярко афишируемые инициативы, которые каким-то непонятным образом, якобы, «широко обсуждаются», идут вразрез с мнением подавляющего большинства народа – молчание будет означать только одно, измену тому, что заложено в тебя твоими родителями и учителями, и тому, что ты постарался передать дальше.