(Продолжение...), Начало см. в статьях «
Платить(,) нельзя(,) помиловвать...», «Реструктуризация ЖКХ» в разделе «ИВА-ЖИЛЬЕ» на
http://www.iva-istina.narod.ru) и в бр-ре «Где и как нам жить?»
Для наведения элементарного порядка в оплате жилья надо предоставить каждому человеку в отдельности и всему ЖКХ в целом возможность устанавливать не анархию, а иерархию в оплате жилищно-коммунальных услуг. Для этого
все жилищно-коммунальные платежи надо разделить на две части: 1 – Основные, жизненно необходимые платежи (это холодная вода, канализация, тепло, свет, газ);
и 2 – все прочие платежи. В основных, жизненно необходимых платежах каждый человек при необходимости тоже может устанавливать свою не только приоритетность и очередность (1 – канализация, 2 – вода, 3 – тепло), но и сам их перечень. Например, даже холодную и уж тем более горячую воду из перечня основных платежей малоимущие тоже могут временно исключать, отключать и таскать ее ведрами из общественного колодца или скважины. Если уж в российской конституции и тем более в правах человека ООН записано, что
каждый человек имеет право даже на весьма дорогостоящее жилище, то
пить бесплатный дар природы — природную воду (как и дышать бесплатным природным воздухом) он имеет право тем более если не из крана в своей квартире, то хотя бы из колодца или скважины (как в деревне) или из общественной колонки по месту жительства в городе, что и должно быть обеспечено властями в любом населенном пункте, в т.ч. и в любом городе. Такие общественные колодцы, скважины, колонки, краны и прочие как естественные, так и искусственные источники одновременно будут и резервом воды на случай различных как техногенных аварий, так и природных катастроф, что позволит существенно повысить защищенность и выживаемость как отдельных людей в частности, так и всего поселения, страны и его населения в целом.
Что касается тепла, то платить за него надо не круглый год, а зимой, когда оно подается, во время отопительного сезона. Более того, даже в отопительный сезон оплата этого централизованного тепла тоже может или быть, или не быть. И это тоже решает сам человек, а не ЖЭК. Например, каждый человек должен иметь право устанавливать не только в своем собственном доме, но и в собстенной квартире, в т.ч. и многоквартирного дома, собственное индивидуальное, автономное газовое, электрическое, угольное, дровяное и разное другое отопление. Газ тоже не является абсолютно обязательным для всех топливом.
Газ в России должен быть самым дешевым источником энергии, прежде всего, для коммунальных нужд ее граждан. И выбирать газ или другой источник энергии в своем доме или квартире тоже должен сам человек, а не ЖЭК. Даже от электричества человек тоже должен иметь право отказаться, если ему захотелось посидеть при свечах, при лучине, или с факелами. И это тоже должен решать сам человек, а не ЖЭК. Таким образом, даже основные теперешние ЖЭК-овские услуги обязательными поголовно для всех и тем более по одинаковым для всех ценам и тем более видами сбора этих платежей, — не являются.
Основными видами сбора основных платежей могут и должны быть: 1 – или оплата по счетчику, 2 — или осредненная оплата по подъезду, дому, району или по всему городу со сбором средств или добровольным перечислением, или принудительным вычитанием денег из зарплаты по месту работы, в т.ч. и по решению суда. Умышленная длительная задержка одного, нескольких и тем более всех основных платежей может быть основанием судебного разбирательства их действительных причин, но не выселение. И смое главное -
платить надо не в ЖЭКи и прочие посреднические конторы, а непосредственным поставщикам основных коммунальных услуг: за тепло - в ТЭЦ, за воду - в Водоканал, за газ - в Газпром, за электроэнергию - в РАО ЕС. Всевозможнве посреднические жилищно-коммунальные конторы из процесса оплаты основных жилищно-коммунальных услуг надо исключить полностью.
Действительным истцом за основные коммунальные услуги, в т.ч. и в суде, - должен быть, как правило, непосредственный поставщик коммунального товара: тепла – ТЭЦ, воды – Водоканал, газа – Газпром, электроэнергии – РАО ЕС; или их законный представитель, в т.ч. и ЖЭКах, но только по доверенности. Постоянные и тесные взаимоотношения потребителей и поставщиков основного коммунального товара (воды, тепла, газа, электроэнергии), в т.ч. и в судах, выработают разумные цены и оптимальные критерии оценок этих услуг; заставят поставщиков быстро делать и широко применять точные и надежные счетчики, другую запорную, отрезную или обходную арматуру и контрольную аппаратуру; делать и широко применять не только домовые, но и квартирные энергоустановки, очистители воды по замкнутому, в т.ч. и внутриквартирному циклу ее использования, как в космосе.
Это даст колоссальную экономию энергоресурсов и для каждого человека в отдельности, и для всей страны в целом. Вот когда каждый человек будет иметь реальную возможность хотя бы платить или не платить, в т.ч. и за воду, газ или тепло, — это и будет началом настоящих рыночных коммунальных услуг монополистов. И уж если даже основные платежи (вода, тепло, свет, газ) не являются обязательными обязательно для всех, то все прочие платежи таковыми не являются тем более и они должны осуществляться, как правило: 1 – или на основе коллективных гражданских нравственно-этических и тому подобных “человеческих добрососедских взаимоотношений» по месту жительства на лестничных площадках, в подъездах, в домовых комитетах, в т.ч. и в товарищеских судах (уборка и ремонт подъездов, установка и содержание домофонов, оплата проезда в лифтах и т.д.); 2 - или централизовано из городского бюджета, т.е. из налогов жильцов (уборка мусора, ремонт мусоропроводов, благоустройство территорий, озеленение и т.д.). И разумное дифференциальное повышение налогов на оплату этих и многих других коммунальных услуг вполне может быть более эффективной, рациональной и разумной мерой, чем тупое, бессмысленное и бесконечное их выколачивание через ЖЭКи.
Все это и многое другое с этим связанное и вытекающее из этого разделения платежей позволит разгрести теперешнюю свалку коммунальных как платежей, так и неплатежей, разложить их по полочкам, установить приоритеты, в т.ч. и городские и даже общенациональные, в их оплате, снизить величину этих оплат, т.е. навести хотя бы элементарный порядок кто, сколько, кому, за что и как должен платить. И
все будут тогда знать, кого казнить нельзя, а надо миловать, а кого можно и казнить, нельзя миловать. И это будет не только настоящим рынком в ЖКХ, но еще и высшей его судебной инстанцией. Высшей мерой наказания за неуплату квартплаты может быть и принудительное переселение в другое место, но только по решению суда и только с предоставлением подходящего для человека жилья. Но так “казнить человека теперь практически невозможно не только из-за весьма расплывчатого и неопределенного понятия “подходящее жилье, но, главное, теперь еще и его полного отсутствия. Но этот вопрос решается просто, если будут ива-здания, куда люди будут стремиться попасть, и будут попадать туда не только по суду, но еще и добровольно, в т.ч. и, прежде всего, благодаря низким и всем доступным ценам за проживание там. Только лучевые ива-здания Всем доступны для проживания. Поэтому всей стране, как норма, И
нужна эта истинная жилищная ива-реформа.У человека кроме жилья есть еще много других и рыночных, и не рыночных платежей и он постоянно выбирает, когда, что платить или не платить, и несет за это соответствующую ответственность. А почему по жилью все свалено в одну ЖЭК-овскую свалку и за все обязательно надо заплатить сполна и сразу? Это же не только псевдорыночный анахронизм, но и коммунальный анахренизм! Человек и при оплате жилья тоже должен иметь возможность выбирать, за что платить в первую очередь, а что оставить на потом. Т.е.
платить надо не так, не всегда, не всем и не столько. Например, за лифты можно платить не как за квартиру, а как за трамвай. Лифты – это тоже транспорт, только вертикальный, о чем более подробно см. в статьях «Трамвайные диалоги», «КАК ЕЗДИТЬ БЕЗ БИЛЕТОВ на городском общественном транспорте?». На примере чего подробно показано и доказано, как можно и надо разумно, в т.ч. и осредненно, платить и за ипотеку, и за жилье, и за разные другие коммунальные услуги, в т.ч. и за воду, газ, тепло, за лифт, как и за трамвай. (О чем см. далее БЕЗБИЛЕТНЫЙ ПРОЕЗД на городском общественном транспорте, где тоже
платить надо, но не так, не всегда и не столько...).
С уважением, Леон Ива — автор проекта закона о гос.продукции и других ива-истин, идей, изобретений, о чем см. www.iva-istina.narod.ru. Обращайтесь по E-mail:
iva7@inbox.ru.
Комментарии
-
Во-первых, зачем каждому разрешать включать/отключать услуги? Не проще ли сделать разные типы зданий, разные районы поселения. Чтобы в разных районах был разный комплект включённых услуг. И люди заселяются туда, за какие услуги согласны платить. От центра города, где всё включено. До самых бедных поселений, где только общественные колонки с водой и удобства во дворе. Не можешь платить - переселяешься в другой район.
-
И самое интересное, как напрямую без посредников платить за услуги? Кто согласится за бесплатно управлять сбором платежей с конечных потребителей? Прямой поставщик скорее всего не будет брать на себя эту проблему. Чтобы потом разбираться с каким-нибудь дядей Ваней, который задерживает платёж в тысячу рублей.
-
Да, автор прав, эту проблему могла бы снять общественная культура и дисциплина. Если бы все дисциплинированно платили по счетам, то поставщик услуг и напрямую мог бы автоматически принимать эту оплату, без посредников. Но пока этой культуры нет. Значит, расплачиваемся за недостаток своей же культуры...
2. Прямого поставщика это надо заставить сделать законодательно, если мы хотим навести порядок в ЖКХ. Поставщик услуг вполне может иметь своих агентов в тех же ЖЭКах, причем из тех же работников, которые там работают и теперь. По моему изобретению просто ответственность за сбор средств теперь возлагается на тех, кто их предоставляет.
3. Культура придет после, причем автоматически. Но сначала кое-кого надо просто заставить это сделать. А после все будут орать, что какие же это мы были аньше дураки, что до этого примитива не додумались раньше. Это как и у баранов, привыкших лазить через окно. Но если одного барана взять за рога и провести через дверь, то все остальные тоже будут делать то же самое
1. Либо на реформу существующей системы, тогда надо лоббировать законы, агитировать, бодаться с депутатами и министрами и так далее. Можно бросить все силы в этом направлении.
2. А можно все силы, весь интеллект бросить на разработку и строительство поселений с нуля и приглашение туда жильцов и инвесторов.
3. Либо попытаться и туда, и туда стремиться. Но тогда и без того ограниченные возможности будут разбиваться ещё на две части.
Что бы Вы выбрали как стратег?
Где я могу об этом у вас почитать?
http://gidepark.ru/user/leoniva/content/965719
Хотите если, то можете разместить эту тему ПУТИ И ТРОПЫ ИСТИНЫ за 23.02.12 в Сообществе Евразийский Союз "ВСЕЕДИНСТВО" в социальной сети "Мой Мир". И я тщательно эту тему проанализирую! И выложу Анализ в этом Сообществе!