Управляющие агентства
На модерации
Отложенный
Управляющее агентство - некоммерческое учреждение, созданное гражданами для осуществления управленческих функций по договорам доверительного управления. Объектами доверительного управления могут быть предприятия, учреждения здравоохранения, образования, науки, культуры и СМИ, объекты жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, а также другие имущественные комплексы.
Общий признак всех этих объектов - наличие у них многих собственников, которые сами не исполняют функции текущего управления, поручая эти функции наемному персоналу.
Руководитель управляющего агентства, его заместители, главный бухгалтер, начальники отделов и главные специалисты должны быть участниками управляющего агентства и их доля в уставном капитале агентства не должна быть менее 75 процентов.
Собственный капитал управляющих агентств должен быть не ниже установленного процента от финансовых параметров управляемых организаций. Эти процент устанавливается правительством в зависимости от характера управляемых организаций. В случае недостатка собственного капитала он должен быть пополнен участниками агентства в форме дополнительных взносов в уставной капитал агентства.
Управляющие агентства могут быть лишь некоммерческие организации, и прибыль от результатов их деятельности не должна распределяться между участниками агентства, а использоваться аналогично трудовой прибыли трудовых партнерств.
Деятельность управляющих агентств осуществляется в соответствии с договорами ответственного управления, которые заключаются на срок не менее 5 лет, и должны быть одобрены высшим органом организации – учредителя управления.
В соответствии с договором управляющее агентство вправе совершать любые хозяйственные и финансовые операции за исключением тех, право на которые закреплено за высшими органами организации. По сделкам, совершенным с превышением полномочий, управляющее агентство несет материальную ответственность за возможный ущерб.
Все существенные решения в УА принимаются коллективно с использованием технологий коллективного выбора, которые учитывают активность и ответственность участников процесса принятия решений.
Руководители управляющих агентств ежеквартально отчитываются перед советом директоров учредителя управления и ежегодно перед его общим собранием.
Управляющие агентства отвечают по своим обязательствами всем своим имуществом. Поскольку ответственное управление предприятием или учреждением должно осуществляться в интересах ее собственников и трудовых коллективов его учредителя, эти интересы должны быть четко определены. Если управляющее агентство пренебрегает этими интересами, учредитель управления вправе досрочно расторгнуть договор без выплаты какой-либо компенсации.
Комментарии
СКР РФ, 21 октября 2015: По версии следствия, с июня по август 2015 года в ходе принятия работ по муниципальному контракту на проведение ремонта дорог общего пользования акты приемки были подписаны без фактического надлежащего выполнения соответствующих работ. В результате муниципальному бюджету был причинен ущерб на общую сумму более 1,9 миллионов рублей.
Предположим, дорогами общего пользования будет управлять не муниципалитет, а управляющее агентство и получать на содержание дорог по двухставочному тарифу - с протяженности и площади дорог. За этот счет нести все эксплуатационные и ремонтные работы, оставляя себе разницу на оплату труда, социальные отчисления и трудовую прибыль. Кто в таком УА подпишет липовые акты. Если кто-то осмелится - вылетит без выходного трудового капитала.
СКР РФ, 21 октября 2015: По данным следствия, в 2015 году на счет управляющей компании были перечислены собственниками жилья более 2,5 миллионов рублей.
Из указанной суммы генеральным директором были присвоены и израсходованы на собственные нужды 1 млн 523 тыс. рублей. Так, например, подозреваемый оплатил учебу своей родственнице в институте, а также оплатил более 20-ти фиктивных договоров об аренде иномарок якобы для своего передвижения, в то время как указанные в договорах две автомашины принадлежали ему.
Если управляющие компании будут организованы как предлагается, таки случаи будут исключены.
СКР РФ, 22 октября 2015: По версии следствия, руководитель ООО путем включения заведомо ложных сведений о суммах налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость занижал налоговую базу, организовал изготовление первичной финансово-хозяйственной документации, содержащих недостоверные сведения об оказании транспортных услуг от других организаций.
Если в организации: 1) все ответственные специалисты будут независимы от начальника и 2) будут нести материальную ответственность, количество таких нарушений будет заметно снижено.