Кто наживается на дорожающей «коммуналке»

Монополии и коммунальщики набивают карманы на росте тарифов, а долг за ЖКХ вырос до десятков миллиардов рублей.

Недавно правительство сократило финансирование системы ЖКХ в 2013-2015 гг. с 50 до 15 млрд руб. Эти деньги потратят на расселение из ветхого жилья. На обновление домов и коммунальной системы, по оценкам экспертов, нужно порядка 6 трлн руб.

Ни государство, ни частные компании такие расходы на себя не берут, зато намерены повышать тарифы до бесконечности. Почему так быстро дорожает «коммуналка», кто набивает карманы и как заставить государство навести здесь порядок?

Что подорожало

Под контролем Федеральной службы по тарифам РФ в 2012 г. (1 июля и 1 сентября) запланированно подорожали:

• - электроэнергия - на 12%;
• - горячее и холодное водоснабжение - на 12%;
• - отопление - на 12%;
• - бытовой газ - на 15%;
• - водо­отведение (канализование) - на 6%.

Во многих регионах автоматически на 15% подросли стоимость ремонта и содержания жилья, сборы на капремонт, вывоз бытовых отходов и т. д. При этом, напомним, официально инфляция составляет 7% в год.

Почему

Федеральная служба по тарифам РФ официально объяснила подорожание тарифов так:

• - инфляция делает энергоносители и услуги монополий дороже;
• - денег, собранных с населения, недостаточно.

Правда, многие эксперты считают, что именно рост тарифов разгоняет инфляцию, а не наоборот.

- А вот управляющие компании, никем не контролируемые, сами решили увеличить стоимость услуг на 15%, - говорит Игорь МИХАЙЛОВ, эксперт по ЖКХ, госсоветник 1-го класса Санкт-Петербурга. - По сути же они воруют наши деньги беззаконно. Жительница Петербурга Елена Николаева по­требовала от своей управляющей компании ответа на вопрос: почему за ремонт и содержание жилья за год она заплатила 5000 рублей, а теперь должна платить ещё больше? Спрашивать пришлось через суд. Через 8 месяцев тяжбы ей отчитались за 400 (!) рублей. Остальные 4600 украдены!

Монополии рулят!

- Газ, свет, тепло и воду населению поставляют естественные монополии, и в этом вся проблема, - говорит Елена ПАНИНА, эксперт в сфере ЖКХ, экономист. - У наших монополистов нет конкурентов, поэтому они могут диктовать тарифы, стоимость услуг, навязывать юридически хитро составленные договоры, которые цинично обманывают потребителя!

Например, практически все ГУП ТЭК страны заключают договоры на поставку тепла с управляющими компаниями как юридические лица.

И берут с населения за свои услуги не по стоимости, определённой для физических лиц (т. е. граждан), а по цене, предназначенной для заводов и фабрик! Жители Сыктывкара, Якутска, Санкт-Петербурга, Челябинска, Барнаула через многочисленные суды доказали неправомерность таких договоров. Что из этого последовало? Кто судился, тот получил перерасчёт за несколько лет, кто «не в теме», продолжает переплачивать!

Львиную долю коммунальных платежей составляет стоимость за тепло и горячую воду. Любая из методик расчёта тарифов учитывает стоимость топлива, зар­плату персонала, амортизацию производственных мощностей и т. д. Даже через суд добиться ответа на вопрос, какая методика использовалась при расчёте тарифа на тепло, невозможно! «Тарифы непрозрачны», - говорят депутаты Госдумы. Это означает, что они рисуются с потолка! Предыдущую цену умножают на инфляцию - вот тебе и тариф. Стоимость топлива (рост которого якобы оправдывает рост тарифов) за 3 года выросла на 4%, цена на тепло - на 39% (!). А ежемесячная премия начальника городского водоканала среднестатистического российского города, которая тоже влияет на тарифы по той же горячей воде, достигает 1,5 млн руб.!

Государство устранилось

- Тарифы - следствие, а не причина бед в ЖКХ. Мы, граждане, оплачиваем все издержки по потерям воды, электроэнергии, тепла в котельных с КПД в 15%. Ещё в феврале 2010 г. была разработана государственная концепция модернизации ЖКХ страны, но денег из федерального бюджета на её воплощение не выделили, - объясняет Светлана Разворотнева, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищной политике.

- Минрегион подсчитал, что износ коммунального хозяйства страны достигает в среднем 60%. Денег на ремонт и модернизацию требуется не менее 6 трлн руб. Из бюджета их никто не даёт. Идея модернизации отрасли осталась на бумаге и вменилась в обязанности региональных и муниципальных властей. Но что можно сделать в бедных регионах без господдержки? Было решено развивать государственно-частное партнёрство в сфере ЖКХ. Лишь немногие частники готовы перекладывать теплосети, ремонтировать котельные, модернизировать водоканалы, но нет закона в поддержку этих смельчаков. Огромное коммунальное хозяйство - сфера, которая касается каждого жителя страны, - не имело своего министерства. Наконец создано Федеральное агентство по ЖКХ. Но роль его не определена до конца. И нет целевой федеральной программы, где чётко будет определено, кто и что делает, на какие деньги. Без этого ЖКХ из кризиса не выйти.