МАКЕТ обращения МЭРУ про энергосервисный договор
Государство выпускает законы. Неизвестно зачем? А нельзя ли эту государственную деятельность направить в мирных целях - обратно в рот властным органам: пусть жуют и давятся!
Даю МАКЕТ
Главе Администрации
город
от
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении проверки и принятии мер по устранению нарушений
Мне принадлежит квартира № в доме по ул.
Дом считается находящимся под управлением ТСЖ "&&&&".
Однако способ управления фактически не реализован
Доказательство: ТСЖ уклоняется от проведения мероприятий по энергосбережению и заключению энергосервисного договора, хотя Приказом Минрегиона России от 27.06.2012 г. N 252
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134520/
на управляющие организации возложена обязанность, помимо договора управления, заключить с каждым собственником еще один договор - на энергосервисное обслуживание, чтобы отслеживать экономию потребления энергоресурсов. В указанном документе представлены "Примерные условия энергосервисного договора...", которые предусматривают условия:
- о периоде времени, в течение которого будут определяться объемы потребления коммунальных ресурсов, принимаемые за базовые;
- о периоде времени, в течение которого будут определяться объемы потребления коммунальных ресурсов при использовании общего имущества в многоквартирном доме в целях подтверждения достижения величины экономии;
- о гарантийном сроке, в течение которого исполнитель несет ответственность за сохранение достигнутого эффекта экономии;
- об обязательствах сторон по обеспечению сохранения достигнутого эффекта экономии, в т.ч. по обучению персонала, ответственного за эксплуатацию установленного оборудования, соблюдению условий его эксплуатации, своевременному проведению технического обслуживания, поддержанию оптимальных режимов функционирования
Такого договора не заключено, тогда как по закону и уставу ТСЖ обязано исполнять законы и подзаконные акты государства.
Сверх того, отказом проводить мероприятия по экономии энергоресурсов ТСЖ засвидетельствовало свое стремление повышать затраты собственников помещений, действовать не в защиту их имущественных интересов, а в прямо противоположном направлении. Это значит способ управления – посредством ТСЖ – оказался фактически не реализованным
При таких условиях надлежит руководствоваться ст.165 ЖК РФ:
"Орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме … о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации".
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 165 ЖК РФ
ПРОШУ проверить деятельность ТСЖ «ХХХ» по проведению мероприятий по энергосбережению и заключению энергосервисных договоров с собственниками. По результатам проверки установить факт не реализации способа управления и принять меры к устранению нарушений закона (прекращению деятельности организации) и привлечению к ответственности виновных.
Заявитель
Комментарии
Роспотребнадзор - защита прав потребителей в сфере ЖКХ от 28.12.2004:
в отдельных МО сложилась практика, при которой фактическим исполнителем ЖКУ услуг является орган местного самоуправления, реализующий функции управляющей организации в отношении соответствующего муниципального жилищного фонда непосредственно через свои структурные подразделения. Подобная практика является неправомерной, так как свидетельствует о совмещении органом власти функций хозяйствующего субъекта, что противоречит соответствующим положениям п. 3 ст. 7 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", и в отдельных случаях по формальному признаку может затруднять осуществление защиты прав потребителей на основе правовых норм Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку указанный законодательный акт вообще не определяет органы государственной власти и местного самоуправления в качестве субъектов регулируемых им правоотношений.
Ну вроде делаю
Ст. 1. Право на обращение с жалобой в суд
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
(в ред. Федерального закона от 14.12.1995 N 197-ФЗ)
Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 3 закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статьями 4, 15 и 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".
Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим.
(часть третья введена Федеральным законом от 14.12.1995 N 197-ФЗ)
Закон РФ Об обжал.в суд действий и реш. нарушающих права гр.- 27.04.1993 № 4866-1
Ст. 1. Право на обращение с жалобой в суд
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
(в ред. Федерального закона от 14.12.1995 N 197-ФЗ)
Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 3 закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статьями 4, 15 и 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".
Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим.
(часть третья введена Федеральным законом от 14.12.1995 N 197-ФЗ)
Как всегда очень полезная бумага!
Берем на заметку.
Но есть ли опыт как муниципалитеты реагируют на такие обращения?
(действительно, хоть одно ТСЖ ликвидировали ли?)
Закон РФ Об обжал.в суд действий и реш. нарушающих права гр.- 27.04.1993 № 4866-1
Ст. 1. Право на обращение с жалобой в суд
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
(в ред. Федерального закона от 14.12.1995 N 197-ФЗ)
Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 3 закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статьями 4, 15 и 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".
Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим.
(часть третья введена Федеральным законом от 14.12.1995 N 197-ФЗ)
Не думаю,что УК прекратят деят-ть,просто предоставят эти дог-ра нам на подпись,а мы даже суть в них не знаем.
Что вы под этим словом имеете в виду?
Баранов?
Вам что ли словарь Ожегова посоветовать для расшифровки слова "жители"?
Никого не хотел задеть. Что уж вы так?
Вы задали вопрос, который - на первый взгляд - никак не привязан к теме? Вот я пытался нащупать связь. Выразился - по мере возможности кратко и понятно.
Мне действительно не ясно, причем тут жители? Ведь в статье ставится вопрос об обращении заявитель к мэру. Жители-то причем? Что это вы вдруг о них вспомнили?
Заметьте, что мои встречные недоуменные вопросы логичны. А попытки увести тему в сторону - вряд ли...
Ваш заявитель также является жителем какого-то МКД,вот и спрашиваю:что нам,жителям МКД,это даст,кроме предоставления нам же этих договоров на подпись,в которых мало кто из жителей разбирается?
1)Никто никогда никаких договоров не представит на подпись - по простой причине - просто не хватит мякины для их составления. Минрегион издает распоряжение... Вы разве не понимаете, кто там сидит?
2)Условие договора надо вынести на собрание. Если собрание утвердит условия - то только тогда может встать вопрос о подписании долговора
Но никто никогда на собрание такой вопрос не вынесет. Это же ясно...
Для начала приведу сценку из моего дома 8 летней давности. УК прислала бумагу какую-то на подпись с требованием подписать в 3 дневный срок и выслать обратной почтой.
Я был помоложе (на 8 лет) и очень наивный. Тут же распечатал объявление
о созыве собрания. Пришло 20%. И еще столько же делало круги - а вдруг что-то опасное для них (а мы не были на собьрании, мы гуляли). Спрашиваю: получили письмо? Отвечают: Да. А один: я тут же подлписал и отослал!
Ну понял, что в договоре? - Нет. Не читал. Раз надо - подписал.
Встречаю через неделю соседку,спрашиваю,хотя и так знаю:перерасчет получили?
При получении от нее ответа, я падаю в лифте:"Да получили,просто пошли 10 числа и оплатили"
В такой среде приходится жить
Закон РФ Об обжал.в суд действий и реш. нарушающих права гр.- 27.04.1993 № 4866-1
Ст. 1. Право на обращение с жалобой в суд
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
(в ред. Федерального закона от 14.12.1995 N 197-ФЗ)
Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 3 закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статьями 4, 15 и 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".
Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим.
(часть третья введена Федеральным законом от 14.12.1995 N 197-ФЗ)
Обычная травля органов
Мы их травим
Стравливаем
О какой борьбе вы речь ведете?
Закон об обжаловании мне, например, знаком, как пять пальцев. Если надо применяем. Средство не явлется особо эффективным.
Но на наш взгляд, во фразе "ТСЖ уклоняется " желательно добавить, "ТСЖ, расположенное в Вашем муниципальном образовании..." И куда-то впихнуть, " на основании ст.20 ЖК, обращаюсь к Вам...."
как мне представляется, на выполнение этих мероприятий по энергосбережению и заключению энергосервисного договора - боюсь, что от жителей опять потребуют ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ платы на осуществление УКой этих работ.
Бесплатно УК ничего делать не будет.
И опять жители окажутся в п.пе.
А что касается ПЛАТИТЬ или НЕТ
решают дители
Хотят - платят
не хотят - нет
Общее собрание - ВЫСШИЙ ОРГАН
Чтобы такие "потери" свести к минимуму - видимо необходимо УКой проведение мероприятий по энергосбережению и заключению энергосервисного договора, согласно Пр. МРР №252.
А это - дополнительные расходные обязательства для жителей МКД (собственников).
За нанимателей такую плату по Договору обязаны вносить ОМСУ.
Можно Наставление писать
т.н.
Закон - т.н.
органы - т.н.
И тычем ихними мордами в харю ихних законов
А управлять МКД - это фикция - это тоже т.н. действие
МКД - не лошадь
"Точное соблюдение ТРЕБОВАНИЙ, предъявляемых частями 4 и 5 ст.45 ЖК РФ к СООБЩЕНИЮ о проведении собрания, является НЕОБХОДИМЫМ УСЛОВИЕМ ПРАВОМОЧНОСТИ данного собрания".
Если ЭТО условие соблюдено (но это стоит тщательно до придирчивости проверить) и есть более 50% проголосовавших за решение кв.м., то Вы можете сколько угодно не признавать это решение и большинство "собственнических" кв.м., а это решение будет действовать, и укашка, размахивая соответствующим протоколом, будет взимать с Вас начисленное или насчитывать долг с пенёй до того или иного способа разрешения спора.
Я же очень сильно сомневаюсь, что столь, уж, чётко в соответсвии с вышеозначенными ТРЕБОВАНИЯМИ проводятся в вашем МКД собрания. Скорее всего они так же профанированы, как (по моему ощущению ситуации) везде.
В частности Вадим же Постников советовал обращать внимание на способ оповещения -- где и как.
И пусть враги между собой выясняют отношения.
Но если тяжело написать свою фамилию в готовом бланке, то и ладно