О нашей системе управления и её управляющих.
На модерации
Отложенный
Качество государства (как органа управления в стране) определяется очень просто. В особенности в Калининградской области.
Для простого калининградца имеется простой и объективный метод оценки своего государства. Например, достаточно жителю Багратионовска заехать в соседний польский городок Бартошицы (15 - 20 мин. на авто) и всё становится ясно. Российское приграничье, так сказать витрина великой державы, при сопоставлении выглядит убогой и неудобной для проживания территорией.
При возвращении домой родина встречает своего гражданина унизительным шмоном с пристрастием, ибо, например, НИЗЗЯ нарушить жёсткие регламентации по превышению нормы в 5 кг. продуктов питания причём только в заводской упаковке. Ибо, о ужас, лишний килограмм весьма хороших сосисок по цене в Польше за 60 руб. превратит покупку в оптовую партию и без пошлины подорвёт экономику РФ.
Некоторые граждане при таком сопоставлении первым делом обратят свой гнев к ближайшему органу управления – муниципалитету. Тем более что российское ТВ проводит масштабную акцию по представлению народу основных злодеев в государстве, которыми как раз и являются нижние органы власти в лице глав администраций, их чиновников и в особенности окопавшихся в ЖКХ разного рода жуликов. ОНИ ВО ВСЁМ ВИНОВАТЫ!!!
Вина представителей местных органов власти в ряде случаев имеет быть место. Но позволю уточнить эту вину. Самая главная проблема ближайшего к гражданину органа власти заключается в том, что она не удосужится объяснить своему народу, что эта муниципальная власть в принципе не в состоянии ничего существенного сделать для нормальной жизни в подведомственной территории. Мало того эту жизнь невозможно изменить к лучшему из-за российских Законов, которые, как правило, инициируются исполнительной властью, принимаются законодательной и, прежде всего, Госдумой.
Если бы Главы муниципальных образований, их депутаты объяснили своим избирателям, что муниципалитету дана свыше возможность устроить счастливую жизнь жителям только за 970 руб./год на человека по нормативу, определённого вышестоящим органом власти, то гнев народный обратился к истинным героям, сотворившим действующее российское социально-экономическое чудо. Ибо как чудом нельзя считать такую жизнь в самой богатой ресурсами стране мира!
Правда, сверху иногда и под всякими условиями могут ещё подкинуть немного деньжат. Но всё равно возможности такого муниципального бюджета даже отдельно взятой бабуле покажутся издевательскими.
А если эти главы и депутаты донесут до граждан информацию, что в соседних польских муниципалитетах дотации, субвенции и прочие средства сверху зачастую в десятки раз большие из расчёта на одного человека, то тогда сограждане просто сменят гнев на милость к своим ближайшим избранникам и обратят свой взор к тем, которых эти сограждане избирают для управления страной в более высокие сферы. Возможно тогда наши избиратели и начнут выбирать во власть деятелей, которым за державу обидно.
При таком сравнительном подходе возникают и другие вопросы. Например, почему в Калининградскую обл. на душу населения из федерального бюджета перечисляется безвозмездно всего 11, 4 тыс. руб. на год жизни, в Архангельскую обл. 19,4 тыс. руб., а в Чечню аж 45,8 тыс. рублей. (По данным за последний отчётный год 2010).
Дополнительные вопросы возникают и от того, что безвозмездные поступления на душу населения в Северо-Кавказском Федеральном округе составляют 23,3 тыс. руб., а нашему Северо-Западному округу только12,2 тыс. рублей. (См. http://businessmsk.livejournal.com/5640.html)
Эти примеры издалека приведены для того, чтобы жители Калининградской области вспомнили недавние нашумевшие репортажи празднества из столицы Чечни с её роскошными небоскрёбами, шикарным фейерверкам и безумными гонорарами за появление в Грозном голливудских див, суперменов и звёзд шоу бизнеса из других стран. Здесь возможно предположение, что возникновение буквально из пепла прекрасного города, возможность проведения впечатлившего мир праздника есть следствие приведенного выше финансирования из центра. Правда, глава Чечни Рамзан Кадыров уточнил, что он не знает??? откуда явились эти деньги, мол, их чеченскому народу дал Аллах. Этих денег даже хватило на великолепный дворец для Р. Кадырова в его родовом ауле, фото апартаментов которого лучше не смотреть рядовому россиянину из-за опасности расстройства психики с последующим депрессивным состоянием или наступления агрессивных проявлений.
Напомню, что выше приведенные результаты возможны при финансировании от Аллаха в размерах около 45 тыс. руб. в год на жителя республики (следует отметить истины ради, ибо некоторые злопыхатели не согласны поминать всуе имя всевышнего, а называют ФИО земного деятеля).
В соседней Польше мы видим условия жизни граждан при финансировании около 20 тыс. руб. на гражданина. Правда есть одно отличие. Там ни у одного главы региона дворцов напоминающих жилища наших некоторых особо выдающихся чиновников не наблюдаются – похоже, из-за другого устройства польского государства.
Во многом подобная ситуация и в других европейских странах. Но там, за рубежами отчизны в нормальных странах финансирование муниципалитетов несомненный приоритет и от всего консолидированного бюджета стран около трети направляется в распоряжение граждан муниципалитетов. А кое-где и существенно больше. В Польше муниципалитеты низшего, по нашему – первого уровня, вообще по Закону являются базовыми в структуре государства, и защищены от вмешательства в их дела. Там контроль муниципальной власти осуществляют граждане. Так сказать – демократия в действии.
Поэтому наши 970 руб. на человека и объясняют наши убогие условия жизни сограждан. Тоже происходит и в большинстве других регионов РФ. Поинтересуйтесь в своём муниципалитете и сопоставвьте с инфой в конце статьи!
Из всех приведенных данных следуют вопросы, по крайней мере, к нашей региональной власти. Во-первых, почему наши руководители плохо отстаивают интересы населения области, и нам на регион выделяется столь мизерные средства. И это с нашими особо сложными проблемами заграничного существования. Ко всему прочему у нас есть муниципалитеты, где уровень безработицы (фактор используемый в объяснении повышенных дотаций для развития северокавказских республик ) требует введения чрезвычайных мер. Например, в нашем Долгоруковском муниципалитете безработица достигала 34% (при сплошном обследовании населения).
О профессионализме наших управляющих можно судить по их участию в масштабной новации, которую намерен провести Президент РФ. На Петербургском экономическом форуме он заявил: «В ближайшее время я создам специальную рабочую группу высокого уровня, которая подготовит предложения по децентрализации полномочий между уровнями власти, прежде всего в пользу муниципального уровня, включая вопросы соответствующей корректировки национальной налоговой системы и принципов межбюджетных отношений ». При этом он призвал проявлять инициативу на местах и участвовать в выработке предложений по совершенствованию управления.
Казалось бы столь жизненно важные действия главы государства должны озаботить хотя бы Ассоциацию муниципальных образований области. С позиций здравого смысла там должны были инициировать выработку предложений на уровне муниципальной власти, систематизировать их и выслать в созданную Президентом группу. Так как эта работа явно затрагивает интересы управления регионом, то следовало бы ожидать указания губернатора о выработке предложений от исполнительного органа власти. То же самое следовало ожидать и от Облдумы. Но тщетно. У общественности и у муниципалов в частности достаточно оснований считать, что наши областные органы власти проигнорировали участие в решении одной из важнейших проблем страны и региона в том числе.
Тем не менее, Совет депутатов Долгоруковского сельского поселения выработал свои предложения по реализации указания Президента. Эти конкретные предложения с механизмом их реализации были переданы одному из руководителей этой президентской структуры (причём лично - из рук в руки). То что среди муниципалов нашлись бы здравые идеи по совершенствованию действующей системы управления как на местах, так и в больших масштабах сомнения нет. Об этом можно судить при обсуждении рассматриваемой проблемы с представителями других муниципалитетов. Но наши верха это не интересует. А напрасно!
В связи с этим вспоминается история с обращением Совета депутатов Долгоруковского муниципалитета к Ассоциации муниципальных образований области организовать работу по совершенствованию налоговой системы и межбюджетных отношений в стране с выработкой предложений в адрес руководящих органов РФ. Это обращение было разослано и во все Советы депутатов региона задолго до выступления Президента на эту тему, но ни Ассоциация, ни другие органы власти не обратили своё высокое внимание на инициативу снизу. Очевидно посчитав, что ничего умного в каком-то селе произвести не могут. Кстати, тогда Председателем Ассоциации был Цуканов Н.Н. - нынешний губернатор.Теперь такое же отношение и к инициативе Президента. Впрочем подобные "конструктивные" дела по исполнению мудрых мыслей наших руководителей государства свойственно всей вертикали власти по всей стране.
А ведь в наших калининградских условиях так просто внести вклад в совершенствование нашего государства, хотя бы потому что сопредседателем этой президентской структуры является Заместитель Председателя правительства РФ Жуков А.Д., который плотно курирует нашу область и весьма часто в ней бывает.
Может быть, в следующий приезд в область Жуков А.Д. приедет к нам в Долгоруково с посещением очередной сессии Совета депутатов. Заодно и выслушает конкретные предложения по реализации указаний Президента. Так сказать услышит глас народа – от земли.
P.S. По данным авторитетных российских и международных организаций в России из госказны при содействии коррупции крадётся в год от 60 до 80 тыс. руб. из расчёта на одного жителя страны!!! Выводы делайте сами.
Комментарии
Но - не целиком, а частями, оттого и не работает.
Сталинская система была основана на простых принципах. Руководитель получал задачу, в случае её выполнения — продолжение карьеры, власть и привилегии, в случае провала — лагеря. Сталинские «менеджеры» работали не за годовые бонусы.
А потом был XXII съезд КПСС. Вместе с шокировавшими многих методами «сталинского террора» был отброшен и принцип «ответа головой».
Из системы был вынут ключевой момент жестокой персональной ответственности.
Машина ещё катилась по инерции, но мотор начал остывать.
Ответственность всё же ещё оставалась, можно было поплатиться постом или партийным билетом.
Брежнев пошёл дальше в сделке с номенклатурой,она перестала отвечать даже постами и привилегиями, перетекая из кресла в кресло.
И вот в 90-е годы мы стали свидетелями завершения этого процесса.
Номенклатура получила в собственность те части советского государства, которыми управляла.
Такой путь проделала номенклатура за полвека — от строителей коммунизма до полостных паразитов.
http://gidepark.ru/community/129/article/462617
===============
Никто не мешает населению ВНЕ госструктур взять на себя
главную часть
функций Сталина в отношении номенклатуры.
Например, ТАК:
http://gidepark.ru/community/1781/article/453946
---------
Взять НА СЕБЯ, а не сидеть, истерически возмущаться и ожидать Вождя,
при этом называя себя... мужчинами и гражданами.
к политическим делам и голосованиям не имеет. :)
Вам пример из общества, где все избиратели-Граждане. Бельгия-там обязательное голосование с приличным штрафом за игнорирование гражданского долга. В результате Граждане создали одно из наиболее социально защищённых государств, действующее как швейцарские часы, даже без правительства. Могу привести примеры жизни рядового человека в этой стране. Но не буду Вас расстраивать. Сын с семьёй там живёт. Счастливчик!
Вы, вероятно, всерьёз считаете себя не только гражданином,
но и мужчиной. :)
Не оспариваю.
=============
О людях, ВСЕРЬЁЗ считающих себя... уже мужчинами
см. ЗДЕСЬ: http://gidepark.ru/community/33/article/343728
Приведенные в статье масштабы воровства таковы, что этих средств никогда не было у нас, здесь, внизу. Они вообще никогда до нас не доходили. Потому и воровать такие средства у нас нельзя.
Очень боюсь, что повышение ответственности в наше время приведёт именно к этому.
Или просто топчите безответную клаву?
Так что если опять ослабнет "рука Москвы", то на некоторое время провинциалы разбогатеют, но ненадолго :-)
А банки всё так же имеют сверхприбыли. Единственно что отличает действующие сейчас от прежних так то, что они благополучно разделили сферы своей деятельности и места в своей иерархии. Теперь можно спокойно жить. Это видно на примере карманного банка Лужкова. Вроде бы пострадал один-другой деятель, но система осталась. Правда, мне бы так пострадать. В Лондоне!
http://maxpark.com/community/129/content/1673156
кто-нибудь видел границу Северной Кореи и Южной?
Поищите, очень показательно
Теперь, понятно, почему предлагали провести референдум по выделению калининградской области.
Вы поинтересуйтесь в своём МО каковы дотации на чел. и сопоставьте с уворованными, и имея пример небоскрёбов Грозного перед глазами, представьте себе такие и у себя под боком. Фантастика!
причем на всех уровнях власти.....
в советские времена была бюрократия но это хоть как то было объяснимо- сейчас просто дурость на каждом шагу.....
Не говорят нам и то, что с потерей Сев. Кавказа мы теряем перспективнейший и гигантский по запасам углеводородов регион мира. Крайне важный для будущего РФ. Шельф Каспия имеет запасы высококачественной нефти (много лучшей чем из северных месторождений) в триллионы тонн. Т.е. он ещё практически не тронут.
Но как хорошо кавказцы вписываются в образ плохишей. Похоже это и есть нацполитика нашего государства. А кто-то говорит, что такой политики нет.
Шельф Каспия действительно содержит десятки миллиардов тонн углеводородов, но только в ЮЖНОЙ части. Дагестан к этому почти не имеет отношения.
Просто кавказские проблемы иные, чем у прочих российских областей. Там интенсивно растет численность населения. Но рабочая сила малограмотна. Высокая безработица, которая может подпитывать ресурсы боевиков и криминала. Поэтому там и нужно СРОЧНО создавать производства. И против этого кричат все, кто желает России зла.
Вся госказна (бюджет) 12 трлн. руб. В России живет 142 млн. человек.
12 000 000 000 000 : 142 000 000 = 84507 руб. на 1 человека в год.
И что, из них 60-80 тыс. воруют?
Обратитесь к материалам из Госдумы, в частности из комитета по безопасности ГД. Да и Дворкович всё же по своему служебному положению авторитет. Он как никто знает реальное положение, ибо после оценки экспертами поступившего из ГосДумы бюджета подносит его на подпись Президенту. Он заявил, что так как бюджет будет разворован на треть, то его они (наши небожители) завышают его на эту сумму. Так сказать для удобства казнокрадства. Добавьте к этому гигантские суммы из теневой экономики, которые вообще не доходят до бюджета и не отображаются в официальной статистике, а должны были бы там быть. Имея некоторый опыт в определении теневых капиталов, как-то (в 90-е годы) обратился к ответственному чину налоговой полиции своей области прочитать лекцию о методах познания теневого вывода денег из области за рубежи отчизны с персональным выявлением злодеев. Шарахнулся от меня, как от прокажённого. Кстати, утаив деньги, не заплатив налоги - субъект их уворовал из бюджета.
Вы поинтересуйтесь в своём МО каковы дотации на чел. и сопоставьте с уворованными, и имея пример небоскрёбов Грозного перед глазами, представьте себе такие и у себя под боком. Фантастик
Я уже не говорю о том, что балаканье даже Дворковича (какие деньги люди воруют!) - это не факт, а субъективная оценка.
Что касается теневой экономики, то я ее объемы оцениваю в 20 % ВВП. Только не ясно, кто там у кого ворует. Если продавец на рынке официально получает 5 тыс., а фактически (от продаж) - 20 тыс. то он, в первую очередь, добавляет деньги СЕБЕ. А поскольку с этих денег не уплачены налоги, то СТРАДАЮТ ДРУГИЕ. Однако, деньги все равно идут на потребление населения.
Потом сам работал в аналитических центрах, где занимался подобными исследованиями, что позволяет верить этим данным. В принципе сейчас тайн нет и всё тайное без особого труда может стать явным. Естественно для профи. В мире есть аналитики, которые за десять %% найдут любую самую запрятанную сумму. Это тоже бизнес.
Ну а ваш продавец - например, Абрамович, в период уполномоченных банков украл бюджет Московской обл. Много было в своё время шума на эту тему. И, как известно, населению эти деньги не пошли на потребление.
С другой стороны $300 млрд - это и есть 20 % ВВП, объем теневой экономики. Но западная пресса многократным повторением вдалбливает в мозги, что это объем коррупции. Это - мерзкое ВРАНЬЕ!!!
И не нужно его повторять, пусть даже в туманных фразах.
Что угроза - верно. Только не надо липовые цифры приводить.
А воровство Абрамовича закончилось примерно 8 лет назад и было связано с семьей Ельцина Он, кстати, в глазах Ваших западных друзей - ангел во плоти.....
Спасибо за хорошую весть о самостоятельном исправлении Абрамовича от синдрома воровства. Наверное вы лично получили от него эту благостную весть из Англии, куда он перебрался со своими (очень похожих на наши) средствами. Кстати, теперь Форбс относит его к десятке богатейших жителей Англии.
И ещё неплохо сообщить об исправлении этого фигуранта семьям погибших шахтёров шахты Распадская, совладельцем которой и является наш бывший госдеятель-банкир и проч. Может быть он продаст яхточку в интересах благотворительности для пострадавших и улучшении системы безопасности на шахте.
Ну что тут скажешь? Тяжелая патология.
ВЫ мне прямо скажите: сами все это придумали, сдуру, или Вы просто платный агент, охаивающий страну за скромную зарплату?
Иметь такие ресурсы и получать такие результаты!!!
Только не забывайте, что Польша жила при советской власти не 73, а 44 года, и то мелкий бизнес там сохранили, не вывели, как в СССР. А в России народ только-только его осваивает. Потому и хочет: работать, как в СССР, а получать, как в Польше....
Не понять с позиций здравого смысла почему нельзя использовать опыт той же Польши в перестройке своего хозяйствования в сторону углубления рыночных механизмов и демократических процедур. А пример Китая, где до 1979 г. был вообще мрак глупости и вдруг, сразу начали радикальную перестройку с ломкой менталитета, уже устоявшихся привычек, вбитых в голову людей лозунгов. По китайскому примеру наша область идеальный регион для апробации принципиально нового госустройства с выработкой методов совершенствования метрополии.
В 90-х годах хватило ума и воли ломать всё подряд - хорошее и плохое. Отвратные результаты были налицо и тем не менее эта политика ПРОДОЛЖАЕТСЯ. Единственно, нет алкоголика во власти, а есть физически привлекательная личность. Правда остаётся один вопрос, где, например, зримые достижения научно-технического прогресса. Где хотя бы свой сотовый телефон ???
Приходится повторять прописные истины. СТЫДНО!
Я, кстати, думаю, что сотовые телефоны нам выпускать не надо, все равно с Китаем в этом деле конкурировать невозможно...
Есть у меня тут статья, в которой очень краткий анализ состояния страны:
http://gidepark.ru/community/Rodina_Russia/article/452889
Не буду вдоваться в детали, но скажите , пожалуйста, Вы считаете Ельцина и его окружение ворами, преступниками. Так почему же Вы, такой правильный, не выступили в те времена против той Системы с обличением? Не было времени, не хватило духа, или Вы были участником той системы? Разве в те времена не воровали, не убивали?
К Вашему сведению, "агент" - это порученец. Ему поручили какую-то работу, и он ее выполняет.
Попробовали бы во Франции кого-нибудь уволить за участие в забастовке! Мой сын получал хорошие деньги, пока предприятием управляли иностранцы, а как стали наши манагеры, то работать надо за двоих - сократили, а зарплату в полтора раза урезали. Хуже русского капиталиста в мире нет, а приказчики - псы надзорные. Потом пролизывают дорогу наверх, а привычки остаются. Недавно Голодец сказала, что мы едины, только у меня не виллы в Швейцарии. А я отработал 45 лет!
"Тысячи протестующих против фальсификации выборов попытались прорваться к Кремлю"
( http://www.nr2.ru/moskow/361706.html)
Ни в Правительстве, Ни в Думе НИ ОДНОГО ЛИБЕРАЛА НЕТ!
А воровать и обеспечивать всех своих родственников муниципальными квартирами это можно? Кто им предоставил такое право? А как наживаются на социальных незащищенных людей. Все бесплатные путевки по своим, матпомощь - тоже по своим. И они здесь ни при чем.