Германия против глобального \"финансового казино\"

Повышение транспарентности и создание барьеров для спекулятивных злоупотреблений на глобальном финансовом рынке, отстаивание необходимости сокращения бюджетных дефицитов и принципа жизни по средствам будут в числе основных задач германской дипломатии на предстоящих в Канаде саммитах \"восьмерки\" и \"двадцатки\". И хотя, по словам министра финансов США Тима Гайтнера, \"между Европой и Америкой существует широкое согласие на введение более консервативных ограничений на рискованные операции\", для немцев важно будет добиться этого не на словах, а на деле.

Союзником ФРГ по значительному кругу вопросов будет типологически схожая с ней Франция, противниками - США и Великобритания, в своей экономической модели в немалой степени отделившие деньги от производства и являющиеся наиболее яркими и крупными представителями системы глобального \"финансового казино\" и жизни в кредит, берущих начало с конца 70-х годов прошлого века и процветавших до недавнего времени. Уже предприняв отдельные инициативы по реализации избранного курса, вроде неожиданно введенного Германией в прошлом месяце в одностороннем порядке временного запрета на проведение \"коротких\" продаж гособлигаций стран еврозоны и акций ряда ведущих национальных финансовых институтов, что вызвало, естественно, критику за океаном, Берлин пытается теперь заручиться как можно более весомой поддержкой Парижа и Брюсселя.

Об этом, в частности, говорится в совместном письме лидеров ФРГ и Франции - канцлера Ангелы Меркель и президента Николя Саркози - главе Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу, которые в преддверии обоих саммитов призвали Брюссель удвоить усилия по регулированию финансовых рынков и начать борьбу с биржевыми спекулянтами путем запрета \"голых коротких продаж\", иными словами - не обеспеченных активами операций при агрессивной игре на понижение. \"Принимая во внимание недавние события на рынке, мы убеждены в том, что перед Еврокомиссией стоит острая необходимость ускорить работу по установлению более строго контроля за рынками\", - указали Меркель и Саркози, призвав Баррозу рассмотреть возможность реализации еще ряда мер по оздоровлению финансовой сферы.

Трансатлантические разногласия вызывают, в частности, меры жесткой экономии, которые немцы считают необходимыми и у себя, и в других уже давно живших не по средствам странах ЕС, в том числе для стабилизации единой европейской валюты - евро, а за океаном, напротив, - в значительной степени излишними и даже вредными. Если такие сокращения будут, по мнению американцев, слишком суровыми, то помешают восстановлению западных экономик после глобального кризиса.

В стремлении упредить события и не желая выслушивать поучения на этот счет, немцы едут в Канаду, приняв беспрецедентную в истории страны программу жесткой экономии. Предполагается, что она позволит сэкономить до 2014 года свыше 80 млрд евро. Эту задачу планируется достичь главным образом за счет уменьшения ассигнований на социальные нужды, сокращения рабочих мест в федеральных министерствах и ведомствах, снижения реальных зарплат чиновников, отмены ряда налоговых послаблений.

\"Залатать большие дыры в финансовой системе\" Берлин готовится как при помощи экономических рычагов, так и за счет социальной сферы, поскольку не видит иной альтернативы и считает ситуацию с бюджетом весьма серьезной. \"Сейчас настали трудные времена. Мы не можем позволить все то, что себе желаем, если хотим строить будущее\", - считает Ангела Меркель. Согласно правительственным планам, в 2011 году экономия составит около 11,2 млрд евро, 2012 году - 19,1 млрд евро, в 2013 году - 24,7 млрд евро и в 2014 году - порядка 26,6 млрд евро.

В отличие, скажем, от супердержавы США, которая может очень долго жить в долг и постоянно наращивать его размеры, зная, что кредиторы не поставят вопрос о возвращении долга ввиду опасения обрушить всю мировую экономику, Германия, будучи в иной геополитической и весовой категории, просто не может - в том числе и по моральным соображениям!- действовать таким же образом. Это, конечно же, знают, но публично никак не желают признавать в Вашингтоне, видимо, с целью иметь лишний рычаг давления на Берлин.

Германии, как главному \"мотору\" экономики ЕС, придется держать в Канаде ответ о перспективах евро, серьезно зашатавшегося по причине накопившихся дисбалансов, финансовых, экономических и социальных проблем внутри ЕС, ряд из которых, по мнению экспертов, действительно неразрешимы в рамках ныне существующей системы. Это, прежде всего, волнует такие страны, как Китай. Они перевели часть своих инвалютных резервов из долларов, которые уже давно американцы печатают по своему усмотрению и которые экономически по сути ничем не подкреплены, в евро, которое до самого последнего времени, как утверждают, не страдало этим пороком.

Эта задача облегчается тем, что ранее в этом месяце в ЕС было достигнуто согласие по поводу создания механизма антикризисной помощи государствам зоны единой валюты объемом 750 млрд евро. Данный антикризисный механизм рассчитан на 3 года. Его основную часть - 440 млрд евро - обеспечат государственные гарантии стран зоны евро, еще 60 млрд евро предоставит Еврокомиссия, а остальные 250 млрд евро - МВФ. Этот механизм может быть задействован для оказания помощи любой из 16 стран еврозоны, оказавшейся перед лицом бюджетного кризиса, аналогичного греческому.

На днях стало известно, что не входящие в еврозону Швеция и Польша присоединились к данному механизму в качестве ассоциированных участников, подтвердив свою готовность способствовать в случае необходимости финансовой стабильности в Европе. Хорошей новостью стало и то, что с 2011 года в еврозону войдет Эстония, которая станет ее 17 членом, о чем пожалеют, видимо, только эстонцы, которым предстоит пережить болезненный этап \"округления\" цен при переходе на новую валюту, что вызвало в свое время такое негодование немцев, как, впрочем, и греков, и других европейцев.

Тем не менее, эти важные решения пока не произвели впечатления на международных инвесторов: курс евро продолжает падать по отношению к доллару и другим ведущим валютам.

Эксперты прогнозируют даже паритетный курс евро по отношению к доллару, считая, что ранее евро был переоценен. По их мнению, обесцененное евро является даже \"предпосылкой его выживания\", и выгоды от этого получают не только ориентированные на экспорт страны типа Германии и Франции, но и наиболее пострадавшие от кризиса государства Южной Европы, в частности Греция, Португалия, Испания и Италия, столкнувшиеся с достаточно резкой потерей конкурентоспособности.

Так, удешевление евро на 30 проц. позволило бы той же Греции значительно сократить торговый дефицит и стимулировать экспорт. Лишь немецкие автопроизводители, по подсчетам экспортов, из-за удешевления евро только в этом году заработают дополнительно 2 млрд евро. До 2012 года дополнительные доходы возрастут, по крайней мере, до 5 млрд евро.
Активная позиция Германии на саммитах в Канаде по вышеуказанным проблемам, стремление добиться значимого внешнеполитического эффекта будет иметь и ярко выраженную внутриполитическую подоплеку. Эти стремления вызваны тем, что граждане ФРГ испытывают растущее разочарование деятельностью своего правительства и пессимизм в отношении будущего. Согласно репрезентативному опросу авторитетного центра социологических исследований \"Инфратест Димап\", популярность канцлера ФРГ Ангелы Меркель сократилась на 10 проц. и составляет в настоящее время 48 проц. - наихудший для нее показатель с конца 2006 года.

По мнению многих граждан ФРГ, за семь месяцев пребывания у власти нынешнему правительству, до сих пор не преодолевшему серьезных разногласий между коалиционными партнерами, практически нечего продемонстрировать, кроме принимавшихся в драматической обстановке непопулярных пакетов массированной финансовой помощи находившейся в преддверии дефолта Греции и для стабилизации евро.

Опрос также показал, что немцы более всего озабочены финансовым кризисом. Число опрошенных, считающих, что самое худшее еще впереди, увеличилось по сравнению с прошлым месяцем с 56 до 75 проц. Еще 54 проц. немцев убеждены, что их жизненный уровень будет снижаться. Три четверти вообще считают, что политики не в состоянии противостоять вызовам со стороны финансовых рынков. Лишь каждый третий опрошенный /34 проц./ полагает, что Берлин принимал правильные решения с целью противостояния кризису.

О пессимистических настроениях в обществе наглядно свидетельствует и тот факт, что, хотя уровень налогообложения в ФРГ и так один из самых высоких в Европе, 64 проц. опрошенных убеждены, что дальнейшее повышение налогов и одновременно сокращение бюджетных расходов неизбежно. При этом большинство немцев считает, что всего этого будет недостаточно, чтобы решить бюджетные проблемы страны.

Действительно, в нынешнем году ФРГ придется взять в долг еще 86 млрд евро, чтобы исполнить свой 328-миллиардный бюджет, сбалансировать который Берлин надеется не ранее 2016 года. Чтобы достичь этой цели, правительству нужно будет ежегодно сокращать бюджетные расходы на 10 млрд евро, и так в течение следующих пяти лет.

Солидарно с позицией Германии по поводу необходимости бюджетной консолидации стран-членов ЕС и руководство Еврокомиссии. \"Проблема вовсе не в евро, которое остается очень сильной валютой, а в том, что мы жили не по средствам\", - заявил \"Франкфуртер альгемайне цайтунг\" ее председатель Жозе Мануэл Баррозу. \"Этот кризис должен быть использован для того, чтобы снова четко осознать несколько простых экономических истин. Ни одна страна долгое время не может жить не по средствам, так же как и обычные семьи. Многие, однако, это делали, поскольку сила евро позволяла предаться иллюзии благосостояния\", - отметил он. По его словам, \"то, как нас оценивают американцы, китайцы и другие, будет в основном зависеть от того, как мы справимся с настоящим кризисом\", который был спровоцирован глобальным финансовым кризисом, вскрывшим \"некоторые слабости валютного союза и государств-членов\".\"Наше сообщество нуждается в Германии, играющей руководящую роль. Но и другие страны еврозоны должны стать более конкурентоспособными\", - указал глава Еврокомиссии.

В инициативах по глобальной защите климата или, скажем, противодействию вызывающей озабоченность мирового сообщества ядерной программе Ирана, которые также прозвучат на обоих саммитах в Канаде, Германия не играет ведущей роли и, по мнению экспертов, присоединится к мнению большинства.

Ангела Меркель неоднократно выражала надежду, хотя вряд ли искренне верит в это, что новое глобальное соглашение по защите климата, призванное прийти на смену истекающему в 2012 году Киотскому протоколу, будет подписано еще в 2010 году. Она также сожалела, что на Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, проходившей в декабре прошлого года в Копенгагене, форсированная попытка заключить международное юридически обязывающее соглашение о сокращении выбросов парниковых газов потерпела неудачу. Между прочим, именно в ФРГ на пути к Канкуну проходят и еще состоятся многочисленные формальные и неформальные переговоры, в том числе две большие конференции ООН, одна из которых запланирована на 2-6 августа в Бонне.

Что касается иранской ядерной проблемы, то глава германского правительства констатировала в недавнем интервью \"Франкфуртер альгемайне цайтунг\", что \"развитие ситуации в Иране дает повод к большому беспокойству\", и \"у нас создалось впечатление, что Иран прореагировал бы на давление в определенных областях\". \"Все, например, что связано с нефтеперерабатывающей технологией и добычей нефти, имеет для Ирана стратегическое значение\", - напомнила канцлер ФРГ. Она выразила убеждение в том, что \"вооруженный атомным оружием Иран и вызванная тем самым возможная опасность дальнейшей гонки вооружений на Ближнем Востоке и за его пределами\" будут намного более опасными и разорительными, чем экономические издержки санкций против Тегерана.