Сибирь завтра. Система власти и экономика

Сибирская государственность: Вся власть советам народного самоуправления!

Демократия в нынешнем понимании как система представительской власти, основанной на партийном принципе, сегодня непригодна для решения задач, стоящих перед народами мира. Это стало общим местом всех современных общественных движений в мире.

В нашей стране, в Сибири, в русском мире вообще, демократия западного типа, основанная на всеобщих выборах многомиллионных масс «электората» по партийному принципу была невозможна всегда. Неслучайно более чем столетний опыт реализации такой демократии в Российской империи, в СССР, в Российской Федерации заканчивался всегда одним и тем же – полным крахом.

Нынешние демократические институты власти неспособны решить стратегические задачи в масштабах страны Сибири, неспособны обеспечить и исполнение законов Российской Федерации, частью которой пока еще является Сибирь, неспособны решить обычных, текущих проблем сибиряков. Нельзя допустить, чтобы вновь образованное в результате естественного распада РФ государство Сибирь повторило ошибки Российской Федерации. А именно, мы говорим «нет» парламентской демократии, разрушившей РФ и показавшей свою непригодность и нежизнеспособность в суровых сибирских условиях. Также следует сказать, что последние события показывают, что массовые протесты, происходящие якобы против фальсификаций на парламентских выборах, – это на самом деле протесты против самой либеральной демократии, поскольку объективно люди устали голосовать, людей «достала» ложь, «достало» то, что выборы не дают никакого выбора.

Кроме того, мы – сибиряки – уже сегодня имеем право на полном законном основании, не дожидаясь распада РФ, говорить о самоопределении Сибири, добиваться ее и заниматься построением государственной власти в нашей стране. Это право нам дает нынешнее законодательство и международные нормативно-правовые акты, приоритет которых признается конституцией РФ.

Так, часть 4 статьи 15 Конституции РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Международное право по этому вопросу определяется следующими международными соглашениями, имеющими статус законов:

1. Декларация «О предоставлении независимости колониальным странам и народам», принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №1514 от 14 декабря 1960 года гласит: «… во всех других территориях, еще не достигших независимости, должны быть незамедлительно приняты меры для передачи всей власти народам этих территорий, в соответствии со свободно выраженной ими волей и желанием, без каких бы то ни было условий или оговорок и независимо от расы, религии или цвета кожи, с тем чтобы предоставить им возможность пользоваться полной независимостью и свободой».

Далее, в Декларации сказано, что «недостаточная политическая, экономическая и социальная подготовленность или недостаточная подготовленность в области образования никогда не должны использоваться как предлог для задержки достижения независимости».

И, наконец, Декларация предостерегает, что «любые военные действия или репрессивные меры какого бы то ни было характера, направленные против зависимых народов, должны быть прекращены, с тем чтобы предоставить им возможность осуществить в условиях мира и свободы свое право на самоопределение».

2. Международный пакт о гражданских и политических правах, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. Статья 1 Пакта гласит: «Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие. Все народы для достижения своих целей могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из международного права. Ни один народ ни в коем случае не может быть лишен принадлежащих ему средств существования».

***

У нас сегодня есть право перестать быть колонией и строить Сибирское государство. Но права не дают, их берут. Никакие нормативно-правовые акты, хоть Генеральной ассамблеи ООН, да хоть Вселенского съезда Организации Объединенных Галактик, не принесут сами по себе освобождения Сибири от колониализма. Конечно же, и система власти сама по себе ниоткуда не возьмется. Тут есть только два варианта – либо нам в очередной раз навяжут противоестественную для сибиряков систему власти, которая вряд ли нам понравится и приведет к очередному витку уничтожения сибиряков, либо мы построим эту систему сами. Мы говорим о варианте, когда мы сами построим Сибирское государство и организуем нужное нам общественное государственное устройство. Кроме того, построение собственного Сибирского государственного общественного строя – основа и залог независимости Сибири.

Исходя из того, что Сибирь особенная страна, с особенными, присущими только ей условиями жизни (суровый климат, огромные незаселенные пространства, удаленность от океанов, труднодоступность необходимых для жизни ресурсов) мы уверены, что Сибири необходима своя, особенная, соответствующая именно нашим условиям жизни, система государственной власти. Мы понимаем, что предлагаемая нами система общественного государственного устройства в процессе ее воплощения будет претерпевать вполне естественные изменения, поэтому в данный момент мы говорим о принципиальных программных основополагающих вещах – фундаменте, на котором сибиряки построят здание Сибирской государственности. Предлагаемая нами программа – не догма, но руководство к действию, к творчеству и сотворчеству. Мы принимаем любые конструктивные замечания, критику, поправки.

Система общественно-государственного устроения Сибири должна строиться на самоуправлении.

Вся система власти строится снизу вверх. Мы оперируем понятием не «вертикаль власти», а «пирамида власти». Так же, как пирамида возводится снизу вверх, так и система власти в Сибири строится снизу вверх на прочном основании – самом населении Сибири, на нас с вами, и являет собой устойчивую и неуязвимую для внешних катаклизмов систему. Какие бы глобальные экономические, социальные кризисы и катаклизмы не потрясали мировое сообщество, пирамида власти в Сибири останется устойчивой, потому что является естественным устройством человеческого общества. Так как все люди разные, и ценны именно этой разностью, в пирамиде общественного государственного устройства каждой «разности» найдется место, достойное применение и адекватное вознаграждение каждому гражданину Сибирской Конфедерации.

Основные и безусловные принципы, действующие на любом уровне пирамиды – выборность, отчетность, отзываемость выборного представителя власти в любой момент по требованию выбравшего его коллектива.

***

Первичные организации избирают представителей в органы власти. Главный принцип: члены коллектива должны избирать человека, которого лично знают и которому лично доверяют. Поэтому неэффективна и порочна система выборов из больших коллективов, что, собственно, и привело к краху либеральной демократии. Первичные коллективы – это объединения по месту жительства (территориальные общественные самоуправления - ТОС), трудовые коллективы, общественные организации иили профессиональные объединения.

Представители коллектива, выбирают своего представителя, который будет представлять их интересы на следующей ступени власти. Этот представитель напрямую подотчетен коллективу, выбравшему его, и в любой момент может быть отозван, если он объективно не справляется с возложенной на него задачей. Условия отзыва, регламент отзыва определяется самим коллективом, который избрал своего представителя в органы власти.

Безусловным необходимым условием является только четко сформулированный список претензий к выборному лицу, а коллектив на общем собрании обязан предоставить возможность выборному лицу ответить на выдвинутые ему претензии.

Жизненно важными интересами, на основе которой строится коллектив, могут быть общее место работы, территория проживания (Территориальные общественные советы, рожденные Территориальным местным самоуправлением).

Для наемных работников, для студентов коллективы образуются по месту работы и/или учебы. Частные предприниматели формируют свои первичные «трудовые коллективы» - союзы предпринимателей, по территориальным или отраслевым принципам. Лица свободных профессий – свои творческие и/или профессиональные союзы. Все эти коллективы являются основой народного самоуправления.

Выбранные лица от коллективов по месту жительства работают в первичных органах власти – советах - на освобожденной основе, то есть за зарплату. Поскольку именно они берут на себя всю ту работу, которую сегодня должна делать (и зачастую не делает), например, администрация города Иркутска.

Так, наиболее яркий и близкий для нас пример того, как необходимо устроить власть, мы видим в Иркутске. Весь Иркутск по объективным причинам (исторически сложившиеся территории проживания иркутян, имеющие в основе своей общие территориальные условия проживания) может быть разделен на 50-60 околотков (микрорайонов). Каждый многоквартирный дом выбирает старшего по подъезду или по нескольким подъездам или по дому – тут все зависит от размера дома. Частный сектор выбирает старшего по улице.

Старшие по подъездам, по домам и по улицам работают на освобожденной основе за зарплату и занимаются исключительно проблемами своего района и решают вопросы первичных коллективов, избравших их (то есть жителей домов, улиц). Эти выборные лица и образуют из себя первичный совет – Совет околотка (микрорайона), он же первичный орган исполнительной власти.

Сформированные советы околотков избирают из самих себя околоточного старшину. Околоточные старшины образуют Совет города Иркутска. Таким образом, 50-60 человек околоточных старшин, они же – Совет города Иркутска выбирают градоначальника. Совет города является как исполнительным, так и законодательным органом власти. Каждый представитель власти наделяется правами, необходимыми для исполнения им обязанностей. Как только представитель власти начинает использовать свои права вне рамок своих обязанностей, он естественным образом лишается этих прав.

Территориальные общественные самоуправления, их органы власти – советы будут решать все вопросы местного значения сами. Поэтому распоряжение общедомовым, придомовым имуществом, коммуникациями и пространством местного территориального значения, находящегося на данной территории, принадлежит исключительно органам местной власти – территориальным общественным советам, околоточным старшинам. Это общее, совместное имущество и пространство – материальная основа жизни подъезда, дома, околотка.

Все выборные лица в местные органы власти имеют реальную власть для осуществления своих полномочий и безусловную защиту. Во-первых, они, как и все граждане Сибирской Конфедерации, защищены Сибирским Уголовным кодексом. Во-вторых, при территориальных общественных самоуправлениях и советах создаются службы участковых (околоточных) милиционеров. Участковый выбирается на тех же самых принципах: отчетность и отзываемость в любой момент. Участковые (околоточные) милиционеры напрямую подчиняются органам власти данной территории – старшим по домам, околоточным старшинам.

***

Формированием городской пирамиды власти советов самоуправления можно заниматься уже сегодня. Статья 131 Конституции РФ говорит о том, что «структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно». Уже сегодня, не дожидаясь дальнейшего развития ситуации, горожане, сельчане имеют право строить пирамиду власти в Сибири. Но, напомним, права не дают, права берут. Только мы сами можем построить зависимую от нас, народа, сибиряков, систему власти. И тут нам необходимо пользоваться любыми возможностями.

***

Все выборные представители власти подотчетны нижестоящим органам власти, обязаны отчитываться по первому требованию нижестоящих и могут быть в любой момент отозваны со своего поста.

Одной их первостепенных задач должна быть открытость (прозрачность) принимаемых решений, их публичность на всех уровнях власти. Так, мы уверены, что решение любого собрания легитимно только при условии его освещения в СМИ. Решение должно быть опубликовано в одном или во всех видах СМИ – прессе, ТВ, радио, Интернет – в зависимости от уровня избираемого органа власти, организационных и ресурсных возможностей того или иного коллектива. Так, народ должен знать и видеть как, сколько, почему и на что выделяется денег, как и кто их будет тратить, кто ответственен за это.

Иркутскую модель общественного устройства власти необходимо взять на вооружение другим крупным городам Иркутской области (Ангарск, Братск, Усть-Кут, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск и т.д.) и всей Сибири, естественно, с теми или иными изменениями, обусловленными местными особенностями.

***

Для сельских жителей предполагается многообразие форм устройства органов власти. Тут все зависит от уклада села. Например, в национальных селах сельчане могут избирать тайшу (вождя) и хурал, а могут только тайшу или только хурал, который избирает главу сельского хурала. А, например, польское село Вершина может избрать сельский сейм и маршала. Или сельчане могут избрать сельский совет, члены которой выберут из себя старосту. А могут напрямую на сельском сходе выбрать старосту. Повторяем, Сибирь очень разная, поэтому сибирякам необходимо очень разное устройство местного самоуправления. Главное же в этом многообразии устройства органов опять-таки: выборность, отчетность, отзываемость. В любой момент.

Старосты, тайши, маршалы – это Совет района. Совет района выбирает районного старшину. Градоначальники, районные старшины – это Совет региона, Сибирской земли – основной территориально-административной единицы Сибирской Конфедерации. В последствии в рамках Сибирской Конфедерации Сибирские земли могут объединяться в макрорегионы, в страны на взаимовыгодной основе и исходя из исторических предпосылок. Так, например, исторически обусловлено и перспективно объединение Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края в рамках Конфедерации в страну Байкалию. Существуют предпосылки, что в перспективе в той или иной степени к Байкалии присоединится Монголия.

Совет региона земли, страны выбирает из своего числа губернатора. Губернаторы образуют Совет Сибирской Конфедерации и выбирают президента, царя, хана, или председателя Совета Сибирской Конфедерации. Как будет называться глава Сибири – не принципиально.

***

Говоря о системе власти в Сибири, считаем необходимым еще раз акцентировать внимание на следующем моменте.

Система власти должна быть построена «снизу вверх» на избрании от коллективов, объединенных жизненно важными общими интересами. И исключительно по принципу личного знакомства избирателей друг с другом. Только при этом условии система власти будет работать на каждого человека, будет дееспособной.

То есть в системе политической власти политические партии участвовать не будут, так как отомрут за ненадобностью или превратятся в клубы по интересам. Любая пирамида, в том числе и пирамида власти, начинается с фундамента, иначе ее просто не будет существовать.

Понятие «коллектив, объединенный жизненно важными интересами» является ключевым, краеугольным при формировании исполнительной власти в Сибири.

Отсюда органически вытекает система законодательной власти. Первичные коллективы большинством голосов сами устанавливают правила, по которым им жить. Отпадает необходимость в громоздких псевдодемократических недееспособных органах законодательной власти, порождающих законы для исполнения ранее принятых законов. Отпадает необходимость в создании органов, контролирующих контролирующие органы. Первичные правила (законы) будут создаваться в коллективах, объединенных жизненно важными общими интересами. Сами создатели правил (законов) будут следить за их исполнением. Нежелание членов коллектива участвовать в самоуправлении однозначно истолковывается как их согласие с решением активной части коллектива.

***

Совет Содружества Сибирских регионов (Совет Сибирской Конфедерации). Съезды проходят раз в год или по необходимости. В компетенцию Совета входит выработка оборонной доктрины Содружества, стратегической политики, защита границ, планирование и осуществление общесибирских проектов.

Совет формирует исполнительный комитет, который работает в перерывах между съездами, по программе, принятой на съезде. Единой столицы не должно быть. Съезды могут проходить в разных столицах Сибири. Отсутствие единой столицы предотвращает создание вертикали власти, которая разрушила сначала Российскую империю, а теперь и Российскую Федерацию.

Экономика Сибири

Экономика – это система обеспечения материальных потребностей общества. Задачи экономике ставит политика, которая, в свою очередь, формируется этикой – господствующими в данном обществе представлениями «что такое хорошо, и что такое плохо».

Из этого, между прочим, следуют некоторые важные принципы.

Первое: экономическая система должна быть своя, особенная в каждой цивилизации. Поскольку цивилизационная система формируется только в конкретной географической среде, в конкретных условиях, то и экономическая система должна исходить из этих условий.

Второе: поскольку географические условия Сибири разительно отличаются как от Европы и Северной Америки, так и от Восточной Азии, то и экономическая система не может повторять ни западные либеральные модели, ни восточно-азиатские.

Третье: опять-таки географически Сибирь – это Северная Азия, и основные связи наши будут с азиатскими соседями – Монголией, Китаем, Кореей, Японией, Казахстаном, Туркестаном. То есть первоочередная задача – обеспечить совместимость нашей экономики именно с этими соседями – как в позитивном (получение наибольших преимуществ), так и в негативном (защита от неблагоприятных воздействий) смыслах.

Исходя из этого и стоит рассматривать те принципы, на которых придется выстраивать нашу систему хозяйства.

…

Что такое экономика? Это не нормы прибыли и не индексы биржевых торгов. Повторяем: экономика – это система обеспечения материальных потребностей общества, система производства материальных ценностей и их распределения.

Среди материальных потребностей общества есть еще и потребность в труде. Она может не осознаваться на уровне каждого отдельного человека. Но обществу необходимо, чтобы люди имели работу, причем – работу достойную, и с достойным вознаграждением за труд.

Это важно помнить.

…

Каковы очевидные особенности, кардинально отличающие Сибирь от любой другой страны?

Первое – это ее исключительная континентальность.

По всем параметрам Сибирь (за исключением очень небольших районов на Дальнем Востоке) Сибирь является не просто континентальной, но ультраконтинентальной страной (производственные, культурные, вообще цивилизационные центры отстоят от ближайших морей на тысячу и более километров). В мире больше нет ни одного центра цивилизации с такими показателями – все остальные цивилизации, напротив, пристроились по берегам теплых, тропических или субтропических, но во всяком случае незамерзающих морей.

У Сибири нет таких «отдушин».

Следовательно, всякий товар, вывозимый из Сибири на экспорт, всякий товар, приобретаемый Сибирью по импорту, будет облагаться «транспортной рентой», несравнимо более высокой, чем в любой другой стране обитаемого мира.

Это требует особых подходов в построении экономической системы Сибири.

Другой неизбежной проблемой является климатическая. Сибирь – самое холодное место обитаемого мира. Здесь самые продолжительные зимы с самыми низкими температурами. Это требует больших затрат на капитальное строительство и на обогрев жилья и производственных помещений. Все это также увеличивает затраты на любое производство, а значит – увеличивает себестоимость любой производимой в Сибири продукции.

…

Два этих фактора неизбежны, их не ликвидировать никакими политическими решениями. Они делают экономику Сибири неконкурентоспособной в мировом масштабе в стратегическом смысле.

Следовательно, сценарии «включения в мировое разделение труда» для Сибири непригодны. А ведь это – основной пункт как либеральных, так и «государственнических» экономических моделей. Все они, придуманные в теплых странах Европы и Америки, пусть и успешные для тех стран, совершенно не годятся для Сибири. Их применение здесь ведет к деиндустриализации, к замиранию производства – и не только высокотехнологичного, но и самого примтивного, даже добычи сырья.

Что мы наглядно видим на протяжении последних 20 лет.

За это время Сибирь, ранее обеспечивавшая себя почти полностью продовольствием, стала более чем наполовину зависеть от импорта основных продуктов питания. В каждом регионе Сибири прекратили существование десятки заводов – в первую очередь высокотехнологичных: машиностроительных, приборостроительных, химических. Почти исчезла ранее развитая легкая промышленность, и Сибирь одевается в импортную одежду.

Такая схема построения экономики неизбежно ведет к сокращению населения, к оттоку квалифицированных работников и, в скорой перспективе, к прекращению здесь осознанной человеческой жизни. Таким образом, создание дееспособной Сибирской экономики есть не просто вопрос эффективности, но вопрос простого выживания.

…

Исходя из всего этого, можно сформулировать основные принципы, по которым должна строиться экономика Сибири:

1. Сибирь должна жить для себя. В идеале она должна себя обеспечивать всеми потребными товарами и продуктами. Понятно, что в один день такая самодостаточная экономика не появится, и какое-то время придется импортировать некоторые продукты питания (например, чай и кофе, которые не растут в Сибири). Придется импортировать машины и оборудование, которые пока не производятся нами. Обеспечение импорта требует экспорта чего-то такого, что есть у нас сейчас. Важно, чтобы выручка от импорта работала именно на те задачи, которые необходимы, а не на умозрительные и субьективные потребности экспортеров.

2. Большие пространства Сибири и редкое население затрудняют межрегиональные связи. Поэтому необходимо вспомнить давно отработанную, но ныне незаслуженно забытую концепцию ТПК – территориально-производственых комплексов. То есть формирования в естественно сложившихся географических районах максимально самодостаточных хозяйственных структур, обеспечивающих себя самостоятельно максимально возможным набором материальных благ. Разумеется, у разных ТПК предполагается и у каждого своя специализация (например, западно-сибирские территории будут успешнее в производстве зерна, а восточно-сибирские, в свою очередь, имеют преимущество в добыче полезных ископаемых). Но это не исключает требования самодостаточности разных ТПК по основным категориям производства (хлеб, мясо, молоко, одежда, строительные материалы), а различия специализации ТПК дают основу для их взаимодействия и сотрудничества.

3. Внешнеторговые операции должны строго регламентироваться, поскольку их задача – обеспечивать хозяйство Сибири необходимым для развития и существования импортом. Поэтому необходим дифферинцированный подход к внешней торговле: некоторые категории экспорта должны составлять государственную монополию (сырье), другие – котнролироваться государством (полуфабрикаты), третьи – могут продаваться с минимальными ограничениями или вовсе без них (готовая потребительская продукция, особенно высокой степени переработки).

…

Все эти принципы требуют особой организации экономического сообщества.

Вопрос первый – вопрос собственности. Надо отметить, что в обществе на эту тему существует множество стереотипов. В мире давно уже нет классической «частной собственности» в том смысле, в каком это понималось во времена Карла Маркса. Во всем мире (кроме хаотичных структур, подобных РФ) частная собственность давно уже ограничена массой обязательств, условий и требований. Например, довольно жестко ограничено право распоряжения собственностью – а это одно из важнейших составляющих самого понятия частной собственности: право бесконтрольно, свободно распорядиться объектом собственности – закрыть завод, на зерновом поле построить казино и так далее. Все это уже в далеком прошлом, и тем более такое нельзя допустить в Сибири, где поддержание производственной собственности в работоспособном состоянии требует более высоких затрат, чем где бы то ни было в мире.

Поэтому следует рассматривать не «форму собственности» (в современном мире это понятие, как уже сказано, стало весьма размытым), а варианты пользования. Предприятие может быть в пользовании частного лица, коллектива (артели, трудового коллектива, кооператива), муниципального образования, государства в целом. Важно, чтобы при любой форме пользования и управления предприятием все они были бы подконтрольны общественному вниманию.

Предполагается, что форма пользования и управления предприятием должна быть прямо зависима от его характера и стратегического значения. Если в розничной торговле, сфере услуг предпочтительны либо персональное (частное) управление, либо артельно-кооперативное, то крупные, особенно инфраструктурные предприятия (электростанции, магистральный транспорт, крупнейшие стратегические предприятия), значение которых выходит за рамки не просто одного-двух городов и районов, но и нескольких регионов, управление и пользование должно быть государственным.

Гораздо важнее, чем формальное «право собственности», обеспечение реального контроля собственника за объектами своей собственности. Нынешняя практика показывает, что ни акционеры (в случае акционерной собственности), ни государство РФ (при решении вопросов о государственных долях собственности в предприятиях) не в состоянии такой контроль обеспечивать. Аудит, в привычной форме его проведения, сплошь и рядом оказывается обычной подтасовкой, проверить достоверность которой не представляется возможным. Поэтому, какова бы не была форма пользования и управления предприятиями, важнейшим является создание системы хозяйственного контроля, независимо от декларированной формы собственности.

Условно говоря, в Сибири может быть только одна форма собственности – сибирская. Которая включает в себя самые разнообразные формы пользования и управления материальными объектами – от индивидуального (частного), до муниципального, кооперативного и государственного.

…

Очень важным вопросом является фискальная политика государства (иными словами – сбор налогов). Действительно, государству в любом случае надо на что-то жить – а если государство намерено играть активную роль в экономике, ему нужны серьезные средства.

Это большой вопрос, и он складывается из двух главных параметров.

Первый: валютно-финансовая политика. Конвертируемость национальной валюты, сама возможность свободного размена национальной валюты на иностранную для Сибири смертельна. Это неизбежно вызовет отток капиталов, бегство капиталов из страны – что при современных средствах связи и денежного обращения попросту невозможно пресечь полицейскими методами. Поэтому национальная валюта должна использоваться только для внутреннего пользования, и никак не быть связана с иностранными валютными системами. Во внешней торговле возможны разные формы отношений – взаимозачеты, клиринговые схемы, простой бартер – в том числе и инвалютные резервы, полученные за счет экспорта. Но национальная валюта должна быть, во-первых, монопольна в расчетах на территории страны, во-вторых – никак не быть связана с внешним миром.

Второй – источники пополнения бюджетов государства и муниципалитетов. Существующая в РФ (и большинстве стран мира) налоговая система мало эффективна – при всем разнообразии ее моделей (прогрессивная, «плоская», и т.д.). Из всего многообразия существующих налогов резонно сохранить лишь некоторые. Например, акцизы на спиртное и табак – «налог на порок». Разумны и резонны «налоги на роскошь» - покупка и содержание «нерядового» автомобиля (например, «мерседеса-600») также должны облагаться совсем иными налогами, чем, например, «жигуля». Разумны и действенны налоги на землю и недвижимость – тут, по крайней мере, можно учесть и просчитать налогооблагаемую базу.

А вот налоги на прибыль учитываются очень трудно, и от них легко уходят путем многочисленных уловок и ухищрений. Опасно при этом даже не то, что налогов не платят – опасно, что таким образом люди приучаются к мысли, что закон можно (и даже нужно) обходить. Поэтому отказ от всех форм «подоходных налогов» диктуется не только сложностью их исчисления (и неопределенностью их получения), но и необходимостью уходить от провоцирования правонарушения.

Откуда же бюджетам брать деньги на выполнение государственных обязательств и проектов? В первую очередь – от государственного сектора экономики.

1. У государства должны оставаться: энергетика, магистральный транспорт (железные дороги, трубопроводы, морские, речные и аэропорты).

2.У государства должен оставаться экспорт сырья – неважно, кто его добывал.

3. У государства должна быть монополия на продажу алкоголя – это давно отработанная система, и она неизменно была эффективной.

***

Разумеется, всякий план претерпевает неизбежные изменения после того, как начинает реализовываться. Мы не предписываем догму, а предлагает проект, некие принципы, которые станут основой для создания дееспособной, жизнеспособной, справедливой системы власти и организации общества. Мы приглашаем всех, кому дорого настоящее и будущее его Сибирского Отечества к обсуждению нашей программы, а желающих сделать для Отечества что-то полезное – к ее реализации.

Наше дело правое – победа будет за нами!

Михаил Кулехов, Андрей Савченко

Общественное движение «Областническая альтернатива Сибири» – ОАС