Разработчики сайта Путина унизили Путина

ИТАР-ТАСС.  Все права защищены
тел. +7 (499) 791 0307, 791 0308, 791 0310; факс: +7 (499) 791 0303
rusmarket@itar-tass.com

rusmarket@itar-tass.com

Эта информация была под статьёй  «Путин не будет участвовать в предвыборных дебатах».   Отсутствие теледебатов -  уже смешно. А дальше ещё смешнее:

«  Песков также сообщил, что в сети Интернет заработал сайт кандидата в президента РФ Владимира Путина по адресу www.putin2012.ru, с завтрашнего дня заработает кириллический домен Путин 2012.рф.

По его словам, помимо традиционных для такого типа сайтов разделов как биография и опыт кандидата, на страничке развернут сбор общественного мнения. "Эта попытка как попытка прибегнуть к инструменту краудсорсинга", - сказал он, комментируя раздел "Народное мнение: изменим Россию вместе". "Таким образом кандидат приглашает избирателей дать свои предложения о том, как изменить Россию к лучшему", - пояснил Песков.»

А что на самом деле?

В окошке для текста установлен предел в  две тысячи знаков.

Такого объёма текста вполне достаточно для того, чтобы предложить Путину, как лентяю, который не умеет читать текст длиннее 2 000 знаков  - добровольно уйти из политики, но не достаточно, чтобы предложить нечто стоящее.

Стоит ли удивляться, что большая часть посланий разгневанных граждан, не сумевших в 2000 знаков вложить своё предложение,  поняли что этого объёма хватит только на предложение Путину покинуть политику.

В частности, я хотел разместить следующее сообщение:

Юрий ВИНОГРАДОВ

Инновационная стратегия России – это не только научный задел. Чиновники заинтересованы в дорогих и разовых проектах. Можно больше уворовать. Возможность это предоставляется коррупцией.

 Близятся выборы президента России.

Предлагается НЕ голосовать за претендентов, которые не имеют экономической программы и программы борьбы с причиной коррупции. 

Предлагается голосовать за того, кто разделяет нижеприведённую оценку причины коррупции и обещает устранить эту причину.

В настоящее время о коррупции известно практически все. Есть данные о степени коррумпированности разных стран, об объёмах средств, затраченных на взятки. Разрабатываются законы, преследующие участников коррупции. Однако, похоже, мало кто задается вопросом о том, что же порождает коррупцию. Попробуем выяснить, в чем заключается корень мздоимства в России  и какими путями можно с ним бороться.

Большинство чиновников в нашей стране относятся к трём категориям:

• ·        Чиновник, разрешающий то, что не запрещено. Нам приходится платить ему взятки для ускорения получения разрешений на то, что не запрещено Конституцией РФ.
• ·        Чиновник, проверяющий. Такому чиновнику не несут взяток, если у вас не истёк срок действия разрешения на то, что не запрещено.
• ·         Чиновник, кормилиц чиновников. Этот чиновник должен предусмотреть такую сложность при получении разрешений, чтобы лица, рискнувшие получить разрешение, и  лица, действующие без получения разрешения, на то, что не запрещено, приносили одинаковую сумму взяток чиновникам, выдающим разрешения и чиновникам проверяющим.

Уж очень стройная система и не верится, что такое возможно в России.

Затраты бюджета на содержание чиновников складываются из двух аспектов. Один аспект - численность чиновников. Второй аспект - величина оклада по тарифной сетке. Но, это не всё, чем нагружается налогоплательщик.

Реальный доход чиновников, разумеется, всегда выше тарифной сетки. Это связано с возможностью получать подношения, как минимум, за оперативное исполнение своих прямых обязанностей. Доход чиновников верхнего уровня зависит от заведённых традиций по транслированию части полученных от клиентов подношений, от младших чиновников на верхние уровни чиновничества.

Признавая за чиновничеством права не отказываться от подношений (мы все склонны давать «чаевые» и это нормально!), не следует мириться с увеличением численности чиновничества, которое мешает развитию экономики. Представляется целесообразным создать условия для сокращения численности чиновников перечисленных выше трёх категорий.

Предположим, что появился указ президента «О концепции построения законов РФ» со следующими  положениями (или предвыборные обещания выпустить такой указ дал бы претендент на должность президента, или партия на выборах в Думу):

1.

Запрещается выпускать руководящие документы, носящие разрешительный характер. Судопроизводство по материальному ущербу от применения таких документов производится судами всех уровней. Решения судов должны содержать частные определения в плане коррекции законов и других нормативных актов и привлечения к ответственности лиц, их подписавших.

2. Руководители государственных структур, допустившие выпуск разрешительных документов государственной структурой, или подведомственной организацией, подлежат увольнению с государственной службы с запретом заниматься государственной службой и с лишением всех привилегий.

3. Срока давности  по  экономическому ущербу юридическим и физическим лицам,  связанному  с  выпуском разрешительных законов и других нормативных актов, не устанавливать. Материальный ущерб, причинённый физическим и юридическим лицам необходимостью получения разрешений на то, что не запрещено Конституцией РФ (получение разрешений - навязанная услуга), можно взыскивать с виновников ущерба в течение всей их жизни. При коллегиальности решения о принятии разрешительного документа ущерб раскладывается на число лиц, утвердивших разрешительный документ пропорционально численности подписей при его согласовании.

4.   Руководители государственных структур имеют право сокращать численность подчинённого персонала и 15% фонда оплаты труда сокращённого персонала присоединять к сумме оплаты своего труда. При увеличении численности подчинённого персонала, оплата труда руководителя должна уменьшаться на 15% от оплаты труда дополнительного персонала.

В соответствии с этой концепцией пришлось бы пересмотреть ранее принятые законы и объём этих законов сократился бы в сотни раз. Свод оставшихся запретительных законов был бы понятен, знакомство с ним не утомительным, а нарушения – минимальны.

Для примера, перечень требований к компьютерному рабочему месту (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03) не должен содержать 28 страниц текста, как сегодня, а должен превратится в одну фразу следующего содержания: «Запрещается вводить рабочие места с использованием компьютера без согласования их состава и качества с представителями профсоюза, или с работником, для которого создаётся это рабочее место». Если профсоюз принял рабочее место в эксплуатацию, или работник согласился сам, за обозначенную зарплату работать на этом месте, то конфликтов не должно быть, ибо сам компьютер тестировался на предмет отсутствия вреда для пользователя.

Даже если и не выпускать указ «О концепции разработки законов в РФ», то Конституционный суд РФ должен выполнить свою миссию – добиться того, что записано  в Конституции РФ, а именно: доказать всем, что Конституция РФ у нас прямого действия и  что она – главный закон в стране. КС в состоянии запретить выпускать законы разрешительного характера. Всё что можно, уже  разрешено Конституцией.

Кроме того, необходимость получения разрешений на то, что не запрещено, попадает под понятие «навязанная услуга» в соответствии с законом «О защите прав потребителя», и должно быть исключено из практики предоставления услуг.

Созданная этими разрешительными законами инфраструктура мздоимства отбирает у населения и предприятий средства не в бюджет. Однако, есть способы оценок объёма ущерба. А ущерб должен быть возмещён законодателями и теми, кто проверял и утвердил разрешительный закон или подзаконный акт!

В  итоге, после окончания практики выпуска разрешительных законов, объём подношений чиновникам сократится. Руководителю департамента того или иного ведомства перестанет поступать часть подношений, собираемых младшими чиновниками этого департамента, а значит, ему  нечего будет транслировать наверх.

На каждом уровне иерархии руководители будут рассуждать на тему: тратить ли фонд оплаты труда на сотрудников, которые перестали приносить доход – часть взяток, или присовокупить часть их фонда оплаты труда к своему окладу? Последнее выгоднее. 

Есть уверенность, что статья расхода из бюджета на содержание чиновников быстро сократится почти в шесть раз, а миллионы не глупых людей займутся производством дополнительных товаров и услуг.

Виноградов Юрий.

129085, Москва, пр.Мира 91, корп. 3, кв. 433, Виноградову Юрию Евгеньевичу.

тел./факс 643-495-687-10-56, email:vetto@nm.ru 

    Разместить сообщение не удалось, зато я имею право  говорить и печатать везде сведения о том, что претендент Путин не умеет читать сообщения длиннее 2 000 знаков, очевидно потому, что к концу текста забывает о том, что содержалось в начале текста. Или я не прав?