Произвол чиновников!

Начну сначала. В октябре 2010 года была ликвидирована структурная единица Центрального Банка - Межрегиональное денежное хранилище (г. Орел), входившее в структуру Центрального хранилища ЦБ. На улицу было выброшено порядка 600 человек. Ликвидация произошла в соответствии с планами заместителя председателя правления ЦБ Лунтовского Г. Еще в 2009 году он грозился сократить численность сотрудников на 25–30% в целях "оптимизации банковской структуры". Однако сокращение это будет происходить по его словам за счет увольнения региональных сотрудников, причем численность центрального аппарата должна будет увеличиться(!). Таким образом, уволив работников производственных отделов ЦБ, планируется раздуть бюрократический аппарат в Москве. Разве это можно назвать оптимизацией? Оптимизация подразумевает под собой сокращение средств выделяемых на заработную плату персоналу ЦБ. Но не сложно подсчитать, что при такой «оптимизации» расходы ЦБ на зарплату своих служащих только вырастут! Ведь должностные оклады столичных сотрудников Центрального Банка в разы выше, чем оклады работников региональных отделений. Так, что господин Лунтовский мягко говоря лукавит когда говорит, что сложно будет подсчитать к какому сокращению расходов приведет оптимизация персонала. Теперь о том, что произошло в Орле. В феврале 2010 года в Межрегиональное хранилище (МРХ) города Орел, пришло письмо с решением Совета директоров ЦБ ликвидировать МРХ (г. Орел) с 1 октября 2010 года. Гражданский кодекс Российской федерации дает четкое и недвусмысленное понятие «ликвидации юридического лица». Если следовать этому определению, то после ликвидации МРХ (г. Орел) должен полностью прекратить свое функционирование. Причем не только на бумаге, в связи со сменой названия, но и полностью должна быть остановлена всякая деятельность юридического лица (в данном случае – Центрального Банка РФ) в здании бывшего МРХ. В противном случае это надо называть реорганизацией юридического лица, а не его ликвидацией. Что же произошло на самом деле? А произошло следующее: 1 октября 2010 года бывшее МРХ, как ни в чем не бывало, продолжило свою работу, но теперь под вывеской « ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области». И не смотря на это, почти 600 бывших работников МРХ были уволены по пункту 1 статьи 81 ТК «в связи с ликвидацией предприятия». Стоит отметить, что приказ о ликвидации МРХ включал в себя приказ о создании в структуре Главного управления Банка России по Орловской области «региональных резервных фондов», и размещении их в здании «ликвидированного» МРХ. Чтобы было понятней, объясним, что резервные фонды – это денежная наличность, которая хранится в кладовой, по приказу Департамента денежного наличного обращения выдается из кладовой инкассаторам для доставки в указанный Расчетно-кассовый Центр. Функцией МРХ тоже было хранение денежной наличности для пополнения прикреплённых к нему РКЦ. Так в чем же разница? А ни в чем. Было МРХ, а стало ГРКЦ с функцией хранения региональных резервных фондов. Более того. В МРХ была функция, которой не было, и быть не могло в ГУ БР по Орловской области до создания региональных резервных фондов. Это функция уничтожения ветхих банкнот на специальных счетно-сортировальных машинах и функция эта в полном объеме перешла в ГУ БР по Орловской области после ликвидации МРХ. То есть в Орел силами инкассаторов свозилась ветхая наличность с центральных регионов России, где ее пересчитывали и уничтожали. После «ликвидации» МРХ работа эта не прекратилась. Кроме того, руководство Центрального Банка пошло на грубейшее нарушение своей же внутренней инструкции, согласно которой денежная наличность ликвидируемой структурной единицы ЦБ в обязательном порядке должна быть вывезена из его кладовых силами регионального отделения инкассации. Ничего подобного в Орле не произошло. Вся денежная масса, хранившаяся до этого в кладовых МРХ, осталась на своих местах, в тех же кладовых. Еще один любопытный факт. В МРХ был отдел безопасности, который занимался защитой информации. В этом отделе были работники, в обязанности которых вменялось суточное дежурство. Так вот, вечером 30 сентября 2010 года эти работники заступили на дежурство, работая еще в МРХ, а утром 1 октября уходили домой уже как работники ГРКЦ. При ликвидации такого в принципе быть не может. Как получилось, что эти люди после ликвидации предприятия остались работать на тех же должностях того же отдела, в котором работали в ликвидированном предприятии? Вопрос остается без ответа. Теперь о людях. В результате липовой ликвидации без работы остались почти 600 человек. Но уже 1 октября часть из них, та у которой нашлись связи в высших структурах власти, либо среди руководства ЦБ, благополучно вышли на работу, продолжая выполнять те самые должностные функции, которые до этого выполняли в МРХ. Ликвидация предприятия не вменяет в обязанность работодателю трудоустройство работников ликвидированного предприятия. Но, если учесть все вышеизложенные факты, можно ли говорить о том, что МРХ было действительно ликвидировано, а не реорганизовано в другую структурную единицу того же юридического лица? Согласно Определения Конституционного суда от 21.04.2005 г. №144-О, «Расторжение трудового договора с работниками, работающими в расположенном в другой местности обособленном структурном подразделении организации, осуществляется по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, только тогда, когда работодателем принято решение о прекращении деятельности такого структурного подразделения, поскольку это фактически означает прекращение деятельности самой организации в этой местности и, соответственно, делает невозможным перевод работников с их согласия на другую работу в ту же организацию в пределах той же местности». Центральный Банк, с которым были заключены трудовые договора всех работников бывшего МРХ, не только не свернул свою деятельность в городе Орле, но и создал в своей структуре новые рабочие места, а соответственно имел возможность трудоустроить часть сотрудников согласно их преимущественным правам.

Вместо этого местное руководство ЦБ в лице директора ГУ Чугунова В.Е. и начальника отдела персонала Прохоровой С.М. устроили фарс, который назвали «собеседованием». Заранее были составлены списки тех, кто нашел нужные связи, и которых было решено оставить работать. С ними госпожа Прохорова общалась очень любезным образом, всех же остальных она буквально втаптывала в грязь, ясно давая понять, что они никчемные бездельники, абсолютно не нужные ЦБ. Это притом, что среди вновь набранных было много молодых людей без квалификации, а увольняли настоящих профессионалов, проработавших по 15 и более лет, отлично знавших свою работу. Не все из уволенных согласились с таким положением вещей. Двадцать три человека обратились в Мещанский районный суд города Москвы с исковым заявлением, в котором обстоятельно изложили все факты нарушения законодательных актов и Трудового кодекса Российской Федерации, с требованием о восстановлении на работе и взыскания заработной платы за время вынужденного прогула. Казалось бы, дело не стоит и выеденного яйца. Все факты говорят в их пользу, не надо ничего придумывать и суд еще на первом заседании во всем разберется, вскроет нарушение трудового законодательства и удовлетворит иск. Ведь, правда и закон должны быть на стороне уволенных работников. Но не тут то было. После полугода переноса судебных заседаний, трех смененных судей, федеральный судья Притула Ю.В. вынесла свой вердикт: отказать в удовлетворении иска. Московский городской суд это решение поддержал. Причем и в первом и во втором случае были полностью проигнорированы ссылки истцов на Определение Конституционного суда от 21.04.2005 г., и на п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г., которые прямо указывают на грубейшие нарушения, произведенные Центральным банком в Орле при увольнении работников МРХ (г. Орел). Председателем Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькиным в интервью компании "Консультант Плюс" (Москва) от 15.06.2009 говорится, «…что решения Конституционного Суда обязательны для всех. И если другой суд вынес решение, противоречащее правовой позиции Конституционного Суда, то оно по определению будет являться конституционно дефектным и должно быть отменено в рамках профильного судебного контроля или надзора соответствующими инстанциями». Также игнорируется тот факт, что МРХ (г. Орел) не было обособленным структурным подразделением, не являясь при этом ни филиалом, ни представительством. Оно не имело своего ИНН – было зарегистрировано на ИНН ЦБ РФ, не имело расчетного счета, баланса: баланс являлся частью консолидированного баланса ЦБ. Таким образом, в данном случае не применим и п.4 статьи 81 ТК РФ. После обращения истцов в Федеральную службу по труду и занятости, призванную блюсти законность трудовых отношений в Российской Федерации, ими был получен ответ настолько нелепый в своей юридической безграмотности, что возникает твердое убеждение в несоответствии этих чиновников занимаемым должностям или существующей матерой круговой поруки чиновничьей «братвы». В частности, комментируя Определение Конституционного суда, чиновники из Федеральной службы по труду и занятости пишут: «Из представленных Государственной инспекцией труда Орловской области сведений представляется, что структура Банка России, утвержденная решением Совета директоров Банка России, включала в себя Центральное хранилище ЦБ РФ, в составе которого функционировало Межрегиональное хранилище (г. Орел), являющееся обособленным структурным подразделением структурного подразделения Банка России. Вместе с тем, региональные резервные фонды не входят в структуру Центрального хранилища ЦБ РФ. Таким образом, полагаем, что работодатель не мог осуществить перемещение работников МРХ (г. Орел) в региональные резервные фонды в порядке, установленном статьей 72.1 ТК РФ». То есть получается, что Центральное хранилище никакого отношения к Центральному Банку не имеет? Если все трудовые договора были заключены с Центральным Банком, то, причем здесь вообще Центральное хранилище??? Юлят господа чиновники, выкручиваются, как могут, нагло и цинично лгут обратившимся к ним за помощью гражданам, чьи интересы они обязаны защищать. И получается наоборот – это от граждан чиновники защищают интересы государственных монополий, что и естественно в современной России, которая насквозь пропитана трупным ядом выделяемого паразитирующим на ее гражданах чиновничьим аппаратом. Лидеры нашего государства много говорят с экрана телевизора о социальной защите населения, о гарантии соблюдения конституционных прав и свобод, о честности и неподкупности судебной системы, однако все мы каждый день сталкиваемся с тем, что простой человек в Российской Федерации беспомощен. И ждать зашиты со стороны государственных учреждений, связанных между собой круговой порукой, ему не приходится. И любой чиновник, будь то судья, прокурор, инспектор службы по труду, может в открытую врать и искажать смысл Федеральных законов, плевать на Конституцию РФ, тем самым показывая, что никакого наказания за свои служебные преступления они не понесут. Недавно в интернете на www.newsland.ru один иностранный журналист выложил для обсуждения статью «Россия – территория зла». Основной смысл сказанного сводится к тому, что русские своим терпением и непротивлением чиновничьему беспределу довели до крайнего истощения свои национальные силы. «…Что же нам делать? – пишет журналист - Нам нужно говорить правду русскому народу. Не Путину, Матвиенко или Медведеву - они знают правду лучше нас. Нужно говорить каждому россиянину, что это он засунул Россию в зловонную яму своим собственным молчанием…». С болью в душе, но я вынужден с ним согласиться, молчать больше нельзя. Пусть мы проиграем свою борьбу с чиновниками за правду и торжество закона в стране, но мы больше молчать не будем, мы будем бороться до конца!!!