Участковые избирательные комиссии сформированы и приступили к работе.
На модерации
Отложенный
Участковые избирательные комиссии по выборам депутатов Госдумы сформированы и сегодня приступили к работе. Я зачислен в одну из таких комиссий членом комиссии с правом решающего голоса по направлению от КПРФ. Сделать это было совсем несложно, вопреки мнениям некоторых скептиков - принес фотографию, заполнил пару бланков у представителей КПРФ, а они уже сами отправили эти документы в ТИК. Вчера мне позвонила председатель участковой комиссии и пригласила на первое заседание.
Обращаю внимание членов комиссий с правом совещательного голоса - они обладают всеми правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
- выдачи и подписания избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений;
- участия в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
- составления протокола об итогах голосования, результатов выборов;
- участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, подписания решения избирательной комиссии;
- член комиссии с правом совещательного голоса не вправе оказывать помощь избирателю в заполнении бюллетеня, находиться в кабине тайного голосования, препятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав.
Наблюдатели имеют следующие права:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования, в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, статьей 91 настоящего Кодекса, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
Наблюдатели не вправе:
1)выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
По поводу заседания комиссии у меня осталось двоякое впечатление. С одной стороны председатель уверяла, что они всегда считают так, как есть, и им не нужны лишние скандалы с наблюдателями. И вообще ей хочется, чтобы всё прошло тихо-мирно. С другой стороны было несколько подозрительных моментов. Она сказала, что на этом участке они всегда заказывают по 3 переносных ящика для голосования, объясняя это тем, что участок большой территориально, в основном частный сектор, и с одним-двумя ящиками не успевают ко всем заехать. Хотя объяснение вроде логичное, но контроль за большим количеством переносных ящиков всегда затруднен. Во-вторых, они обычно выписывают избирателей старше 65 лет в отдельный список, чтобы иметь их ввиду, когда возят переносные ящики. Это тоже как-то не совсем понятно, ведь выезжать с переносным ящиком должны только к тем, кто предварительно оставил заявку. Ну и в-третьих, по поводу подсчета голосов она сообщила, что после подсчета нужно будет всем ждать, пока она не приедет из вышестоящей комиссии, так как там могут не принять данные. В частности, уже возникали вопросы по испорченным бюллетеням, и ей предлагали испорченные ложить в погашенные. Это, конечно, незаконно, и я буду этому препятствовать, но данный пример показателен для тех, кто думает чего-то добиться, испортив бюллетень. Такое Ваше мнение никого не интересует!
Комментарии
В главе 10 четко расписано все что касается голосования за пределами участка и предварительное голосование. Вы правы, что заострили свое внимание на непонятках с гражданами старше 65 лет.
В главе 11 дана очередность совершения действий при подведении итогов. Я бы сказал, что это самое главное при проведении выборов. Так как если все делать с той очередностью, которая предложена законом, то "виртуальные результаты" сводятся к нулю, а именно они сегодня и составляют основу результатов деятельности участковых избирательных комиссий.
Что за чем:
1. погашение неиспользованных бюллетеней
2. работа со списками. После ее завершения озвучиваются цифры сколько голосовало на участке, сколько на дому, сколько голосовало досрочно, сколько открепительных выдано и т.д. После этого вам советую эту математику проверить. В результате невозможно будет увеличить явку избирателей и голоса за партии будут вычисляться только в рамках данной цифры.
(см. далее)
3. по очереди вскрываются переносные урны. На каждую урну есть сопроводительная, где сказано сколько человек с данной урной надо было обойти. Если число бюллетеней больше чем было должно, то все бюллетени считаются недействительные - бюллетени из ящика актируются и не учитываются при подсчете голосов. И так по каждой переносной урне в отдельности.
4. вскрываются стационарные урны и все содержимое ссыпается на стол.
5. все бюллетени раскладываются по видам (если 04.12.11. проводятся выборы разных уровней) в одну стопку.
6. один человек берет из стопки бюллетень и озвучивая партию бросает его на стол, где ее подбирает член комиссии с решающим голосом отвечающий за данную партию. Так производится сортировка. Одновременная сортировка двумя и более членами комиссии законом запрещена! Хотя на практике именно так председатели комиссий и делают - сразу несколько человек раскладывают бюллетени на кучки.
7. берут одну стопку полученную при сортировке и ее считают перекладыванием, чтобы и члены комиссии и наблюдатели видели отметку в квадрате. Одновременный просчет недопустим! В этом случае перебросить голоса из стопки в стопку уже не получиться.
ДЕРЗАЙТЕ!!
10.10.10. я подготовил серьезную команду для контроля городского округа в 18 тыс. избирателей. Собрал 250 желающих с улицы по объявлению и провел учебу по три часа в течении трех дней со сдачей зачета по каждому занятию. Закончили школу 50 человек, из которых были сформированы команды контроля на 7 участковых комиссий. Сегодня данных людей боится Автозаводской ТИК, который 10.10.10. не смог выполнить поставленную перед ним задачу...
Прочитайте про это мой материал В УЧАСТКОВЫЕ КОМИССИИ ТРЕБУЮТСЯ НЕУЧИ!!! - адрес: http://gidepark.ru/community/3186/article/463566
Правильно и то, что для контроля иногда лучше иметь членов комиссии с ПСГ и наблюдателя, чем с ПРГ, который в своей работе подчинен председателю комиссии, однако при подведении итогов (после 20=00) именно член с ПРГ может оказаться ключевой фигурой, не говоря уже о том, что он может отобразить свое особое мнение на протоколе УИКа.
Пункт 27 «…При передаче протокола (в ТИК) вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию".
Пункт 5.2 стр 32
Прорезь для опускания бюллетеней в ящиках для голосования должна иметь длину 23 см (± 0,5 см), ширину 0,3–0,5 см.
Это чтобы 100 бюллетеней нельзя было засунуть за один раз