вести с предвыборных фронтов

На модерации Отложенный
Во многих региональных избирательных комиссиях накануне выборов поменялось руководство. При этом во главе большинства из них встали люди близкие к главам регионов, либо представители "Единой России". Эксперты указали, что таким образом избиркомы встраиваются в вертикаль власти.

Как удалось выяснить Firstnews, накануне выборов в Государственную Думу во многих региональных избирательных комиссиях поменялось руководство. В 23 из них избраны новые председатели, 19 из них возглавили представители ЕР или люди из команды глав регионов. 

Например, в Калининградской области председателем избиркома назначен Максим Плюхин, который сочетает в себе оба качества. В областном правительстве он занимал пост заместителя председателя, при этом чиновник состоял в ЕР. После назначения на пост руководителя комиссии Максим Плюхин заявил, что не собирается выходить из партии. По его словам, которые цитируют региональные сайты, это не может сказаться на результатах выборов.

"До этого Максим Плюхин вообще не имел отношения к выборам, не состоял в комиссиях", - отметил на пресс-конференции ассоциации "Голос" политолог Александр Кынев.

Андрей Сиротин, бывший вице-мэр Волгограда и экс-глава управления по внутренней и информационной политике аппарата главы администрации Волгоградской области, стал председателем Волгоградского избиркома.  

Комиссию Амурской области возглавил бывший глава Благовещенска (областной центр) Николай Неведомский. Экс-замглавы Новосибирска Юрий Петухов назначен руководителем новосибирского облизбиркома. В Орловской области главным по выборам оказался бывший замруководителя аппарата губернатора Вадим Соколов.

Новыми главами избиркомов становятся не только экс-чиновники, но и партийные руководители. Например, комиссию Ярославской области возглавил Сергей Бабуркин, который до этого занимал пост замруководителя областного исполкома "Единой России". 

Сергей Костенко, бывший начальник отдела центрального исполкома ЕР, переехал в Тульскую область, где он стал главой облизбиркома. 

Есть и другие интересные случаи переездов: например, экс-руководитель территориального избиркома №19 в Санкт-Петербурге Мария Жданова стала замом мурманского облизбиркома.

Эксперт ассоциации "Голос" Андрей Бузин отмечает, что в избрании председателями избиркомов бывших сотрудников администраций и партийцев ничего противозаконного формально нет.

"Но это - свидетельства того, что вертикаль власти распространяется и на избиркомы. Губернаторы стремятся утвердить над ними свое влияние: в большинстве регионов, где избраны новые председатели, губернаторы назначены не так давно. Им нужны свои люди в комиссиях", - пояснил Firstnews Андрей Бузин.

Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин обратил внимание, что одним из негласных критериев работы губернаторов остается высокий результат партии власти. Именно поэтому главы регионов пытаются установить контроль над избиркомами.

"В обществе усиливаются протестные настроения. Чиновники пытаются воздействовать на них по-разному. Например, глава Ижевска Денис Агашин объяснял ветеранам, что за ЕР нужно голосовать для увеличения финансирования их организаций. Где-то пытаются влиять на избиркомы изнутри", - заявил Firstnews Алексей Макаркин.

Эксперт заключил, что "свои" люди могут понадобиться губернаторам не только на парламентских, но и на президентских выборах. Он прогнозирует, что кадровые решения по губернаторам будут приниматься именно на основе голосования за главу государства, однако на них повлияют и результаты выборов в Думу.

Комиссия власти

Как правило, в региональные избиркомы входят 14 человек. На их формирование влияют власти субъекта РФ и законодательные собрания. Политические партии, представленные в Государственной Думе, могут делегировать в состав комиссии лишь одного представителя. Формально кандидатов на должности председателей облизбиркомов выдвигает Центризбирком.

Вчера ГУ МВД по Свердловской области возбудило административное дело в отношении секретаря ПАРНАС Александра Грезева из-за того что в офисе партии было обнаружено 9 тыс. наклеек с надписью «„Единая Россия” — партия жуликов и воров. Мое оценочное суждение».
Из-за распространения подобных материалов уже были оштрафованы на 1 тыс. рублей двое свердловских общественников, которые прекращать свою деятельность не намерены. Эксперты считают, что больший репутационный вред «Единой России» наносит не распространение кружек или наклеек, а спецоперации полиции по их изъятию, которые получили огласку в СМИ.

Как рассказал руководитель пресс-службы ГУ МВД РФ по Свердловской области Валерий Горелых, вчера ведомство возбудило административное дело по фактам «изготовления, распространения и размещения агитационных материалов, не соответствующих действующему законодательству» (статья 5.12 КоАП РФ). «Дело возбуждено в отношении Александра Грезева, который представился секретарем регионального отделения ПАРНАС», — пояснил господин Горелых. В ближайшее время дело будет рассмотрено в суде, который и примет решение о наложении штрафа. Максимальное наказание, предусмотренное статьей 5.12 КоАП РФ, — штраф 1 тыс. рублей.
Накануне вечером, напомним, сотрудники отделения полиции №1 без предупреждения пришли в офис ПАРНАС в центре Екатеринбурга и изъяли около 9 тыс. наклеек с видоизмененным логотипом партии «Единая Россия» и надписью «„Единая Россия” — партия жуликов и воров. Мое оценочное суждение». В рамках этой же спецоперации полицейские изъяли пачку докладов Бориса Немцова «Путин. Итоги» и «Путин. Коррупция», а также системный блок компьютера. Сейчас, по словам Валерия Горелых, сотрудники проверяют доклады и системный блок на нарушения законодательства, если нарушений не будет обнаружено, все имущество будет возвращено в офис ПАРНАС.
Сам господин Грезев вчера заявил „Ъ”, что не согласен с действиями полицейских. «После того как в отношении меня оформили протокол, мне сказали, чтобы я ждал повестку в суд. Но с обвинением я не согласен. Я считаю, что эти листовки отражают лишь частное мнение, да и логотип „Единой России” на ней не соответствует реальному логотипу действующей партии. Мы готовим встречные иски с требованием признать обыски и изъятия наших вещей незаконными», — подчеркнул Александр Грезев.
Стоит отметить, что это не первая акция среднеуральских полицейских по изъятию «запрещенной агитпродукции». Так, в середине октября по аналогичной статье был оштрафован на 1 тыс. рублей владелец радиостанции Первоуральска «Интерра FM» Виталий Листраткин. Так он расплатился за распространение 40 кружек с измененной символикой партии «Единая Россия» и надписью «„Единая Россия” — партия жуликов и воров». А в минувшие выходные аналогичный административный протокол был составлен в отношении председателя совета НП «Комитет-101», екатеринбургского бизнесмена Дмитрия Головина, у которого на работе полиция изъяла 51 наклейку с той же надписью и изображением, что и в офисе ПАРНАС. «Мне сказали, что суд может оштрафовать меня на 1 тыс. рублей, но это не значит, что я не буду и дальше их раздавать своим сторонникам», — заявил „Ъ” господин Головин.
По мнению управляющего партнера адвокатского бюро «Бельянский и партнеры» Андрея Бельянского, полицейским не составит труда доказать, что изъятые из офиса ПАРНАС наклейки являются незаконной агитацией. «Это растиражированная с помощью технических средств продукция, и даже надпись „мое оценочное суждение”, не спасет ее. Если бы надпись полностью была сделана где-то от руки, то придраться с точки зрения законодательства было бы не к чему — это бы выглядело как мнение определенного человека», — пояснил господин Бельянский.
Между тем эксперты не исключают, что активная борьба силовых структур с наклейками может сыграть против «Единой России». «Надо понимать, что у несистемной оппозиции нет ресурсов для того, чтобы влиять на большие массы. Репутационный вред для „Единой России” от распространения наклеек не настолько существенен, как спецоперации полиции, которые получают огласку в СМИ. Фактически, санкционируя подобную борьбу (ряд полицейских проверок, в частности, проводился по заявлениям единороссов. — „Ъ”), „партия власти” сама себе портит имидж»,— отметил член уральской гильдии политических консультантов Александр Пирогов.