Что я так и не скажу Президенту лично

Каждый раз сталкиваясь с глупостью чиновников или их бюрократическим произволом, я приходил домой и в голове прокручивал одну картинку.На какой то встрече, во время приезда Президента в наш город, я задаю ему вопрос , где спрашиваю: почему такое происходит? Почему нельзя сделать так или так,  ну ведь это и дураку понятно, то что творят чиновники, этого не должно быть.Ведь в большинстве случаев, это не субъективный фактор, а системная ошибка, законодательный ляп или наоборот, избыточная перестраховка.На что Президент мне что то отвечает и мы ведем диалог на эту тему.Президент умный, он все понимает, здесь же грозит чиновникам и требует их увольнения или пересмотра закона, в зависимости от ситуации.Но потом я понимаю, что это все глупость.Ни на какую встречу с Президентом я никогда не попаду, на улице Президента никогда не встречу, а если вдруг и встречу, задам какой нибудь глупый вопрос, например,  про собачку. И Президент никогда не узнает правды о том, что твориться в вереном ему государстве.От этого становилось еще обиднее.Потом я пробовал о существенных проблемах писать  на президентском сайте.Однако, когда увидел сколько там желающих проинформировать Президента со всей страны, подумал, что навряд ли он будет все это читать.И однажды я подумал: а чего бы все что я так и не скажу Президенту о происходящим в стране, не систематизировать и опубликовать в интернете.Президент  конечно может и не прочитает (хотя,  а вдруг, чем черт не шутит), но кому то это покажется занятным. Я постарался максимально абстрагироваться от конкретных причин, побудивших в свое время мне мечтать о встрече с Президентом и описал системные проблемы, с точки зрения того, как я их вижу.

1.Вертикаль власти.

Вертикаль власти создавалась с благой целью контроля Президентом государственных структур управления.Если образно представить, это такой столб, с президентским штандартом наверху и бетонным основанием внизу.На нем и держиться государственная власть и ни что не может ее пошатнуть.Но это в идеале.Мы были бы не мы, если бы что нибудь не соорудили не очень понятное.Нет столб со штандартом есть, а вот вместо бетонного основания какие то хилые либеральные, вернее деревянные подпорки, в виде всенародно выбранных глав муниципальных образований.И стоб  у нас ходит из-за этого ходуном.Президент назначает губернаторов, через своих полпредов осуществляет надзор за деятельностью глав регионов.Здесь все понятно и все контролируется.А вот дальше начинается демократия и народное самоуправление, где главы мунипальных образований выбираются народом.Вот тут и кроется хилость всей этой системы.Если в городах и крупных сельских образованиях еще и есть возможность из кого то выбирать достойного главу, то в селах выбирают из того, что есть.А есть  не так что бы много достойных кандидатов.В результате чаще всего выбирают малопьющего, но много и громко орущего.В результате всенародных выборов к власти приходят мягко говоря некомпетентные люди, которые уже за первый год своего правления умудряются не только внести разруху в веренное им хозяйство, но и внести разруху в головы односельчан или горожан.Ведь власть в стране у людей отожествляется именно с представителем власти на месте.Естественно во всех своих просчетах он будет обвинять губернатора или даже Президента.А  наш народ еще будет его жалеть- бедняга, как можно в таких условиях работать.О каком исполнении законов на местах можно говорить, если эти законы никто толком не читал в лучшем случае, а в худшем, прочитал, но не так понял.И  понеслось-что хочу,  то и ворочу.Такого главу досрочно можно только посадить, а вот перизбрать можнолишь через четыре года.Поэтому они сильно никого не боятся.Даже прокурора, ну если нет фактов хищений бюджетных средств или открытой коррупциии.Вот  так четыре года создают видимость работы, потихоньку распродают  нигде не учтенную бывшую социалистическую собственность,  приторговывают земелькой, оббирают потихоньку фермеров, ну в общем про себя не забывают.И вместо надежных проводников президентских идей на местах имеем целую армию саботажников и людей, дискредитирующих власть в целом и Президента в частности.Не работает толком на местах  и закон о местном самоуправлении.Именно депутатский корпус мог воздействовать на нерадивых глав.Но сами депутаты сельских советов , тоже избранные из того, что есть,  даже не представляют толком, что они могут сделать реального для улучшения жизни и что вообще от них требуется делать.Сессии нерегулярные и чаще всего по формальным поводам..Ждать от от такого симбиоза исполнительной и законодательной власти на местах модернизации или каких то свежих идей бессмысленно.Собрать активистам сход села, есть такая форма народного волеизъявления, и народно повлиять на ситуацию- тоже не реально.Маргинализация села давно достигла критической отметки.Решением этой проблемы мог бы  приток новых управленческих кадров через назначение глав муниципальных губернатором из собственного кадрового резерва.Это советский проверенный опыт и никакого отката от демократии бы не произошло.Вот только порядка в этих муниципальных образованиях стало больше наверняка.Да и государство бы не только сэкономило бюджетные средства за счет организованной работы муниципальных образований, но и получила дополнительные доходы за счет эффективного использования имеющихся в распоряжении глав рессурсов.

2.Законодательство и законодатели.

О формировании законодательной власти я много говорить не буду. Исходя из менталитета русского народа и традиций последних десятилетий мы имеем то, что и должны были иметь.С одной стороны это хорошо, что есть партия власти, и власть может проводить свои решения в жизнь оперативно.Плохо, что у народа вот партии нет никакой и их решения и чаяния в законах сильно не отразятся.Нет, какие то партии, считающиеся народными есть-это КПРФ, которые уже давно и не коммунисты, но еще и не социал-демократы и представляют собой легальную и умеренную часть вечно несогласных граждан, митингующих  на улице в разных местах г.Москва и ЛДПР, которая не имеет никакого отношения ни к либералам, ни к демократам, скорее всего их можно отнести к цирку на Цветном бульваре.Есть и еще непонятное политическое создание - Справедливая Россия.Правда до сих пор не ясно для кого, кроме Миронова создавалась партия, и взгляды какой части населения она должна отражать.Судя по названию всех униженых и оскорбленных, ну на крайний случай просто обиженных или обделенных.На самом деле собирает голоса протестного электората Единой России.Тех кто вроде и за Президента, но против партии власти.Средний класс и мелкий бизнес вообще остался не вовлеченным в партстроительство.После того как Яблоко и СПС не смогли договориться и ушли в небытью, их электорат просто перестал ходить на выборы.А это ведь в большинстве люди с активной гражданской позицией.Для них вдруг загорелась искорка с приходом в политику Прохорова, но ее быстро погасили, какбы чего не вышло. В результате таких вот добрых немерений в области партстроительства мы и имеем сегодня низкую политическую активность граждан в целом и как следствие однобокости законодательной власти, не совсем те законы, которые бы хотели видеть граждане.Нет я ничего не имею против Единой России, ответственная партия, вот и дороги строит.Только хотелось бы все таки, чтобы дорогами Росавтодор занимался, а ЕР- принятием грамотных законов, учитывающие все интересы и государства и рядовых граждан.Тут то как раз и не все в порядке. Партия власти их делает под власть, а   удобства рядовых граждан в расчет не берутся.Результат неминуемо сказывается на их исполнении этими самыми рядовыми гражданами, для которых все и пишется. Даже с учетом того, что нужно отметить, что законодательство по большому счету медленно, но верно приходит  в вполне вменяемый вид, несуразиц и недостатков в нем еще предостаточно. И часто по принципиальным вопросам. А не это ли плодородная почва для коррупции? Причем нет ни одного важнейшего для страны закона, будь то Налоговый, Таможенный, Земельный, Градостроительный кодексы, который был бы проработан "от и до" и все ставил на свои места.На основании этих, не совсем правильных законов, чиновники начинают плодить  свои подзаконные акты и еще дальше усугубляют моразм.

Простой пример из жизни. Земельный кодекс. В нем четко прописаны разрешенные виды использования земель сельхозначначения. Не запрещенные, не вообще существующие, а именно разрешенные.По логике вещей собственник земельного участка сам в праве выбирать, чем на нем заниматься с учетом выбранного им разрешенного вида использования. На самом деле оказывается не все так просто.Более того,  как говорил один из наших политических лидеров, классик разговорного жанра :"Здесь вам не тут."Для начала виды разрешенного использования есть, а вот процедуры изменения их нет.И логика в нашем государстве не всегда помошник.Если не предусмотрено, значит...запрещено.В этой ситуации народ пытается выжать из существующего законодательства какие либо спасительные соломинки в виде ряда процедур, описанных в разных документах, в частности уже в Градостроительном кодексе.Но это не факт что эти процедуры  закончиться вобще каким либо результатом.На последней инстанции чиновник вам скажет нет, и объяснит причину отказа уже традиционным:Потомушто!Что означает, что разговор закончен и каких либо объяснений вы больше не получите.Можно попытаться  этот отказ обжаловать в  суде,  да вот только  не все суды принимают решение в вашу пользу, хоть вы сто раз правы.А ведь это кроме нервов граждан и недопоступающие в бюджет налоги.Только внятное и понятное решение по земле могло бы принести миллиарды дополнительных рублей  в казну.Но кому то выгодно уже пятнадцать лет держать земельные законы в незавершенном состоянии.Моратории, введенные на продажу земель сельхозугодий, на самом деле приносят больше вреда, чем пользы.Земля есть, и есть уже в большинстве у нее собственники , а значит и есть рынок, где она продается и покупается.Раз нельзя официально продать, значит продают не официально. Государство делает вид что ничего не происходит, а землевладельцы пока дарят земли друг другу безвозмездно.Нет продажи - нет налогов.

И такие примеры законодательной несуразицы можно приводить десятками и не только по земельным вопросам.Не все нормально в законодательной базе по налогообложению предприятий, внешнеэкономической деятельности, таможенному и валютному контролю, регулированию финансово-денежных отношений, получению различных согласований, разрешений и других вопросах   жизнедеятельности юридических и физических лиц.Но вот законодатели не торопятся исправлять ситуацию.То ли есть дела по важнее, то ли просто еще руки до всего не дошли.А может вопросы партийного строительства гораздо важнее какой то там экономики.Но это уже не важно, экономика в таких случаях развивается по своим, не контролируемым государством законам.Этот механизм непрерывного действия, императив, для которого бездействие и некомпетентность законодателей не помеха.Да и народ у нас сообразительный и давно привык надеется только на себя.Прямо как в эвереттовых мирах:у законодателей своя жизнь - у народа своя.И пересекаются эти миры только во время выборов, да и то в последнее время, с учетом выбора по партийным спискам,  скорее виртуально, чем реально.

3.Оппозиция и Ходорковский.

Удивляет упорство власти в деле наступления на различные грабли.Регулярность, с которой это делается, наталкивает на крамольную мысль  то  ли грабли не такие уж тяжелые, то ли лоб чугунный.Хотя может здесь  и что то есть  другое, необъяснимое разумом и логикой.Ну вроде уже давно и всем понятно, что не стоит колотить оппозицию дубинками.Мало того, что ее  ряды малочислены, и люди там  и так не совсем адекватные, а их еще каждый раз резиновой дубинкой по голове.Но главное, после каждого такого побоища весь либерально-демократический мир начинает хором вопить о претеснении демократии в России.Нет, своих несогласных и недовольных  лупить дубинками,  водометами и даже резиновыми пулями в этом самом мире не запрещается.Но там все происходит в демократических рамках и соблюдением прав и свобод.Ну это пусть на   останется на совести вопящих.А вот о поведение московских властей стоит задуматься.Что за тяжелое советское наследие их гнетет в виде тотальной боязни диссидентства?Неужели они на самом деле верят в то, что одиозные лидеры опозиции могут кого то за собой повести?Разве всеми своими действиями последнего десятилетиий они еще не доказали, что могут только чего нибудь развалить.Так чего их так боятся?Чего им запрещать собираться?Зачем вобще нужен ОМОН?Пару милиционеров в сопровождение, что бы отгоняли озверевших автолюбителей и душевнобольных зевак.Чтобы потом не заявили о провокации и переодетых чекистах.Пусть митингуют, пускай бродят по отведенной им территории и выпускают пар.Ведь скоро это наскучит и им и западным журналистам, на которых все эти представления расчитаны.А вот действия московской миллиции впрямую работают на рекламу этой самой оппозиции и вербуют все новых и новых рекрутов в ряды не согласных.Может пока не поздно стоит сделать оргвыводы и принять меры по запрещению наступления на одни и теже грабли.

Еще один момент, на котором хотелось заострить момент- отсутствии конструктивной оппозиции в стране.Развал СПС и  партии Яблоко, наиболее прогрессивно настроенных политических партий, отражающих настроение малого и среднего бизнеса, интелегенции, служащих и других активных слоев общества  не пошел на пользу обществу.Не думаю, что и в Государственной  Думе стало спокойней и она стала рабоать качественнее и продуктивнее.Ни КПРФ, ни ЛДПР конструктивизмом никогда не отличались, и все их критика набор клише и лозунгов советских времен, носит часто огульный характер.А это значит, что при принятии важных законов, увеличиваются шансы на ошибку.   Кроме того электорат ушедших с политического олимпа партий просто абстрагировался от происходщих в стране политических событий и не участвует политической жизни  общества, что ведет лишь к маргинализации части общества. Я думаю у государства есть инструменты, конечно при политическом желании, вместо невнятной Справедливой России, привести в Думу партию либерально-демократического толка, созданную на осколках Яблоко и СПС.Хотя это могут быть и религиозные или экологические партии, опирающиес я на реальные слои общества, а не напридуманную партноменклатуру.По большому счету, главное не название партии, а люди, которые там будут и которые настроены на конструктив.Это  как раз и будет справедливо.

О Ходорковском.

.Жегловская фраза, что вор должен сидеть в тюрьме она конечно беспорна.Но любое нахождение в исправительно-трудовых учреждениях носит лишь одно предназначение - человек должен исправиться и осознать своий проступок и вернуться в общество нормальным человеком.Наказание носит воспитательный характер, а не карательный.И если кто то захотел покарать Ходорковского за его проступки, то нужно было просто сразу расстрелять.Или устроить тихо автокатастрофу и все бы давно о нем забыли.Но вот что даст второй приговор человеку просидевшему семь лет в тюрьме и осознавшему свои проступки, я вот не понимаю.Стране нужен еще один законченный авторитетный рецидивист? Имиджевые потери, которые несет в связи с этим Россия в миллионы раз больше экономической эффективности от пошитой заключенным Ходорковским  рабочей одежды. Мы теряем миллиарды долларов инвестиций, столь необходимых для модернизации экономики из за нездоровых амбиций. Жегловская фраза, прозвучала в популярном фильме, поставленном по произведению братьев Вайнеров "Эра милосердия".Не кажется ли это символичным? Наступивший двадцать первый век - это и есть та самая эра милосердия, наступившая в стране,  пережившей все ужасы тоталитаризма. Кроме этого, есть еще один момент истины. Основной лейбмотив православия это - прощение. Прощение избавит вас от ненужного гнева, ненависти. Умение прощать всегда считалось высшей мудростью.Так будьте мудры господин Президент и воспользйтесь  своим правом на помилование и отпустите Ходорковского с миром. Хочет останется в стране, нет- уедет на землю обетованную или в Шушенское для олигархов - Лондон. Но он для страны  не будет представлять никакой опасности. А вот за решеткой еще семь лет - не факт. Сегодня он становиться   для молодежи, которая ничего не знает про лихие 90-е, великомучеником, таким капиталистическим Павликом Морозовым, примером для подражания и практически национальным героем. Такой гибрид Саши Белого и Че Гевары. Нужно всего лишь заглянуть в интернет, чтобы увидеть эти нездоровые тенденции.И чем дальше 90-е, тем  больше расти будет его популярность. И тем больше Россия будет нести имиджевые потери, которые будут оцениваться не только в долларах, но и в душах.Так может все таки проявить мудрость и закрыть этот вопрос один раз и навсегда.

4.Государственные структуры.

Это то с чем каждый человек сталкивается в своей повседневной жизни, и это формирует имидж государства в его глазах.Не удивительно, что у нас имидж государство у граждан ассоциируется с огромной задницей, если не назвать другим более употребляемым в данном контексте словом.Любой самый законопослушный гражданин, столкнушийся с госорганами, чувствует себя как   минимум наивным идиотом.Желание платить налоги обратно пропорционально количеству времени, потраченного на общение с налоговыми органами.Это только в рекламе- заплати налоги и спи спокойно.Не факт, да еще и чтобы заплатить, побегать надо.Тоже самое  и в таможне, и в миграционных службах, и в различных других разрешительных учреждениях и инстанциях.Все говорят красиво и правильно, но вот делается все с точностью наоборот.Все чиновьичьи регламенты созданы под себя, а не для удобства народа.Все эти приемные часы, дикие очереди, бумажки на бумажку.Да, сейчас появились многофункциональные центры, чтобы  упростить процедуру получения некоторых документов, можно заказать справку или даже паспорт через интернет.Это удобно и здорово.Но вот получать справку или паспорт придется опять же в этой очереди в приемные часы.И как то вся прелесть от нововведений немного пропадает.А если учесть, что в общем документообороте, придуманном чиновниками это лишь малая толика, то как то большого облегчения и не чувствуешь.Тем более, что сталкиваться часто приходится с чиновниками по работе, в их кабинетах, а не в центрах для населения.А там все по другому, нет той цивилизации с электронными очередями и укороченными сроками предоставления необходимых документов.Даже фразу , что исполнение  запроса не больше месяца, они воспринимают сразу конкретно- приходи через месяц.Все доводы, что  справку, о том, что ты не верблюд можно написать за пять минут, разбивают фразой- вы у меня не один.Хотя  если уж быть честным до конца, по большому счету конечно чиновник не такая уж большая преграда для предприимчивого русского человека. Отказ это лишь временная неприятность в государстве, где законы лишь пустая формальность. Получил отказ- ерунда нужно все сделать без разрешения, а потом уже попробовать узаконить. Ведь В большинстве случаев проходит. Так делают все, это уже практически норма жизни как для маленького человека, так и для большого предприятия. Сначала строят производственный цех, а потом получают  необходимые разрешения. Так проще и надежнее. Ведь если начать с разрешений, цех можно и не построить никогда. Чиновника ведь не проймешь ни президентскими указами, не призывами к совести. Можно конечно говорить о коррупции, но это другая тема. Здесь идет об элементарном нежелании исполнять  должностные обязанности. Причина проста- раздутый бюрократический аппарат, который саморганизовался под самообслуживание, а вот те функции, которые он должен исполнять, они просто стали мешать их существованию. Это страшнее чем коррупция. Там можно схватить за руку, посадить.А здесь всегда у чиновника  под рукой есть десяток обоснований своей бездеятельности.

5.Таможня и внешнеэкономическая деятельность.

Таможня всегда у многих ассоциируется с Верещагиным. «Я мзду не беру, за державу обидно».Но это киношная таможня.Российская  современная таможня с одной стороны нужное образование, но  имеет очень не логичную и громоздскую структуру.Благодаря чему вреда от нее гораздо больше чем пользы, если рассматривать ее через различные ракурсы влияния на экономику, бизнес, правовые и нравственные аспекты. Нет, конечно с точки зрения наполнения бюджета, где таможня всегда рапортует о каких то умопомрачительных суммах, польза от таможни есть и большая.Но если все таки сделать поправку на то, что это не таможня собрала миллиарды долларов таможенных пошлин и процедур, а добросовестные налогоплательщики уплатили их  добровольно и сознательно, то значимость таможни значительно снижается. А если еще озвучить цифры, которые тратятся из этих собранных средств на содержание  раздутого аппарата, с очень сомнительным функционалом, радужная картинка пропадет совсем.А уж сколько вреда  бизнесу от таможенной коррупции и симбиоза с притаможенными коммерческими структурами, это вобще в рублях не измерить.Теже миллиарды долларов различного вида издержек и стяжательства.Вобще слово таможня ассоциируется с границей.Но вот как раз на границах таможни несут самое жалкое существование.Шикарные многоэтажные оффисы, битком набитые сотрудниками с полным набором льгот и соцпакетов, как раз находятся далеко от границ.Народу много, но порой решить плевый вопрос не возможно.Никто никогда не возьмет ответственность на себя.Зачем, мало ли чего, а слетать с хлебного места никому не хочется.Даже начальник таможни никогда не подпишется, если нет документа, в котором бы было четко разжевано "ДА".Например, в России практически нельзя осуществить толлинг, по причине, того, что нельзя будет идентифицировать, что именно из этого сырья, будет получена готовая продукция.Скажите какая разница , главное ведь чтобы пропорция была сохранена.Не скажите, таможенникам, как выясняется очень важно, чтобы именно из того лома, что вы отдали была  изготовлена готовая продукция.Для чего- это уже государственная тайна.Нет, варианты идентификации есть, есть документы вроде бы не запрещающие данную процедуру.Но вот документа, где было бы четко написано ДА-МОЖНО нет.Поэтому нет и толлинга.Когда будучи еще Президентом В.В.Путин был возмущен о слиянии таможни с коммерческими структурами, ну подумал наконец то пришло прозрение.Ведь эти стуктуры  кровь сосут из импортеров и экспортеров по полной катушке.Все они образованы в большинстве бывшими таможенниками и связаны и скованы одной цепью и одной целью.Но  к сожалению дальше продолжение тема не получила.А зря, нагрузку на бизнес можно было бы сильно снизить, проведя реформирование как самой таможни, так и таможенного законодательства, которое сегодня не выдерживает ни какой критики и представляет собой .Сегодня существует механизм работы с таможней через таможенных брокеров.Таможенный брокер не несет никакой ответственности за достоверность сведений в таможенной декларации.Всю ответственность несет сам участник ВЭД.Логично бы ему и самому заниматься декларированием, а не обучать молоденьких девушек-брокеров азам внешнеэкономической деятельности.При этом за одну декларацию нужно будет заплатить от 10 до 30 тысяч рублей.Это больше чем средняя зарплата по стране.За набитый листок бумаги.Почему не ввести для участников ВЭД, давно работающих, заррекомендовавших себя, электронное декларирование, по приципу, как сечас работают с банками: система банк -клиент.Оплатил процедуры и пошлины, отправил в таможню на границе декларацию и копии платежных документов и все , в путь.Как это во всем мире.Зачем нужны все эти внутренние таможни?Оставить оперативную таможню и пограничные.И все .Даже в СССР такого несуразного таможенного аппарата не было.А сейчас есть.Высвободившиеся средства направить на строительство современных терминалов на границе и увеличение штата рядовых инспекторов.Может тогда и многокилометровые очереди исчезнут.

Ну и пару слов о проблемах самих участников ВЭД.В основном все проблемы связаны с как уже я писал не очень суразном законодательстве в области валютного регулирования и контроля, таможенных пошлин и лицензирования.Таможенные пошлины и лицензирование это интрумент получения преференций для местных товаропроизводителей.Таким образом государство вроде должно защищать собственные рынки от зарубежных конкурентов.У нас как всегда похоже особый взгляд на эту проблему. Мы вводим лицензирование и таможенную пошлину на сырье, например танталовый лом, которое у нас не перерабатывается. Нет собственного товаропроизводителя, хотя потребители продукции есть, и предостаточно. Но получается, чтобы отправить сырье на переработку, они должны будут  получить лицензию на вывоз, заплатить таможенную пошлину на экспорт. Так как толлинг у нас не возможен, я про это уже писал, то эта операция делается через договора купли-продажи.А значит обратно, они должны будут получить лицензию на ввоз, и снова заплать таможенную импортную пошлину.Ничего не скажешь, хорошая забота о местном производителе. Но   ведь это сырье  как раз для высокотехнологичного поризводства, это те предприятия, которые составят костяк провозглашенной Президентом модернизации.И сегодня эти предприятия выживают в сложнейшей конкурентной борьбе с китайскими производителями элементной базы.А мы им двойную пошлину на сырье.Это частный пример, каких множество.Мы хотим делать модернизацию производства, но облагаем пошлинами технологическое оборудование, мы  вводим лицензирование, которое чаще всего пустая формальность, не защищающая ни какие государственные государственные интересы, лишь процедура, позволяющая существовать целым ведомствам. Валютное регулиирование ничего не регулирует, а валютный корнтроль есть интрумент наказания невнимательных участников ВЭД. Капиталы за рубеж выводятся совсем по другим схемам, про которые все знают, и к пресечению которых  валютный контроль бессилен.А вот для видимости его существования и значимости публично наказать забывчигого или невнимательного экспортера за неворемя поданную декларацию или за пару дней задержки получения экспортной выручки- милое дело.Только вот стоит ли все это затраченных  средств?

6.Граница и миграционные службы.

Это отдельная страница российского позора.Государству, имеющему амбиции супердержавы, иметь такие пункты погран переходов и такую не внятную и унизительную систему миграционного контроля просто стыдно.Театр начинается с вешалки, а государство с погранперехода.Таких позорных переходов как у нас нет нигде.И если на западных границах как то пытаются держать марку, южные границы один сплошной позор.Особенно российско-казахская граница.У казахов давно стоят современные терминалы для проведения таможенных и пограничных формальностей.У нас же все больше на свежем воздухе и без удобств.Это в степях, где или сороградусная жара или сороградусный мороз обыденное дело.А может и пурга, что тоже не очень приятно.Люди с детьми, больные, старики, все должны пройти этот многочасовой кошмар.Нет сами пограничники и таможенники ютятся в каких то вагончиках, домиках, а вот народ гоняют по улице.Вот только вдумайтесь в анахронизм процедуры прохождения пограничного и таможенного контроля на автопереходе на российско-казахской границе.Подъехал к пункту, отдаешь документы на автомобиль и паспорта пограничнику на входе, он выписывает бегунок и запускает автомобиль.Записывает в амбарную тетрадь информацию об автомобиле, пассажирах и маршруте следования.Дальше  ты отправляешься к следующему домику- паспортный контроль.Пограничники внутри, народ снаружи.Тут в компьютер занесут твои паспортные данные, и уже пограничный досмотр опять под открытым небом.И наконец снова к пограничнику на выезде. Здесь он заберет бегунок и снова запишет информацию об автомобиле и маршрут следования в амбарную книгу.Это наверно, чтобы потом сличить показания с первым пограничником.Это в век когда "космические корабли бороздят.." амбарная книга аж два раза за полчаса.В результате сами процедуры длятся от силы десять минут остальные полчаса передвижения и поиски таможников и пограничников для досмотра.Отсюда и много часовые очереди.Запускают по одному автомобилю.Но это для россиян мучения кончаются.Казахи еще миграционки на морозе заполняют.Там грибки стоят, вот вокруг них и пляшут.Но еще не все не дай бог приспичит в туалет и вы ломанетесь к ближайшему зданию с надписью МЖ.Тут вы рискуете нарушить закон о границе, согласно которому со слов пограничников передвижение по спецзоне, в которой вы находитесь только с разрешения сотрудников поста.Так что можете еще схлопотать административный штраф за несанкционированные передвижения.

Если для въехавших россиян проблемы кончаются, то для российских гостей  они только начинаются.Срок пребывания без регистрации трое суток.Я всегда хотел посмотреть в глаза человеку, которому пришла в голову эта цифра.Почему три, а не семь или чеиырнадцать? У нас что Люксембург или Монако?У нас только от границы до Новосибирска двенадцать часов езды, и то при хорошем раскладе.А до Томска все шестнадцать.Это ближайшие студенческие маршруты, по которым мамы-папы едут в гости к детям.А есть еще и Ханты-Мансийск и Красноярск.Если прибавить время на обратную дорогу, то приехав ты не с ребенком должен общаться, а бежать срочно на почту или в миграционную службу заполнять никому не нужные бумажки.Миграционные службы не справляются, уже почту загрузили.Стесняюсь спросить ради чего?Куда миллиарды рублей улетают?Кто то может обосновать почему три дня, а не десять?Вот был эксперемент, что тридцать дней можно былоне регистрироваться?Кто то может сказать что тогда поменялось?Я думаю нет.

Но это еще не кошмар для гражданина Казахстана.Не дай бог у него украли или он потерял паспорт.Вот тут полный здец.Нужно написать заявление в милицию, зарегистрировать его, с ним поехать в Омск, в консульство РК, получить справку, вернуть в тот город, где у тебя случилась эта не приятность, пойти в миграциолнную службу.Получить копию миграционной карточки и попробовать уехать.Если не получиться, то нужно заехать в ближайшую к границе деревню и попросить местных жителей переправить вас в Казахстан.Это будет гораздо дешевлей и менее хлопотно, чем ездить в Омск.Хотя может придется ехать на тракторе в кабине, что не очень удобно.

7.Реформы и реформаторы.

Не везет Росси не только с дорогами и дураками, но и с реформами и реформаторами.То ли реформы не те, то ли реформаторы не  очень убедительны, но за последние несколько десятилетий так ни одну реформу до конца и не закончили.И если реформаторов 90-х вроде уже подзабыли, то реформаторов современных забыть еще похоже долго не сможем.И если реформатор социальной сферы Зурабов, используя все свое обояние и красноречие пытался разъяснять прелести проводимых его ведомством реформ, и ему даже многие верили, то сегодняшние реформаторы как братья Фурсенко, Нургалиев или Сердюков не так красноречивы и  их планы сложно узнать и даже  просчитать.Пока о результатах проводимых реформ можно узнавать по констатации нелицеприятных фактов.Как тут не вспомнишь:Хотели как лучше-  получилось как всегда.Например реформирование системы образования уже сейчас привело к тому, что после первого года обучения, в техническом ВУЗе на сложных специальностях, одна треть студентов отсеется.А к окончанию их останется в лучшем случае одна треть.И это на бюджетных местах.Подготовка к ЕГ и натаскивание учеников на результат приводит последних в шокирующее состояние.Однако после зачисления этих самых учеников по результатам ЕГ в ВУЗ, в шок впадают уже преподователи этих ВУЗов.Студенты нацелены не на глубокое знание материала, а на отгадывание ответа.Переломка психологии студента часто приводит к негативному результату и студент просто покидает ВУЗ.А значит средства потраченные на его обучение в течение года снова будут потрачены зря.Вот бы государству с кого нибудь из реформаторов неустоечку содрать за миллиарды потраченных в пустую рублей, может бы ответственне подходили к возложенным на них обязаностям.Нехватка технических кадров на производстве будет только усугублятся и уже не за счет демографических проблем, а засчет не продуманных реформ.Зачем нужно было начинать ломать то, что и так  работало.Не важнее было бы реформировать сначала ( хотя здесь больше пойдет слово реанимировать) систему профтехобразования.Сегодня жуткий дефицит кадров рабочих специальностей и никакой внятной позиции от реформаторов по этому вопросу.Можно сколько угодно говорить про модернизацию, но без решения этой проблемы она просто не возможна.Не просто снова на открывать ПТУ, а создавать такие центры профтехобразования, с самым современным техническим оснащением и системами обучения, чтобы привлечь туда молодежь.Чтобы поднять престиж рабочих специальностей до уровня технических специалистов.А вот здесь чего то никаких инновационных идеек не слышно ниоткуда.В том числе и от главного идеолога и реформатора.Опять речь идет лишь о смене названий учебных заведений, их переподчинению и разной другой чиновьичьей болтовне.А вот как будут готовить рабочие кадры для высокотехнологических производств ни слова.Судя по молчанию как всегда на пальцах и по ускоренному методу для обеспечению отчетности и отбивки бюджетных затрат.А там на заводе кому надо доучат и научат.

Не лучше продвигается и военная реформа.Здесь глядя на главного реформатора создается впечатление, что  главный идеолог чего то" не догоняет" в армейской жизни.Уже сам факт  проектирования и пошива военной формы Юдашкиным должен был главнокомандующего насторожить.Поручено не специально созданной группой или специализированным институтом, который мог бы учесть отечественный военный опыт и опыт зарубежных стран, а вот именно кутюрье, которому глубоко плевать где там и что у содата будет лежать в карманах- боеприпасы, шприцы с обезбаливающими, батарейки для рации и другая муть.Главное рюшечки правильно пришиты и цвет подобран под носовой платок.Ну и это полбеды.Когда выдвигается  во главу реформ доктрина о создании войск быстрого реагирования, представляется логичным переподчинение существующих оперативных боевых структур под новое командование и дооснащение их современной техникой и доукомлектование личным составом.На этом фоне  более чем странным, а я бы вобще не церемонился и назвал преступным, кажется расформирование одной из лучших боевых частей российской армии, показавшей себя с самой лучшей стороны вовремя контртеррористической операции в Чечне  - Бердской бригады спецназа ГРУ. Полностью укомлектованная, а самое важное расквартированная бригада прекращает существование, а личный состав перебрасывается в другое место.Не иначе как диверсией данное решение не назовешь.Это на самом вероятностном направление прорыва  террористических элементов с "кипящего" и воюющего  Среднего  Востока.А ведь переброшенный личный состав нужно будет снова расквартировывать.Это дополнительные затраты и так уже для непомерного военного бюджета.Хотя для кого то это новый подряд и бюджетная кормушка.Может в этом и есть вся причина нелогичных действий?

Ну и самая несуразная реформа, от которой по большому счету, кроме заинтересованных в ней лиц, простые граждане к каковым не относятся, никто ничего хорошего не ждет- это преобразование милиции в полицию. Даже комментировать все это мероприятие  кажется глупым.Те кто честно работал в милиции- те и будут честно работать в полиции.Кто воровал и брал взятки, слегка отсидятся и снова начнут этим заниматься.И судя по последним сводкам с «невидимых фронтов» не все взяточники и вымогатели остались за спиной у Нургалиева.Поторопился однако рапортовать о победе и чудесном исцелении.Может опять не с того начали? Может сначала нужно было  в гости к каждому милицейскому  начальнику съездить, посмотреть как человек живет, на «скромный быт» бойца невидимого фронта.Тут бы и сразу ясно стало- вызывать его на переаттестацию или сначала в СКП РФ.А то сначала переаттестуют милицейского начальника, а потом квартиры и дома в СКП начинают считать. Не согласованность действий ведомств бросает тень на все государство в целом.

7.Промышленное производство и инвестиции.

Радует, что правительство увидело те, предприятия, что выжили и сегодня их подерживает заказами и помогает их модернизации и развитию.Огорчает, что в упор не видит, тех кто карабкается из последних сил и их не поддерживает.Ну за исключением кагорты избранных, типа АвтоВаза.А жаль.Многие отрасли уже сейчас нужно востанавливать с нуля, а то что предприятия не умерли, в этом тоже есть заслуга.Многие флагманы и бренды советской промышленности до сегодняшних дней не дожили.И если без радиоприемников «Вега» сегодня можно прожить, то без российского станкостроения жить уже сложнее.Радуют успехи машиностроителей, огорчают авиастроители.Вроде есть попытки навести порядок в отрасли, востановить утраченные позиции в гражданском секторе,есть ОАК, есть поручения премьера, даже есть федеральная целевая пргограмма по гражданскому авиастроению.Нет главного- результата.Конечно, может «Суперджет»  перспективная машина, но отказ от выпуска модернизированных Ил-96, Ту-204, Ту-214 и новых перспективны моделей этого класса это откат назад.Все как всегда упирается в государственное политическое решение, которое бы  и учло интересы производителей, и потребителей, и лизинговых компаний. Пока такого нет, поэтому и нет результата. Главное чтобы потом поздно не было. Конечно, проще сегодня обновить парк за счет западных компаний, у которых и с сервисным обслуживанием и лизингом все в порядке, а если и  нет, то все быстро организуют. Но тогда нет смысла болтать про какую то модернизацию промышленности в частности и экономики в целом.В общем ситуация в промышленности сдвигается в положительную сторону, особенно радует строительство новых заводов и производств.Что не радует, так не желание государства на деле, а не на словах исполнять свои функции в области планирования и создания инфраструктуры, энергетических мощностей, професионально-технического образования кадров и других необходимых компонентов для успешного развития новых промышленных производств.И здесь в первую речь идет не о каких то гигантских производствах, а небольших мобильных промышленных предприятиях, охвативших сеткой всю территорию России, а не ютящихся вокруг мегаполисов.Тогда и безработицы не будет и благосостояние народа будет расти. А пока идет вымирание небольших городов и сел.

Еще сложнее ситуация с привлечением инвестиций. О каких инвестициях вообще может идти речь в государстве, где действия чиновников не поддаются никакой логике, а разрешения получаются годами. Получить, например разрешение на мощности за год считается очень хорошим результатом. А ведь таких согласований промышленного проекта  десятки. Поэтому все основные инвестиции идут в российскую экономику совсем в другие отрасли экономики, чем промышленность.Нет, в нефтегазовую отрасль конечно же вваливают миллиарды долларов за счет их быстрой окупаемости и государственных гарантий, но вот в машиностроение или приборостроение такого рвения у западных и российских инвесторов почему то нет. Не понятна и позиция российских банков, которым сегодня гораздо интересней биржевые спекуляции, чем реальные инвестиции. При этом государство на каждый «плач банковского младенца» выкидывает столько ликвидности, сколько он может проглотить, а на все «нытье» промышленников не обращает никакого «денежного внимания», а ограничивается лишь разговорами  и советами.Странная позиция государства,  желающего провести модернизацию экономики.В Швейцарии может такая позиция и была бы понятна, но в России все знают куда эти деньги в конце концов попадут.

Вместо эпилога

В общем, все о чем я тут пишу вещи очевидные и про них не пишет только ленивый. Большинство всех этих недостатков можно исправить благодаря лишь политической воле Президента и его окружения. Однако тем странным выглядит тот факт, что и Президент хоть и сам говорит об многих из этих проблем, но реально для их устранения в стране ничего не делается. Другие недостатки можно исправить за счет воли и желания народа.Но народ, как и Президент много говорит о недостатках, но исправлять так же сильно не торопиться.Вот и думай-то ли нет воли, толи силы, способной слова реализовывать на деле, то ли ни того, ни другого. А может просто нет большого и искреннего желания , что то менять. Ведь по большому счету в стране Слава Богу все нормально. Есть такое хорошее слово в русском языке. Может  наше нормально, может где нибудь и означает плохо, но ведь где то и означает хорошо. Все в этом мире относительно, ведь главное правильно точку отсчета выбрать. А у нас нормально- это норма нашей жизни.Лучше все равно сильно то никогда не жили за все существование России, а вот времена похуже бывали. Чего каких то журавлей ловить, когда синичка есть. Мечтать никто ни кому не запрещает, а вот уныние в православии грех.