«Южный поток изменит» внесет коррективы в экологию европейской политики

На модерации Отложенный

Российский«Газпром», итальянская Eni, французская EdF и германская Wintershall подписали соглашение по проекту газопровода «Южный поток». Об этом сообщает Русская служба BBC.
Газопровод, который предполагается проложить из России в Европу по дну Черного моря, может сократить зависимость России от транзита газа по суше.

Стоимость морской части газопровода «Южный поток» составит около 10 млрд евро. Об этом в рамках форума «Сочи-2011» сообщил глава компании-участницы проекта ENI Паоло Скарони. По его словам, более точные оценки будут даны, когда будет готово инвестиционное решение. Оно будет представлено пулу банков-кредиторов во II полугодии 2012г.
Проект «Южный поток» реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям и предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы. Предусматривается, что мощность «Южного потока» будет наращиваться равномерно. Общая проектная производительность морского участка «Южного потока» составит 63 млрд куб. м в год. Две трети его мощностей может быть заполнено«старым» газом — из уже существующих трубопроводов. Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода запланирован на конец 2015г. Ориентировочная стоимость «Южного потока» оценивается в 15,5 млрд евро.
На подписании документа на бизнес-форуме в Сочи присутствовал премьер-министр России Владимир Путин. Отвечая на вопросы присутствующих, в том числе в части посвященной взаимоотношениям России и Украины Владимир Путин пояснил, какие выгоды сулит Киеву вступление в Таможенный союз. Он также не исключил, что Таможенный союз может интегрироваться в общее европейское экономическое пространство, и добавил, что во время визита президента Украины в Россию с ним будут говорить не только как с соседом, но и как с другом.
Во время пленарного заседания премьера попросили прокомментировать слова президента Украины Виктора Януковича — мол, Киев отказался вступить в Таможенный союз. Это заявление совпало с подписанием договора по «Южному потоку». «Я не видел этого заявления“, — ответил Владимир Путин. По его словам, окончательное решение всегда принимает народ. — Но, безусловно, это всегда суверенный выбор той или другой страны — куда двигаться, к каким объединениям присоединяться». 
«Мы сейчас только что говорили о проблемах еврозоны. Я с трудом себе могу представить, что в этих условиях Украина будет присоединяться к Евросоюзу. Это просто абсолютно нереальные вещи. Но как стратегия этот выбор, конечно, возможен“, — не исключил Владимир Путин. Но нужно думать об экономической целесообразности — что выгоднее. Нужно ли стремиться в еврозону или все же использовать имеющиеся конкурентные преимущества, связи с Россией?  — Использовать преимущества в сфере единого транспорта, энергетики, использовать преимущества ментального и культурологического характера, использовать преимущества отсутствия языковых барьеров? Это огромный пласт факторов, который, безусловно, обеспечивал бы большую конкурентоспособность украинской, да и российской, и всех других участников Таможенного союза экономик. Вот здесь нет никаких сомнений». 
«Мне кажется, что соображения, которые говорят, что нужно двигаться в другую сторону, скорее носят политико-эмоциональный характер, — заметил Владимир Путин. Выгод в Таможенном союзе больше, заявил он. — А во-вторых, а кто сказал, что Таможенный союз не должен интегрироваться в общее европейское экономическое пространство?». 
«Одно другому не противоречит, но естественно, мы не можем и не будем ничего навязывать никому из наших партнеров. Это в конечном итоге должно быть их осознанным выбором, — заключил он. Но в любом случае сотрудничество будет продолжаться, скоро Янукович приедет в Россию по приглашению президента Дмитрия Медведева и  „у нас будет возможность поговорить с ним на все эти темы, подискутировать, поговорить и подискутировать не просто как с соседом, а как с другом“, — заверил Владимир Путин
Распространенные СМИ заявления энергокомиссара ЕС Гюнтера Эттингера о том, что проект «Южный поток» мешает реализации европейского проекта «Южный коридор» по доставку газа из Центральной Азии в Европу в обход России, является безосновательным и противоречит ранее озвученной позиции, сообщил агентству «Прайм» зампред «Газпрома» Александр Медведев. 
«Южный коридор» предполагает доставку газа из Туркмении в Азербайджан и далее через Турцию по Транскаспийскому газопроводу, а также строительство газопровода Nabucco. 
Напомним, Эттингер заявил, что если Россия считает, что«Южный поток» или политическое давление на Ашхабад и Баку заставят Европу отказаться от Транскаспийского газопровода и Nabucco, он станет меньше доверять долгосрочным газовым контрактам и меньше верить в то, что газ не является политическим инструментом. 
«Это абсолютно безосновательное, не подкрепленное никакой логикой заявление, потому что “Южный поток» и Nabucco — это не конкурирующие проекты, потому что у них цели разные. Мы диверсифицируем маршруты по заключенным контрактам, для этого есть газ, рынок, контракты, партнеры, которые подписали акционерное соглашение сегодня. 
«Следующий шаг — принятие окончательного инвестиционного решения на основании проекта, который будет подготовлен до конца года — первой половины следующего», — сказал Медведев.
Он отметил, что по графику все проектные работы по «Южному потоку» должны быть завершены до конца 2012 года. 
«У Nabucco цель другая — диверсифицировать источники поставки. Мы никакого злорадства не испытываем, глядя на то, что источники не определены, потому что потребности Европы в газе велики, все равно будет дефицит. Непонятное заявление, потому что на конференции он говорил совершенно другое — о придании „Южному потоку“ статуса, как и у Nabucco, потому что эти проекты нужны Европе», — подчеркнул замглавы«Газпрома».
Отвечая на вопрос, готово ли сводное технико-экономическое обоснование проекта «Южный поток», он сказал: «Да, готово».
Медведев подтвердил, что на морскую часть планируется затратить 10 миллиардов долларов, на наземную часть — 5,5 миллиарда долларов. Эти затраты, по его словам, не могут уже сильно увеличиться, «останутся в рамках плюс-минус 15%».

Для справки: Европа импортирует примерно 80% потребляемой нефти и 60% потребляемого газа. Еврокомиссия стремиться снизить зависимость Европы от крупнейших поставщиков энергии, а также диверсифицировать эту зависимость по видам топлива.
Напомним, «Газпром», итальянская Eni, французская EdF и германская Wintershall подписали в пятницу соглашение акционеров компании South Stream Transport для реализации проекта строительства газопровода «Южный поток», который предполагается проложить из России в Европу по дну Черного моря.
Проект «Южный поток» предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря из России в страны Южной и Центральной Европы.

Предполагается, что газопровод будет состоять из четырех ниток по 15,57 миллиарда кубометров каждая, первая должна быть введена в эксплуатацию в декабре 2015 года, вывод на полную мощность (63 миллиарда кубометров) ожидается к 2018 году. Начало строительства запланировано на 2013 год. Ориентировочная стоимость газопровода «Южный поток» составляет 15,5 миллиарда евро, 10 миллиардов из которой приходится на морской участок, а 55 — на сухопутный.
Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения. К настоящему моменту завершена разработка Сводного технико-экономического обоснования «Южного потока», включающего в себя ТЭО морского участка, а также ТЭО национальных участков газопровода по территории стран Южной и Центральной Европы.

эксперты считают, юридически обязывающий документ по«Южному потоку» станет своеобразной гарантией реализации проекта, который должен обеспечить Россию еще одним прямым маршрутом для поставок газа в Европу помимо уже построенного«Северного потока». Однако партнер и аналитик компании RusEnergy Михаил Крутихин в этом сомневается:

– По поводу нового соглашения идет вранье. Утверждается, что оно является обязательным и как бы гарантирующим выполнение этого проекта. Но какая может быть гарантия, если у проекта нет разрешения на прокладку труб через турецкие воды, и в принципе нет «добра» от Европейской комиссии! Поэтому это всего лишь очередная  декларация о намерениях, – уверен Михаил Крутихин.  

Иначе говоря, на первый взгляд, наибольшую опасность для«Южного потока» сейчас представляет позиция руководства Евросоюза, считающего этот проект противоречащим интересам европейцев, а потому активно лоббирующего строительство альтернативных источников поставки газа в обход России. Речь идет о так называемом «Южном коридоре», в который могут войти Транскаспийский газопровод и газопровод Nabucco. Михаил Крутихин продолжает:

– Какие у Евросоюза варианты противодействия? Во-первых, они уже решили не придавать «Южному потоку» статус общеевропейского и не содействовать его финансированию, как привилегированному проекту. А во-вторых, Европа сейчас усиленно продвигает проект «Южного энергетического коридора». На мой взгляд, до конца года все-таки будет подписано соглашение между Туркменистаном и Азербайджаном о строительстве Транскаспийского газопровода, где Европа выступит посредником, – полагает Михаил Крутихин.

Мысль коллеги продолжает руководитель аналитического отдела инвестиционной компании «Универ Капитал» Дмитрий Александров, отношение Евросоюза к российскому проекту не всегда было столь отрицательным, как сейчас, а потому к его нынешней риторике следует относиться спокойнее. По крайней мере, по его словам, она вполне укладывается в рамки общей энергетической политики Европы:

– Я не могу сказать, что позиция Евросоюза по отношению к России или к «Газпрому» является более жесткой, чем по отношению к европейским концернам, к тому же немецкому E.ON, например. Поэтому мы и видим политику«Газпрома» по максимальному увеличению числа участников его газотранспортных проектов. Это позволяет «Газпрому» получать дополнительных сторонников как среди энергетических концернов, так и среди национальных правительств – именно для того, чтобы более успешно противостоять давлению со стороны Еврокомиссии, – считает Дмитрий Александров.

Гораздо больше проблем газопроводу «Южный поток», сходятся во мнении эксперты, могут создать правительства отдельных стран, прямо или косвенно к нему причастных. Например, напоминает Михаил Крутихин из компании RusEnergy, Москве до сих пор не удалось договориться с Турцией:

– У Турции сейчас есть интерес добиться каких-либо льгот или уступок со стороны России, поскольку она с ноября прошлого года затягивает выдачу разрешение на прокладку трубы через свою экономическую зону в Черном море. А у России выхода нет – либо прокладывать через украинскую зону, либо через турецкую. На мой взгляд, Турция выиграла бы гораздо больше, если бы она стала участником «Южного энергетического коридора» Европейского союза и приняла бы у себя газопровод Nabucco, который – в отличие от «Южного потока» – действительно усиливает энергетическую безопасность Европы, – полагает Михаил Крутихин.  

С не меньшими трудностями новый проект «Газпрома» может столкнуться и в Болгарии – то есть в той стране, через которую, согласно планам, «Южный поток» и должен выйти на европейскую территорию. Говорит аналитик «Универ Капитала» Дмитрий Александров:

– Совершенно явно, что после прихода нового руководства Болгарии все исходившие из России энергетические инициативы были фактически заморожены, причем постоянно возникают все новые проблемы. В чем их причина – сказать сложно, но очевидно, что эта ситуация отчасти политическая. Именно это несет основной риск для «Южного потока», – уверен Дмитрий Александров.

Но, как уверены эксперты, Россия и «Газпром» используют все свои возможности для того, чтобы довести строительство«Южный поток» до логического завершения и обеспечить себе еще один коридор для поставок газа в обход неспокойной Украины. Именно эта цель, по словам  партнера и аналитика компании RusEnergy Михаила Крутихина, и является для Москвы основной:

– Если не будет построен «Южный поток» то Москве придется идти на поклон к Киеву и просить продолжать транзит российского газа. Дело в том, что «Южный поток» вместе с«Северным потоком», по мысли Москвы, должны охватить Украину с флангов и снять с нее транзит, – считает Михаила Крутихин.

Поэтому представляется крайне маловероятным, что Москва прислушается к новой идее президента Украины Виктора Януковича, который в пятницу предложил отказаться от строительства «Южного потока» по дну Черного моря и проложить его через южные регионы своей страны. Руководитель аналитического отдела инвестиционной компании«Универ Капитал» Дмитрий Александров логики в этом не видит:

– Нет вообще никакого смысла в использовании еще одной трубы по той же самой территории. Тогда было бы разумнее вернуться к идее многостороннего консорциума, в котором с одной стороны был бы «Газпром», а с другой – группа основных контрагентов«Газпрома»: Eni, E.ON или, например, Gaz de France Suez. В этом случае именно этот многосторонний консорциум должен иметь всю полноту полномочий, начиная от операционного управления и заканчивая вопросами модернизации и расширения украинской газотранспортной системы. Но, как я понимаю, эта идея многих потенциальных участников не устраивает, – считает Дмитрий Александров.

Реакция «Газпрома» на предложение украинского президента также оказалась весьма оперативной. Как и следовало ожидать, представитель концерна назвал его «экономически нецелесообразным».